"09" червня 2016 р. Справа № 903/300/16
за позовом Обслуговуючого кооперативу "Підгірський -5"
до відповідача: Ковельської міської ради Волинської області
третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельний кооператив "Мотор-Ковель"
про визнання недійсним рішення №51/16 від 27.02.2014 року, п.5 рішення №61/30 від 25.09.2014 року, визнання відсутності права власності на земельну ділянку.
від позивача: ОСОБА_1, дов. №03 від 04.04.2016 року
від відповідача: ОСОБА_2, дов.№19 від 08.02.2016 року
третя особа: ОСОБА_3, представник
Права та обов'язки учасникам судового процесу роз'яснені відповідно до ст. ст. 20, 22 ГПК України.
Відводу складу суду не заявлено.
Клопотання про фіксацію судового процесу технічними засобами не поступало.
Суть: позивач - Обслуговуючий кооператив "Підгірський -5" звернувся з позовом до відповідача - Ковельської міської ради та просить:
- визнати недійсним з моменту прийняття рішення Ковельської міської, ради від 27.02.2014 року № 51/16 "Про надання дозволу на складання - проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Обслуговуючому кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Мотор-Ковель";
- визнати недійсним з моменту прийняття пункту 5 рішення Ковельської міської ради від 25.09.2014 року № 61/30 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення та надання земельних ділянок", яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки на надано Обслуговуючому кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Мотор-Ковель" безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 17158 кв.м. по вул. Підгірських (кадастровий номер 0710400000:15:006:0073) для гаражного будівництва за рахунок земель Ковельської міської ради, не наданих у власність чи користування;
- визнати відсутнім у Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Мотор-Ковель" права власності на земельну ділянку площею 17158 кв.м. по вул. Підгірських в м. Ковелі Волинської області, кадастровий номер 0710400000:07:005:0059) для гаражного будівництва.
Обґрунтовуючи позовні вимоги вказує, що оспорюваними рішеннями порушено права та законні інтереси територіальної громади м. Ковеля, пов'язані з незаконним вибуттям із її власності земельної ділянки площею 17158 кв.м. по вул. Підгірських, згідно плану території розміщення гаражного кооперативу та автостоянки на підставі рішення від 30.01.2014 року передбачено розміщення гаражного кооперативу на 110 гаражів та автостоянку на 165 місць, площею 1,71 га, що не відповідає статутним вимогам кооперативу, так як згідно статутних цілей кооперативу, забезпечити гаражами потрібно лише 29 членів кооперативу при умові, що вони є власниками автомобілів чи мотоциклів та внесли членські внески на будівництво кооперативу. Вважає, що розмір земельної ділянки переданий кооперативу з врахуванням кількості його учасників та відсутності зареєстрованих за ними транспортних засобів є необґрунтованим.
Щодо порушення прав кооперативу "Підгірський-5" оспорюваними рішеннями, пояснює тим, що згідно детального планування індивідуальної часткової забудови по вул. Вальсроде-Підгірських, затвердженого рішенням Ковельської міської ради №77/47 від 26.08.2016 року, на місці будівництва гаражів та автостоянки, передбачалась зелена паркова зона, при розміщенні не дотримається необхідна нормативна відстань до існуючих житлових будинків.
Представником відповідача в судове засідання подано заперечення в якому не визнає заявлений позов, вважає його безпідставним та необґрунтованим.
При цьому вказує, що розміщення гаражного масиву по вул.Підгірський передбачене генеральним планом міста, у 2013 році відповідно до рішення Ковельської міської ради від 25.10.2012 року №30/29, вносилися зміни до плану; при внесенні змін до генерального плану проводилися громадські слухання в яких могли прийняти участь усі бажаючі і подати свої письмові пропозиції для врахування; після громадського обговорення було проведено експертизу містобудівної документації, яка отримала позитивний експертний звіт.
Що стосується недотримання санітарних норм від проектних гаражів до існуючих садибних житлових будинків, то згідно додатку №10 ДСП “Планування та забудови населених пунктів” №173 від 19.06.1996 року віддаль має становити 35м. Зазначена в позовній заяві віддаль 50м встановлюється від секційних житлових будинків до майданчиків місткістю 101-300 машин, розміщених уздовж повздовжніх фасадів. Дана норма не поширюється на садибну житлову забудову.
Відповідно до заяви від 09.06.2016 року представником відповідача надано схеми розташування земельних ділянок з додатками від 15.03.2005 року №117/12-1 на 6-ти аркушах.
Представниокм 3-ї особи надано суду копії статуту обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Мотор-Ковель" , декларації про початок виконання підготовчих робіт, ордеру на виконання земельних робіт від 17.03.2016 року, рішення №116 від 14.03.2014 року з додатками, протоколи зборів правління обслуговуючого кооперативу №2 від 25.10.2013 року та №3 від 21.01.2014 року.
В судовому засіданні розглянута заява позивача про вжиття заходів по забезпеченню позову, яка відхилена як необґрунтована.
Також розглянуто клопотання заявлені в позовній заяві про витребування матеріалів з обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Мотор-Ковель" та Управлінні державної автомобільної інспекції УМВС України у Волинській області.
Дані клопотання судом відхилено, оскільки представником кооперативу «Мотор-Ковель» надано в судове засідання зазначені в позові матеріали, а докази внесення членських внесків, як зазначив представник кооперативу, будуть подані в наступне судове засідання.
Щодо витребування матеріалів з управління державної автомобільної інспекції , то суд, враховуючи предмет спору, не вбачає підстав для його задоволення.
Представником позивача заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості ознайомитись з матеріалами наданими представниками відповідача та 3-ї особи.
Враховуючи положення ст.22 ГПК України щодо правта обов'язків сторін, в тому числі право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, знімати копії, тощо, суд відкладає розгляд справи для надання можливості представнику позивача ознайомитись з матеріалами наданими в ході розгляду справи представниками відповідача та 3-ї особи.
Тому керуючись статтями 38, 67, 77 ГПК України, господарський суд ,-
1. Відкласти розгляд справи на 30.06.2016 року на 11:30 год.
2. Позивачу надати суду пояснення з врахуванням зазначеного в запереченні відповідача та наданих відповідачем та 3-ю особою матеріалів.
3. Зобовязати 3-ю особу представити пояснення по суті заявлених позивачем вимог, докази внесення членських внесків засновниками обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Мотор-Ковель".
4. Заяву про забезпечення позову залишити без задоволення.
Суддя С. В. Костюк