08 червня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/204/16
Категорія: 9.4 Головуючий в 1 інстанції: Завальнюк І. В.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого Золотнікова О.С.,
суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О.,
при секретарі Мадюді В.В.,
за участю представника позивача ОСОБА_1 та представника третьої особи Бойченка С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (третя особа ПАТ «ІМЕКСБАНК») про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
У січні 2016 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі ФГВФО, Фонд), в якому просила визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не затвердження реєстру вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок ФГВФО, до якого включено ОСОБА_3 на підставі договору № 30022922 про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 року, укладеного 18 липня 2014 року між ОСОБА_3 та АТ «ІМЕКСБАНК», та зобов'язати відповідача затвердити зміни до реєстру вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок ФГВФО, до якого включено ОСОБА_3 на підставі вказаного вище договору.
В обґрунтування позову зазначалось, що 18 липня 2014 року між ОСОБА_3 та ПАТ «ІМЕКСБАНК» було укладено договір № 30022922 про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 року на суму 84500 дол. США з процентною ставкою 11 відсотків річних строком на 13 місяців з датою повернення вкладу 18 серпня 2015 року. На виконання умов договору, на вкладний рахунок позивача 16 січня 2015 року перераховані кошти в сумі 84500 дол. США, після чого позивачем здійснено певну кількість безготівкових переказів для погашення зобов'язань за укладеними нею договорами позики, в результаті чого залишок коштів на рахунку позивача склав 12000,08 дол. США. На підставі постанови Правління Національного банку України від 26 січня 2015 року № 50 «Про віднесення ПАТ «ІМЕКСБАНК» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 26 січня 2015 року № 16 «Про запровадження тимчасової адміністрації у АТ «ІМЕКСБАНК», згідно з яким з 27 січня 2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «ІМЕКСБАНК» Северина Ю.П.. Позивач неодноразово зверталась до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» із заявами про виплату грошових коштів з вкладного рахунку НОМЕР_1 в розмірі 12000 дол. США. У жовтні 2015 року позивачу стало відомо, що 22 вересня 2015 року Уповноваженою особою Фонду було надіслано лист Директору-розпоряднику ФГВФО про внесення змін до Переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», що мають право на отримання сум гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок ФГВФО разом із списком осіб, якими має бути доповнений названий Перелік, серед яких значиться ОСОБА_3. 21 жовтня 2015 року позивачем було надіслано індивідуальне звернення Директору-розпоряднику ФГВФО із проханням виплатити їй гарантовану суму відшкодування за вкладом, розміщеним в АТ «ІМЕКСБАНК», в розмірі 189720 грн., проте на момент звернення позивача до суду відповідачем не включено ОСОБА_3 до реєстру вкладників, які мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду. На думку позивача, відповідачем грубо порушено положення Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та майнові права ОСОБА_3.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2016 року адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність ФГВФО щодо не затвердження реєстру вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду, в частині включення ОСОБА_3 на підставі договору № 30022922 про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу від 20 січня 2014 року вклад «_Пклієнт$13м», укладеного 18 липня 2014 року між ОСОБА_3 та АТ «ІМЕКСБАНК». Зобов'язано ФГВФО затвердити зміни до реєстру вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду, в частині включення ОСОБА_3 на підставі названого вище договору.
Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, представник ФГВФО в апеляційній скарзі зазначає, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, і, крім того, судом порушено норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Так, Фонд наголошує, що затримка у виплаті коштів викликана необхідністю оформлення додаткової інформації Уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «ІМЕКСБАНК». Крім того, на думку апелянта, мотивувальна частина оскаржуваної постанови не містить правового обґрунтування необхідності втручання в дискреційні повноваження Фонду. У зв'язку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції з винесенням нової постанови про відмову у задоволенні позовних вимог.
В запереченнях на апеляційну скаргу представник позивача просить залишити оскаржене судове рішення без змін.
Заслухавши суддю-доповідача, виступи представника третьої особи в підтримку апеляційної скарги Фонду, а також представника позивача про залишення постанови суду першої інстанції без змін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.
Судом встановлено, що 18 липня 2014 року між ОСОБА_3 та ПАТ «ІМЕКСБАНК» було укладено договір № 30022922 про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 року на суму 84500 дол. США з процентною ставкою 11 відсотків річних строком на 13 місяців з датою повернення вкладу 18 серпня 2015 року.
На виконання умов договору, на вкладний рахунок позивача 16 січня 2015 року перераховані кошти в сумі 84500 дол. США, після чого позивачем здійснено певну кількість безготівкових переказів для погашення зобов'язань за укладеними нею договорами позики, в результаті чого залишок коштів на рахунку позивача склав 12000,08 дол. США.
На підставі постанови Правління Національного банку України від 26 січня 2015 року № 50 «Про віднесення ПАТ «ІМЕКСБАНК» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 26 січня 2015 року № 16 «Про запровадження тимчасової адміністрації у АТ «ІМЕКСБАНК», згідно з яким з 27 січня 2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «ІМЕКСБАНК» Северина Ю.П..
Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 21 травня 2015 року № 330 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «ІМЕКСБАНК» виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 27 травня 2015 року № 105 «Про початок процедури ліквідації АТ «ІМЕКСБАНК» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації АТ «ІМЕКСБАНК» та призначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК».
Позивач неодноразово зверталась до Уповноваженої особи Фонду із заявами про виплату грошових коштів з вкладного рахунку НОМЕР_1 в розмірі 12000 дол. США.
Листом від 22 вересня 2015 року за № 6009 Уповноваженою особою Фонду на адресу Директора-розпорядника ФГВФО надіслано документи для внесення змін до Переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», що мають право на отримання сум гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду разом із списком осіб, якими має бути доповнений названий Перелік, серед яких значиться ОСОБА_3.
21 жовтня 2015 року позивачем було надіслано індивідуальне звернення Директору-розпоряднику ФГВФО із проханням виплатити їй гарантовану суму відшкодування за вкладом, розміщеним в АТ «ІМЕКСБАНК», в розмірі 189720 грн..
Станом на момент звернення позивача до суду, відповідачем не включено ОСОБА_3 до реєстру вкладників, які мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок ФГВФО.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_3, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що відповідачем допущено протиправну бездіяльність щодо не затвердження реєстру вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду, в частині включення до названого реєстру позивача.
Так, відповідно до пунктів 3 та 4 частини першої статті 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти; вкладник - фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.
Згідно ч. 1 ст. 26 названого Закону Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами. Виконання зобов'язань Фонду перед вкладниками здійснюється Фондом з дотриманням вимог щодо найменших витрат Фонду та збитків для вкладників у спосіб, визначений цим Законом, у тому числі шляхом передачі активів і зобов'язань банку приймаючому банку, продажу банку, створення перехідного банку протягом дії тимчасової адміністрації або виплати відшкодування вкладникам у строк, встановлений цим Законом. Виплата відшкодування здійснюється з урахуванням сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у банку. Гарантії Фонду не поширюються на відшкодування коштів за вкладами у випадках, передбачених цим Законом.
Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку (ч. 2 ст. 26 Закону).
На підставі частин першої, другої та третьої статті 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню. Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.
Частинами п'ятою та шостою названої статті Закону встановлено, що протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України» та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.
Як встановлено матеріалами справи, 18 липня 2014 року між ОСОБА_3 та ПАТ «ІМЕКСБАНК» було укладено договір № 30022922 про приєднання до публічного договору № 1 банківського вкладу (депозиту) від 20 січня 2014 року на суму 84500 дол. США з процентною ставкою 11 відсотків річних строком на 13 місяців з датою повернення вкладу 18 серпня 2015 року.
Матеріалами справи також встановлено, що на виконання умов договору, на вкладний рахунок позивача 16 січня 2015 року перераховані кошти в сумі 84500 дол. США, після чого позивачем здійснено певну кількість безготівкових переказів для погашення зобов'язань за укладеними нею договорами позики, в результаті чого залишок коштів на рахунку позивача склав 12000,08 дол. США.
З матеріалів справи вбачається, що на підставі постанови Правління Національного банку України від 26 січня 2015 року № 50 «Про віднесення ПАТ «ІМЕКСБАНК» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 26 січня 2015 року № 16 «Про запровадження тимчасової адміністрації у АТ «ІМЕКСБАНК», згідно з яким з 27 січня 2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «ІМЕКСБАНК» Северина Ю.П..
Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 21 травня 2015 року № 330 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «ІМЕКСБАНК» виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення від 27 травня 2015 року № 105 «Про початок процедури ліквідації АТ «ІМЕКСБАНК» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації АТ «ІМЕКСБАНК» та призначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК».
Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами (далі Положення) затверджено Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 9 серпня 2012 року № 14 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 7 вересня 2012 року за № 1548/21860).
Відповідно до п. 3 розділу ІІІ названого Положення (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (додаток 8), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік), перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 6 частини четвертої статті 26 Закону, а також перелік осіб, які на індивідуальній основі отримують від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або мають інші фінансові привілеї від банку.
Згідно п. 4 розділу ІІІ Положення Перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Визначений у Переліку залишок гарантованої суми надається з урахуванням розрахункових сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у неплатоспроможному банку. Якщо вкладник не отримав свої вклади у межах граничного розміру суми відшкодування протягом дії тимчасової адміністрації за рахунок цільової позики Фонду, така сума відшкодування включається до Переліку.
На підставі пунктів 5 та 6 розділу ІІІ Положення Перелік складається в алфавітному порядку за прізвищами вкладників та подається до Фонду на паперових та електронних носіях разом із супровідним листом. Інформація про вкладника в Переліку має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства. Перелік на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) засвідчується підписом уповноваженої особи Фонду та відбитком печатки банку, що ліквідується, на електронних носіях подається на CD-дисках у csv файлі. Дані на паперових та електронних носіях повинні бути ідентичними. Файл csv формується за структурою інформаційного рядка файла «Перелік вкладників» (додаток 9) та за правилами формування csv файлів (додаток 10). Протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.
Пунктами 2, 3 та 4 розділу IV зазначеного Положення (у вказаній вище редакції) визначено, що Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення (далі - Загальний Реєстр). Загальний Реєстр складається на паперових та електронних носіях. Загальний Реєстр на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) підписується відповідальною особою, яка його склала, та засвідчується підписом директора-розпорядника та відбитком печатки Фонду, на електронних носіях - на CD-дисках у csv файлі. Дані на паперових та електронних носіях повинні бути ідентичними. Виконавча дирекція Фонду приймає рішення про відшкодування коштів за вкладами та затверджує Загальний Реєстр протягом шести днів з дня отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.
Виходячи з наведених законодавчих норм, процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, включає наступні етапи: складення уповноваженою особою Фонду переліку вкладників та визначення розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду; передача уповноваженою особою Фонду сформованого переліку вкладників до Фонду; складення Фондом на підставі отриманого переліку вкладників Загального Реєстру; затвердження виконавчою дирекцією Фонду Загального реєстру.
При цьому, як зазначено вище, протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач неодноразово зверталась до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ІМЕКСБАНК» із заявами про виплату грошових коштів з вкладного рахунку НОМЕР_1 в розмірі 12000 дол. США.
Матеріалами справи також встановлено, що відповідно до п. 6 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 9 серпня 2012 року № 14, листом від 22 вересня 2015 року за № 6009 Уповноваженою особою Фонду на адресу Директора-розпорядника ФГВФО надіслано документи для внесення змін до Переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», що мають право на отримання сум гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду разом із списком осіб, якими має бути доповнений названий Перелік, серед яких значиться ОСОБА_3 (а. с. 19-22).
Отже, Уповноваженою особою Фонду фактично визнано право позивача на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду, та вчинено дії, визначені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та Положенням про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, для включення ОСОБА_3 до загального Реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.
При цьому право позивача на отримання відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду визнається відповідачем в апеляційній скарзі (а. с. 88).
Разом з цим, на час розгляду даної справи судами першої та апеляційної інстанцій, відповідачем не надано доказів по виконанню передбачених статтею 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та розділом IV названого вище Положення дій, спрямованих на затвердження змін до Реєстру вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду, в частині включення до названого Реєстру ОСОБА_3 за вказаним вище договором.
Відповідно до частин 1 та 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Для з'ясування обставин, пов'язаних із названою тривалою бездіяльністю відповідача, ухвалою апеляційного суду від 18 травня 2016 року було визнано обов'язковою явку представника Фонду в судове засідання суду апеляційної інстанції, призначене на 8 червня 2016 року (а. с. 125), про що на адресу відповідача направлено відповідне повідомлення.
Назване повідомлення про обов'язкову явку представника до суду апеляційної інстанції відповідач отримав 26 травня 2016 року (а. с. 127), проте 8 червня 2016 року представник Фонду в судове засідання апеляційного суду не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
За таких даних, апеляційний суд приходить до висновку, що відповідачем не доведено правомірність не затвердження змін до Реєстру вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду, в частині включення до названого Реєстру ОСОБА_3 за вказаним вище договором.
Із врахуванням викладеного та наведених вище норм законодавства, висновки суду першої інстанції про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов'язання останнього затвердити зміни до Реєстру вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду, в частині включення до названого Реєстру ОСОБА_3 на підставі договору № 30022922 про приєднання до публічного договору банківського вкладу від 20 січня 2014 року, укладеного 18 липня 2014 року між позивачем та АТ «ІМЕКСБАНК», є правильними.
Оскільки судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції на підставі ст. 200 КАС України залишає апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржену постанову окружного адміністративного суду - без змін.
Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2016 року - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.
Повний текст ухвали складено 13 червня 2016 року.
Головуючий: О.С. Золотніков
Судді: Ю.В. Осіпов
В.О. Скрипченко