09 червня 2016 року м. Київ К/800/8747/14
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Конюшка К.В.
суддів: Гончар Л.Я., Чалого С.Я
розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Армянськ Автономної Республіки Крим на ухвалу Армянського міського суду Автономної Республіки Крим від 20 листопада 2013 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2014 року
у справі № 102/1738/13-а (6-а/102/100/2013)
за позовом ОСОБА_2
до управління Пенсійного фонду України в м. Армянськ Автономної Республіки Крим
за участю Відділу державної виконавчої служби Армянського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим
про зобов'язання вчинити дії
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.02.2014 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Армянськ Автономної Республіки Крим на ухвалу Армянського міського суду Автономної Республіки Крим від 20.11.2013 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2014 та витребувано з Армянського міського суду Автономної Республіки Крим матеріали адміністративної справи № 102/1738/13-а (6-а/102/100/2013).
У зв'язку з ненадходженням матеріалів справи № 102/1738/13-а (6-а/102/100/2013), ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.07.2015 із врахуванням приписів абзацу 3 частини першої статті 12 Закону України від 15.04.2014 № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» витребувано вказану справу з визначеного Київським апеляційним адміністративним судом. Також, у вказаній ухвалі зазначено, що у разі відсутності справи № 102/1738/13-а (6-а/102/100/2013) суд ініціює питання щодо відновлення втраченого судового провадження.
Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 25.01.2016 у зв'язку з недостатністю зібраних матеріалів справи № 102/1738/13-а (6-а/102/100/2013) провадження щодо розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження закрито.
Відповідно до статті 274 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Відповідно до частини третьої статті 279 КАС України разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
Враховуючи, що справа за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Армянськ Автономної Республіки Крим, за участю Відділу державної виконавчої служби Армянського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим, про зобов'язання вчинити дії втрачена і у відновленні втраченого провадження відмовлено, здійснити її касаційний перегляд неможливо.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 07.07.2015 № 21-61а14 та від 02.11.2015 № 21-564а14.
Відповідно до положень частини першої статті 244-2 КАС України висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.
Керуючись статтями 274, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції
Провадження за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Армянськ Автономної Республіки Крим на ухвалу Армянського міського суду Автономної Республіки Крим від 20 листопада 2013 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Армянськ Автономної Республіки Крим, за участю Відділу державної виконавчої служби Армянського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим, про зобов'язання вчинити дії у справі № 102/1738/13-а (6-а/102/100/2013) - закрити.
Касаційну скаргу із доданими матеріалами направити до Голосіївського районного суду міста Києва.
У разі відновлення втраченого судового провадження, касаційна скарга та матеріали відновленого судового провадження підлягають направленню до Вищого адміністративного суду України.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України у строк та у порядку, визначеними статтями 237 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий (підпис) К.В. Конюшко
Судді (підпис)Л.Я. Гончар
(підпис)С.Я. Чалий