13.06.16 Справа № 904/3115/16
За позовом: Антимонопольного комітету України, м. Київ
до товариства з обмеженою відповідальністю "Фра-М", м. Дніпропетровськ
про стягнення штрафу та пені на загальну суму 50 000,00 грн.
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №300-122/82-27 від 23 березня 2016 року, головний експерт юридичного сектору
Від відповідача: не з'явився
Антимонопольний комітет України звернувся до господарського суду із позовом, яким просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Фра-М" штраф в сумі 25 000 грн. та пеню в сумі 25 000,00 грн., і зарахувати зазначені суму в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок УК у Солом'янському районі міста Києва, код ЄДРПОУ 38050812, банк одержувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, рахунок 31118106700010, код класифікації доходів - 21081100 (символ звітності 106).
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що рішенням від 29 липня 2015 року №390-р визнано, що товариство з обмеженою відповідальністю "Фра-М" вчинило порушення, передбачене п.14 ст.50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", за яке накладено штраф в розмірі 25 000,00 грн., у зв'язку з несвоєчасною сплатою штрафу позивачем нарахована пеня в сумі 25 000,00 грн.
Відповідач у судове засідання не з'явився, явку повноважного представника не забезпечив, відзиву на позов та інших витребуваних господарським судом документів не надав, про день, час, місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Справа розглядалась за наявними в ній матеріалами (ст. 75 Господарського процесуального кодексу України).
Розгляд справи був відкладений з 16.05.2016 на 31.05.2016, з 31.05.2016 на 13.06.2016.
У судовому засіданні 13.06.2016 оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -
29 липня 2015 Антимонопольним комітетом України прийнято рішення №390-р по справі №143-26.13/140-14, яким:
- визнано, що товариство з обмеженою відповідальністю "Фра-М" вчинило порушення, передбачене пунктом 14 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді подання інформації в неповному обсязі Антимонопольному комітету України на вимогу державного уповноваженого Антимонопольного комітету України від 03.01.2013 №242-26/07-81 у встановлений ним строк;
- за порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього рішення, накладено на товариство з обмеженою відповідальністю "Фра-М" штраф у розмірі 25 000 (двадцять п'ять) гривень.
Відповідно до ч.1 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", рішення (витяг з нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим Антимонопольного комітету України, головою територіального відділення Антимонопольного комітету України інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі), розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб.
Відповідно до інформації розміщеної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на день прийняття рішення товариство з обмеженою відповідальністю "Фра-М" було зареєстровано за адресою: 800023, м. Донецьк, вул. Полеглих Комунарів, 95б.
У зв'язку з проведенням у місті Донецьку антитерористичної операції, копію рішення разом з листом-факсограмою Комітету від 05.08.2015 №143-26.13/02-8240 направлено товариству з обмеженою відповідальністю "Фра-М" факсимільним зв'язком на факсовий номер (062) 203-03-58 та на електронну адресу Zolotukhina@fram2.com.ua (а.с.13).
10 серпня 2015 року Антимонопольний комітет України отримав від товариства з обмеженою відповідальністю лист-підтвердження №162-04/08-15 про отримання рішення Антимонопольного комітету України від 29 липня 2015 року №390-р по справі №143-26.13/140-14.
Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу (ч. 3 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції").
В установлений законом строк відповідач вимоги Антимонопольного комітету України не виконав, штраф за порушення законодавства про захист економічної конкуренції у термін, встановлений Законом України "Про захист економічної конкуренції" не сплатив, що і є причиною спору.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно статті 1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" Антимонопольний комітет України є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель.
Відповідно до ст. 51 Закону України "Про захист економічної конкуренції" порушення законодавства про захист економічної конкуренції тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фра-М" своєчасно, в установлений законом строк, не сплатило штраф згідно рішення №390-р від 29 липня 2015 року по справі №143-26.13/140-14.
Відповідно до ч.5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.
За порушення строків сплати штрафу Антимонопольним комітетом України була нарахована товариству з обмеженою відповідальністю "Фра-М" пеня в сумі 25 000,00грн. за період з 13.10.2015 по 18.12.2015.
Доказів сплати штрафу в сумі 25 000,00 грн. та пені в сумі 25 000,00 грн. товариство з обмеженою відповідальністю "Фра-М" до суду не надало.
За викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача у сумі 1 378 грн.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Фра-М" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського, буд.2, ідентифікаційний номер 20322326) в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок УК у Солом'янському районі міста Києва, код ЄДРПОУ 38050812, Банк одержувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, рахунок 31118106700010, код класифікації доходів - 21081100 (символ звітності 106) штраф в сумі 25 000,00 (двадцять п'ять тисяч) грн. та пеню в сумі 25 000,00 (двадцять п'ять тисяч) грн., про що видати наказ.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Фра-М" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського, буд.2, ідентифікаційний номер 20322326) на користь Антимонопольного комітету України (03680, м. Київ-35, вул. Митрополита Василя Липківського,45, ЄДРПОУ 00032767) витрати, пов'язані зі сплатою судового збору у сумі 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп., про що видати наказ.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Суддя Н.М.Євстигнеєва
Повне рішення складено, - 13.06.2016