про повернення апеляційної скарги
"13" червня 2016 р.
Справа № 916/547/16
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Аленіна О.Ю.
суддів: Богатиря К.В., Мишкіної М.А.
розглянувши апеляційну скаргу та клопотання про звільнення від сплати судового збору Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря
на рішення господарського суду Одеської області від 10.05.2016
у справі №916/547/16
за позовом Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” в особі Южненської філії Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (адміністрація морського порту “Южний”) та Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській області
до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря
про зобов'язання повернути майно
Рішенням господарського суду Одеської області від 10.05.2016 позов Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” в особі Южненської філії Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (адміністрація морського порту “Южний”) та Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській області задоволено, зобов'язано Державну екологічну інспекцію Північно-Західного регіону Чорного моря повернути Державному підприємству “Адміністрація морських портів України” в особі Южненської філії Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (адміністрації морського порту “Южний”) державне нерухоме майно, розподілено судові витрати, тощо.
10.06.2016 р. до Одеського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря на вищевказане рішення господарського суду Одеської області від 10.05.2016 у справі №916/547/16.
Ознайомившись з поданими матеріалами, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст.94 ГПК України до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Згідно із ч.2 ст.44 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України „Про судовий збір”.
Верховною Радою України 22.05.2015 р. прийнятий Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" №484-VIII, яким внесені зміни до Закону України "Про судовий збір" відносно скасування пільг зі сплати судового збору.
За вимогами п.2 ч.2 ст. 4 Закону України „Про судовий збір” ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Відповідно до Закону України „Про Державний бюджет України на 2016 рік” розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року складає 1378 грн. 00 коп.
Таким чином, апелянт мав сплатити судовий збір у зазначеному вище порядку та розмірі, а саме 1515 грн. 80 коп.
Як свідчать матеріали справи при поданні апеляційної скарги Державна екологічна інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря судовий збір взагалі не сплатила.
Скаржник відповідно до ст.5 Закону України „Про судовий збір” та норм чинного законодавства не звільнений від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.
В своїй апеляційній скарзі Державна екологічна інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря просить суд апеляційної інстанції звільнити останню від сплати судового збору.
Проте, колегією суддів відхиляється дане клопотання Державної екологічної інспекція Північно-Західного регіону Чорного моря, з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України „Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Згідно з п. 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 р. єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України „Про судовий збір”, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.
Отже, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду і може мати місце за наявності виключних обставин на підтвердження того, що майновий стан унеможливлює сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до вимог ст.ст. 32, 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Оскільки Державною екологічною інспекцією Північно-Західного регіону Чорного моря не надано жодних доказів на підтвердження неможливості сплати судового збору за подання апеляційної скарги, колегія суддів відхиляє заявлене клопотання скаржника про звільнення від сплати судового збору.
Разом з тим, заявник не входить до передбаченого ст.5 Закону України "Про судовий збір" вичерпного переліку суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору, а тому повинен сплачувати його на загальних засадах.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Зважаючи на вищенаведене колегія суддів повертає апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря на рішення господарського суду Одеської області від 10.05.2016 у справі №916/547/16 без розгляду.
Керуючись ст. 86, п. 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України, колегія суддів
Ухвалила:
Відмовити Державній екологічній інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 10.05.2016 у справі №916/547/16.
Повернути апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря на рішення господарського суду Одеської області від 10.05.2016 у справі №916/547/16 без розгляду.
Матеріали справи №916/547/16 повернути до господарського суду Одеської області.
Головуючий суддя Аленін О.Ю.
Суддя Богатир К.В.
Суддя Мишкіна М.А.