печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7588/16-к
15 квітня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу заступника голови Всеукраїнської громадської організації «Всеукраїнський громадський рух «Український вибір» ОСОБА_3 , діючого за дорученням законного представника від 10.02.2012 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу управління з розслідування корупційних злочинів, скоєних службовими особами, які займають особливо відповідальне становище Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 26.01.2016 про закриття кримінального провадження №42016000000000043 від 04.01.2016,-
В провадження слідчого судді 19.02.2016 надійшла заступника голови Всеукраїнської громадської організації «Всеукраїнський громадський рух «Український вибір» ОСОБА_3 , діючого за дорученням законного представника від 10.02.2012 на постанову слідчого в ОВС слідчого відділу управління з розслідування корупційних злочинів, скоєних службовими особами, які займають особливо відповідальне становище Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 26.01.2016 про закриття кримінального провадження №42016000000000043 від 04.01.2016.
Вказана скарга, у відповідності до положень ст. 306 КПК України призначена до розгляду на 24.02.2016 та Генеральну прокуратуру України, зокрема слідчого в ОВС СВ Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 викликано в судове засідання із зазначенням необхідності надання матеріалів закритого кримінального провадження №42016000000000043.
Між тим, в судове засідання з розгляду скарги 24.02.2016 представник Генеральної прокуратури України не з'явився, а також не надано матеріали закритого кримінального провадження.
З вказаних підстав в судовому засіданні оголошено перерву до 09.03.2016 та на адресу Генеральної прокуратури України направлено повідомлення про розгляд скарги з вказівкою на необхідність надання матеріалів закритого кримінального провадження №42016000000000043.
Аналогічно попередній даті, в судове засідання з розгляду скарги представник Генеральної прокуратури України не з'явився, а також не надано матеріали закритого кримінального провадження.
Разом з цим, 09.03.2016 на адресу Печерського районного суду м. Києва засобами факсимільного зв'язку надійшов лист за підписом заступника начальника управління - начальника відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , згідно якого кримінальне провадження №42016000000000043 в Департаменті з розслідування та нагляду у кримінальних провадженнях у сферах державної служби та власності Генеральної прокуратури України відсутнє, у зв'язку з чим матеріали досудового розслідування не надані.
Як наслідок вказаних обставин в судовому засіданні оголошувались перерви до 11.03.2016, 08.04.2016, 15.04.2016 з повідомленням на адресу Генеральної прокуратури України про розгляд скарги з вказівкою на необхідність надання матеріалів закритого кримінального провадження №42016000000000043.
08.04.2016 слідчим суддею на адресу Генеральної прокуратури України була направлена ухвала про зобов'язання слідчого надати на адресу суду матеріали закритого кримінального провадження №42016000000000043 в строк до 15.04.2016.
Станом на 12-00 год. 15.04.2016 в судове засідання з розгляду скарги представник Генеральної прокуратури України не з'явився, а також не надано матеріали закритого кримінального провадження, що фактично унеможливлює розгляд скарги на постанову про закриття кримінального провадження в розумні строки та перешкоджає особі, яка звернулась зі скаргою.
Відповідно до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно з положеннями ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Таким чином, обов'язок доказування правомірності закриття кримінального провадження лежить на особі, якою винесене процесуальне рішення про закриття кримінального провадження.
Між тим, ненадання матеріалів закритого кримінального провадження унеможливлює розгляд слідчим суддею скарги на постанову про закриття, які відповідно до положень ст. 306 КПК України розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Наведене свідчить про прояв неповаги до суду та учасників судового розгляду, умисне затягування органом досудового розслідування чия постанова оскаржується розгляду скарги, підриває авторитет як правоохоронних органів, так і авторитет прокуратури в очах пересічних громадян, яким є особа, яка подала скаргу, призводить до безпідставних порушень процесуальних строків розгляду справи за скаргою на постанову про закриття кримінального провадження, а також тягне за собою тривале невиправдане листування між судом та органами досудового слідства, що не сприяє збереженню коштів державного бюджету, а тому відповідно є неприпустимим і вимагає відповідного невідкладного реагування.
За вказаних обставин суд вважає необхідним звернути увагу виконуючого обов'язки Генерального прокурора України ОСОБА_6 на виявлені обставини та з метою їх невідкладного усунення і недопущення в подальшому направити копію ухвали для вжиття відповідних заходів, а також відповідно до ст. 307 КПК України, зобов'язати посадових осіб Генеральної прокуратури України в строк до 18-00 год. 28 березня 2016 року надати матеріали закритого кримінального провадження №42016000000000043.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 9, 22, 26, 303, 306, 307 КПК України,-
Довести до відома виконуючого обов'язки Генерального прокурора України ОСОБА_6 про обставини, викладені в мотивувальній частині ухвали.
Копію ухвали направити виконуючому обов'язки Генерального прокурора України ОСОБА_6 для вжиття відповідних заходів.
Зобов'язати Генеральну прокуратуру України в строк до 18-00 год. 28.04.2016 надати матеріали закритого кримінального провадження №42016000000000043.
В судовому засіданні з розгляду скарги оголосити перерву до 11-00 год. 29.04.2016.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1