ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
14 червня 2016 р. Справа № 909/599/13
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О. В., секретар судового засідання Мартиненко І. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання вих.№25/2/1748вих.-16 від 26.05.2016 (вх.№5289/16 від 30.05.2016) у справі
за позовом: заступника Тернопільського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, вул. Новий Світ, 41, а/с 7, м. Тернопіль, 46000, в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46000, в особі Скала-Подільської сільської ради Борщівського району Тернопільської області, 48720, Тернопільська область, Борщівський район, смт. Скала-Подільська, вул. І. Франка, 2,
до відповідача: державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат", вул. Ребета, 6, м. Івано-Франківськ, 76000,
про стягнення коштів в розмірі 42 796, 63 грн в рахунок відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушень вимог природоохоронного законодавства,
за участю:
від прокуратури: представник ОСОБА_1, посвідчення №041530 від 17.02.2016,
від позивачів та відповідача представники не з'явились,
встановив:
Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 16.07.2013 задоволено позов заступника Тернопільського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, в особі Скала-Подільської сільської ради Борщівського району Тернопільської області до державного підприємства "Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат" про стягнення коштів в розмірі 42 796, 63 грн в рахунок відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушень вимог природоохоронного законодавства.
На виконання даного рішення видано накази, а саме:
- наказ №1385 від 12.12.2013 про стягнення з державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" в дохід Державного бюджету України 1 720,50 грн (одну тисячу сімсот двадцять гривень п'ятдесят копійок) судового збору;
- наказ №1386 від 12.12.2013 про стягнення з державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" на користь Скала-Подільської сільської ради Борщівського району Тернопільської області 42 796, 63 грн (сорок дві тисячі сімсот дев'яносто шість гривень шістдесят три копійки) шкоди, завданої лісовим ресурсам, з них: 12838,99 грн (30%) - в дохід спеціального фонду Державного бюджету України; 21398,31 грн (50%) в дохід спеціального фонду Скала-Подільської сільської ради Борщівського району Тернопільської області, 8559,33 грн (20%) в дохід спеціального фонду місцевого бюджету Тернопільської обласної ради.
30.05.2016 до господарського суду надійшла заява заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону вих. №25/2/1748вих.-16 від 26.05.2016 (вх.№5289/16) про поновлення пропущеного з поважних причин строку пред'явлення до виконання наказу №1386 від 12.12.2013. Дана заява мотивована тим, що наказ про примусове виконання рішення господарського суду №1386 було скеровано Скала-Подільською селищною радою Борщівського району Тернопільської області до відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції для виконання, в результаті чого було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №41433438 від 13.01.2014. Надалі дане виконавче провадження було приєднано до зведеного та передано до відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Івано-Франківській області. Зазначає, що у травні 2015 року військовою прокуратурою Івано-Франківського гарнізону за дорученням військової прокуратури Тернопільського гарнізону скеровано заяву про вступ прокурора до вищевказаного виконавчого провадження, на яку відповідь не було отримано і жодної інформації щодо стану виконавчого провадження прокуратурі не надавалось. А тому інформацію про те, що у квітні 2014 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві з наданням строку для повторного пред'явлення до виконання до квітня 2015 року військова прокуратура Тернопільського гарнізону дізналася 16.05.2016 в ході вивчення стану реального виконання рішень за позовами військового прокурора. Враховуючи пропуск строку для пред'явлення наказу №1386 до виконання, просить його відновити. Представник прокуратури в судовому засіданні підтримав подану заяву та дав аналогічні пояснення.
Представники Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, Скала-Подільської сільської ради Борщівського району Тернопільської області та відповідача державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Причини неявки суду не повідомили, пояснень щодо поданої прокурором заяви не надали.
Відповідно до вимог ст. 119 ГПК України у разі пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути відновлено. Заява про відновлення пропущеного строку розглядається у засіданні господарського суду, про час та місце якого повідомляються ухвалою стягувач та боржник. Неявка боржника і стягувача у судове засідання не є перешкодою для розгляду заяви. За результатами розгляду заяви виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві та боржнику.
При розгляді заяви прокурора судом встановлено, що за результатами звернення військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону відділом примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області надано відповідь, що постановою від 29.04.2014 виконавчий документ, а саме наказ господарського суду №1386, повернуто стягувачеві Скала-Подільській сільській раді Борщівського району Тернопільської області в порядку п. 9 ст. 47 ЗУ "Про виконавче провадження". Даний лист було надіслано військовій прокуратурі Тернопільського гарнізону згідно з супровідним листом військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону №50-1557вих16 від 28.04.2016.
При вирішенні вказаної заяви суд виходить з того, що статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства є обов'язковість рішень суду. Згідно з ст. 115 ГПК України рішення господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому ЗУ "Про виконавче провадження".
При оцінці поважності причин пропуску пред'явлення наказу до виконання слід врахувати те, що військова прокуратура Тернопільського гарнізону не виступає стягувачем по вказаному виконавчому документу, проте згідно ч.3 п.1 ст.7 ЗУ "Про виконавче провадження" є учасником виконавчого провадження і відповідно до ч.1 п.3 ст. 23 ЗУ "Про прокуратуру" здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження. В даному випадку стягувач не здійснив належних дій по повторному пред'явленню наказу до виконання, а прокуратура дізналась про його повернення стягувачу 28.04.2016. Тому слід поновити пропущений з поважних причин строк пред'явлення до виконання наказу суду.
Керуючись ст. 86, ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, суд
Задовольнити заяву заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання вих.№25/2/1748вих.-16 від 26.05.2016 (вх.№5289/16 від 30.05.2016).
Поновити строк пред'явлення до виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області №1386 від 12.12.2013.
Визначити строк пред'явлення наказу господарського суду Івано-Франківської області №1386 від 12.12.2013 до виконання з 15.06.2016 по 15.06.2017.
Суддя Малєєва О. В.