13.06.2016 Справа № 912/1755/16
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дмитренко Г.К. (доповідач)
суддів Джихур О.В., Чимбар Л.О.
розглянувши апеляційну скаргу головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення господарського суду Кіровоградської області від 19.02.2016 року у справі № 912/1755/16
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нива", смт. Устинівка Кіровоградської області
до головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кіровоград
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, смт. Устинівка Кіровоградської області
за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Устинівської селищної ради Устинівського району Кіровоградської області
про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі
Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 19.02.2016 року (суддя Макаренко Т.В.) позовні вимоги задоволено повністю. Визнано укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 14.09.2010 року, укладеного між Устинівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Нива", зареєстрованого в Кіровоградській регіональній філії ДП "Центр ДЗК" 14.09.2010 року за № 041038500194.
Не погодившись з рішенням суду головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить зазначене рішення скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права.
Статтею 94 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Порядок і розмір сплати судового збору в Україні встановлено Законом України "Про судовий збір".
Відповідно підпункту 4 пункту 2 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
У відповідності з підпунктом 2 пункту 2 частини 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" з 01.01.2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1378 грн.
Щодо досліджуваної справи, то скаржником при поданні апеляційної скарги судовий збір не сплачено.
В апеляційній скарзі апелянт просить звільнити (відстрочити) головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від сплати судового збору за подання апеляційної скарги. При цьому жодних обґрунтувань вищезазначеного клопотання скаржником не наведено.
Згідно ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно п. 3.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 року № 7 “Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України” єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
В силу ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Звертаючись до суду апеляційної інстанції із клопотанням про звільнення (відстрочення) від сплати судового збору, скаржник не навів жодних обставин, які б стали підставою для звільнення (відстрочення) від сплати судового збору, а також не надав відповідних доказів на підтвердження неможливості сплати ним судового збору.
Враховуючи вищезазначене, апеляційний господарський суд не вбачає підстав для задоволення клопотання головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про звільнення (відстрочення) від сплати судового збору.
У відповідності з п.3 ч.1 ст.97 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Крім того, частиною 1 ст. 95 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншій стороні у справі копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у сторони відсутні.
У п.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України" зазначено, що треті особи користуються правами і несуть обов'язки сторони у справі; прокурор, який бере участь у справі, несе обов'язки і користується правами сторони (статті 26, 27, 29 Господарського процесуального кодексу України). Тому якщо до апеляційної скарги не додано доказів надіслання її копії третім особам, прокурору, який бере участь у справі, то така апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається господарським судом (пункт 2 частини першої статті 97 Господарського процесуального кодексу України).
Ухвалою від 04.05.2016 року господарським судом залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Устинівську районну державну адміністрацію Кіровоградської області та Устинівську селищну раду Устинівського району Кіровоградської області (а.с. 1).
Щодо досліджуваної справи, то докази направлення копії апеляційної скарги позивачу - товариству з обмеженою відповідальністю "Нива" та третім особам - Устинівській районній державній адміністрації Кіровоградської області і Устинівській селищній раді Устинівського району Кіровоградської області до апеляційної скарги не додані, що вбачається з переліку додатків до апеляційної скарги.
В силу п.2 ч.1 ст.97 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга не приймається до розгляду та повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додані докази направлення її копії іншій стороні (сторонам).
З огляду на викладене, апеляційна скарга головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області підлягає поверненню.
Після усунення зазначених обставин апеляційна скарга може бути подана повторно.
Керуючись ст. 86, п.п. 2,3 ч.1 ст.97 Господарського процесуального кодексу України, суд-
Відмовити головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області у задоволенні клопотання про звільнення (відстрочення) від сплати судового збору.
Апеляційну скаргу головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення господарського суду Кіровоградської області від 19.02.2016 року у справі № 912/1755/16 повернути заявнику.
Додаток (на адресу скаржника): апеляційна скарга та матеріали до неї всього на 6 аркушах; конверт.
Головуючий суддя Г.К. Дмитренко
Суддя О.В. Джихур
Суддя Л.О. Чимбар