18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"07" червня 2016 р. Справа №925/1858/15
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Довгань К.І., секретаря судового засідання Петрик І.О. за участю представників боржника ОСОБА_1О за довіреністю, стягувача - не з'явився, органу ДВС - ОСОБА_2 за довіреністю, розглянувши матеріали скарги виробничого сільськогосподарського кооперативу “Міжгір'я” на бездіяльність відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області у справі за позовом товаритсва з обмеженою відповідальністю "Агробудівельний альянс "Астра" до виробничого сільськогосподарського кооперативу "Міжгір'я" про стягнення 65320,24грн.
Рішенням господарського суду Черкаської області від 05.01.2016р. позов товариства з обмеженою відповідальністю "Агробудівельний альянс "Астра" про стягнення 65320,24 грн., задоволено повністю.
На виконання рішення було видано наказ від 26.01.2016 р.
Виробничий сільськогосподарський кооператив "Міжгір'я" звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області. З урахуванням заяви представника скаржника про уточнення скарги, він просить:
- зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надіслати ліквідатору ВСК "МІЖГІР'Я" виконавчий документ по виконавчому провадженні №50446610, що входить до складу зведеного виконавчого провадження №46891911 згідно якого ВСК "МІЖГІР'Я" є боржником;
- зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області закінчити виконавче провадження №50446610, що входить до складу зведеного виконавчого провадження №46891911 згідно якого ВСК "МІЖГІР'Я" є боржником;
- зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області зняти арешти з усього майна (рухомого, нерухомого, грошових коштів) ВСК "МІЖГІР'Я" накладені по виконавчому провадженні №50446610, що входить до складу зведеного виконавчого провадження №46891911 згідно якого ВСК "МІЖГІР'Я" є боржником;
Представник органу ДВС у вирішенні скарги поклався на розсуд суду.
З матеріалів скарги вбачається, що 24 квітня 2016 року членами (учасниками) кооперативу прийнято рішення про припинення фінансово - господарської діяльності Виробничого сільськогосподарського кооперативу "МІЖГІР'Я" ідентифікаційний код 03791798 (20743, Черкаська обл., Смілянський район, село Плескачівка, вул. Бондаренків, будинок 2) (далі також - Кооператив) та прийнято рішення про його ліквідацію в добровільному порядку, ліквідатором Кооперативу призначено - ОСОБА_3 (паспорт серія НЕ №646925, виданий 22.10.2011 року Смілянським MB УМВС України в Черкаській області, ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: 20743, Черкаська обл., Смілянський район, село Плескачівка, вул. Бондаренків, будинок 120), та передано йому повноваження по управлінню справами Кооперативу.
Оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи Кооперативу було розміщено на офіційному сайті Міністерства юстиції України за посиланням в мережі інтернет - https://usr.minjust.gov.ua/ua/publication info та внесено до ЄДР 25.04.20І6р.
Відомості щодо припинення Кооперативу та ліквідатора, внесенні до ЄДР, що підтверджуються відомостями які містяться в ЄДР (вільний електронний доступ за адресою: https://usr.miniust.gov.ua/ua/freesearch;) (додається).
Отримавши інформаційну довідку з ЄДР ліквідатору Кооперативу стало відомо, що відносно ВСК "МІЖГІР'Я" як боржника 18-04-2016; 04-03-2016; 04-03-2016; 04-03-2016; 21-09-2015 були відкриті виконавчі провадження Смілянським РВ ДВС, які в подальшому були передані на виконання до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Черкаській області.
Відповідно до ч. 2 ст. 67 Закону України «Про виконавче провадження» (далі також -Закон № 606-XIV) у разі ліквідації боржника - юридичної особи виконавчий документ надсилається ліквідаційній комісії (ліквідатору) для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому законом порядку. У разі надходження виконавчого документа до ліквідаційної комісії (ліквідатора) арешт з майна боржника знімається за постановою державного виконавця, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований.
Згідно з ч. З ст. 67 Закону № 606-XIV у разі якщо виконавчий документ надіслано ліквідаційній комісії (ліквідатору), виконавче провадження підлягає закінченню в порядку. встановленому цим Законом. Виплата грошових сум кредиторам юридичної особи, що ліквідується за рішенням її учасників, в тому числі кредиторам, вимоги яких підтверджені рішенням суду, здійснюється ліквідаційною комісією в порядку, встановленому статтями 111, 112 ЦК та статтями 60, 61 ГК.
Відповідно до ч. З ст. 49 Закону № 606-XIV про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 50 З.У. «Про виконавче провадження» у разі закінчення виконавчого провадження згідно із статтею 49, повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження.
Окрім цього закінчення виконавчих проваджень під час проведення процедури з припинення боржника також узгоджується з судовою практикою, а саме: постановою від 01.12.2015 р. прийнятою Верховним Судом України.
Керуючись вищезазначеними нормами Закону та судовою практикою ліквідатор ВСК "МІЖГІР'Я" подав до Управління державної виконавчої служби ГТУЮ письмову вимогу від 29.04.2016 р. № 2 з проханням закінчити всі виконавчі провадження де боржником є ВСК "МІЖГІР'Я", а також скасувати всі арешти з його активів.
Однак в супереч вимогам Закону та судовій практиці листом від 05.05.2016 року №2704/2 (отриманий ліквідатором 10.05.2016 р.) начальник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Черкаській області повідомив ліквідатору ВСК "МІЖГІР'Я" про відсутність підстав для задоволення вимоги про закінчення виконавчих проваджень які були об'єднані у зведене виконавче провадження №46891911 та скасування арешту з майна боржника.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну виконавчу службу» державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом.
Відповідно до цього Закону державними виконавцями є начальник відділу примусового виконання рішень, заступник начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, головний державний виконавець, старший державний виконавець, державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, начальники відділів примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, їх заступники, головні державні виконавці, старші державні виконавці, державні виконавці відділів примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, заступник начальника районного, районного в місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного управління юстиції - начальник відділу державної виконавчої служби, заступник начальника, головний державний виконавець, старший державний виконавець, державний виконавець районного, районного в місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного відділу державної виконавчої служби відповідного управління юстиції.
Статтею 7 Закону України "Про державну виконавчу службу" встановлено, що державний виконавець зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України.
Статтею 41 Конституції України унормовано, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Оцінивши доводи скаржника, суд приходить до висновку про порушення державним виконавцем норм ст.ст. 49, 67 Закону України «Про виконавче провадження», а саме не прийнято по виконавчому провадженні №50446610 яке входить до складу зведеного виконавчого провадження №46891911 рішень про надсилання виконавчого документу ліквідатору, про закінчення виконавчого проваджень №50446610, про скасування арешту, заборон з активів належних скаржнику.
Відповідно до статті 12 закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження мають право ознайомлюватись з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, оскаржувати дії чи бездіяльність державного виконавця державного виконавця з питань виконавчого провадження, у порядку встановленому цим Законом, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні пояснення, висловлювати свої доводи та міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі і під час проведення експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів та міркувань інших учасників виконавчого провадження та користуватись іншими правами, наданими законом.
За змістом статті 121-2 ГПК скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають об'єктивні обставини, як-от звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо).
Таким чином суд приходить до правомірності вимог скаржника а тому його скарга підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.. 86, 121-2 ГПК України суд,
Скаргу виробничого сільськогосподарського кооперативу «Міжгір'я» задовольнити.
Зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надіслати ліквідатору ВСК "МІЖГІР'Я" виконавчий документ по виконавчому провадженні №50446610, що входить до складу зведеного виконавчого провадження №46891911 згідно якого ВСК "МІЖГІР'Я" є боржником;
Зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області закінчити виконавче провадження №50446610, що входить до складу зведеного виконавчого провадження №46891911 згідно якого ВСК "МІЖГІР'Я" є боржником.
Зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області зняти арешти з усього майна (рухомого, нерухомого, грошових коштів) ВСК "МІЖГІР'Я" накладені по виконавчому провадженні №50446610, що входить до складу зведеного виконавчого провадження №46891911 згідно якого ВСК "МІЖГІР'Я" є боржником.
Ця ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду.
Суддя К.І.Довгань