номер провадження справи 13/54/15
07.06.2016 Справа № 905/3814/14
Суддя Серкіз В.Г., розглянувши матеріали скарги № 14/2-896В від 23.05.2016р. Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” на дії органу державної виконавчої служби
за позовом: Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, м. Київ
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Пульсар-Інвест”, м. Донецьк
про стягнення 6 602,48 грн.
за участю Відділу державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції, м. Бахмут Донецької області
Представники:
від позивача (скаржника): не з'явився
від відповідача: не з'явився
від ВДВС Артемівського МУЮ: не з'явився
Рішенням господарського суду Запорізької області від 01.04.2015р. у справі № 905/3814/14 позовні вимоги задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Пульсар-Інвест” на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” 1 161 грн. 87 коп. інфляційних витрат, 994 грн. 15 коп. 3 % річних, 4 446 грн. 47 коп. пені та 1 827 грн. 00 коп. судового збору.
23.04.2015р. на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 01.04.2015р. по справі № 905/3814/14 видано відповідний наказ.
30.05.2016р. до господарського суду Запорізької області надійшла скарга № 14/2-896В від 23.05.2016р. Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” на дії органу державної виконавчої служби, в якій позивач просить суд:
- визнати незаконними дії відділу державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції щодо відмови у відкритті виконавчого провадження ВП № 51001160.
- визнати недійсною постанову відділу державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції від 05.05.2016р. про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 51001160.
- зобов'язати відділ державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 23.04.2015р. у справі № 905/3814/14.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 31.05.2016р. скарга прийнята до розгляду, судове засідання призначено на 07.06.2016р., у сторін витребувані документи і матеріали, необхідні для вирішення скарги по суті.
Представники сторін та Відділу державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції в судове засідання 07.06.2016р. не з'явились, про час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином ухвалою суду. Неявка представників сторін не перешкоджає розгляду судом скарги.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В основу обґрунтування доводів скарги на дії органу державної виконавчої служби - Публічним акціонерним товариством “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” покладено те, що 19.04.2016р. Публічним акціонерним товариством “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” було направлено на адресу ВДВС Артемівського міськрайонного управління юстиції наказ господарського суду Запорізької області від 23.04.2015р. у справі № 905/3814/14.
17.05.2016р. на адресу ПАТ «НАК «Нафтогаз України» надійшла постанова ВДВС Артемівського МУЮ від 05.05.2016р. про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 51001160, аргументована п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.
Згідно ст. 1 Закони України «Про виконавче провадження», виконавче провадження визначається як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вжити передбачених цим Законів заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчинити виконавчі дії.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.
Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі пропуску встановленого строку пред'явлення документів до виконання;
Проте, як вбачається з наказу господарського суду Запорізької області від 23.04.2015р. у справі № 905/3814/14, останній дійсний для пред'явлення до виконання день є 21.04.2016р. Наказ господарського суду Запорізької області від 23.04.2015р.у справі № 905/3814/14 було направлено до ВДВС Артемівського МУЮ 19.04.2016р., що підтверджується описом вкладення у цінний лист № 0100139244057, а також фіскальним чеком від 19.04.2016р. № 5665.
Згідно ч. 2 ст. 255 Цивільного кодексу України письмові заяви та повідомлення, здані до установи зв'язку до закінчення останнього дня строку, вважаються такими, що здані своєчасну.
Отже, наказ господарського суду Запорізької області від 23.04.2015р. у справі № 905/3814/14 є таким, що пред'явлений в межах строків, що передбачені Законом України «Про виконавче провадження», а отже дії головного державного виконавця ВДВС Артемівського МУЮ щодо відмови у відкритті виконавчого провадження та відповідно винесення оскаржуваної Постанови є неправомірними.
За таких обставин, суд визнає доводи Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” правомірними і скаргу № 14/2-896В від 23.05.2016р. Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” на дії органу державної виконавчої служби задовольняє.
Керуючись ст. 86, 121-2 ГПК України, суд
1. Скаргу № 14/2-896В від 23.05.2016р. Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” на дії органу державної виконавчої служби задовольнити.
2. Визнати незаконними дії відділу державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції щодо відмови у відкритті виконавчого провадження ВП № 51001160.
3. Визнати недійсною постанову відділу державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції від 05.05.2016р. про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 51001160.
4. Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Артемівського міськрайонного управління юстиції відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 23.04.2015р. у справі № 905/3814/14.
Суддя В.Г. Серкіз