20 березня 2012 р.Справа № 2-а/1570/4327/11
Категорія: 6.3Головуючий в 1 інстанції: Колесниченко О.В.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого - Потапчука В.О.
суддів - Коваля М.П.
- ОСОБА_1
при секретарі - Алексєєвої Н.М.
за участю ОСОБА_2, ОСОБА_3, його представника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційні скарги Управління держкомзему у м. Одеса та ОСОБА_3 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління держкомзему у м. Одеса, за участю третьої особи ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління держкомзему у м. Одеса та просить суд:
- зобов'язати Управління держкомзему у м. Одеса скасувати реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,0707 га, яка знаходиться за адресою вул. Фонтанська дорога, 71, м. Одеса за ОСОБА_3;
- зобов'язати Управління держкомзему у м. Одеса анулювати актовий № 010450501489 в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі;
- зобов'язати Управління держкомзему у м. Одеса поновити реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,0707 га, яка знаходиться за адресою вул. Фонтанська дорога, 71, м. Одеса за ОСОБА_3 -ОСОБА_5;
- зобов'язати Управління держкомзему у м. Одеса поновити актовий запис № 1212/6320 в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю;
- визнати Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0707 га, яка знаходиться за адресою вул. Фонтанська дорога, 71, м. Одеса та зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010450501489 -недійсним;
- визнати Державний акт на право власності на землю зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1212/6320, виданий на підставі рішення Одеської міської ради від 15.10.2001 року № 2742-23 -дійсним.
Позовні вимог обґрунтовані доводами позовної заяви.
19.10.2011 року Одеським окружним адміністративним судом по даній справі винесено рішення яким позовні вимоги задоволені в повному обсязі.
Не погоджуючись з постановою суду Управлінням держкомзему у м. Одеса подано апеляційну скаргу в якій зазначається, що рішення суду винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи та судом не в повній мірі з'ясовані обставини, що мають значення для вирішення справи.
В обґрунтування своїх доводів апелянт посилається на положення ст.ст. 125,126,158 ЗК України.
Апелянт зазначає, що спір за вимогами щодо державного акту на землю підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та безпідставність вимог щодо поновлення реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку.
В зв'язку з викладеним апелянтом ставиться питання про скасування постанови суду та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Також не погоджуючись з постановою суду ОСОБА_3 подано апеляційну скаргу в якій зазначається, що рішення суду винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи та судом не в повній мірі з'ясовані обставини, що мають значення для вирішення справи.
В обґрунтування своїх доводів апелянт зазначає по порушення судом вимог ст. 100 КАС України.
Апелянт не погоджується з встановленими судом першої інстанції обставинами набуття прав власності позивачем зазначеної земельної ділянки.
Також апелянт вказує на суперечності оскаржуваного рішення ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2007 року, якою заборонено вчиняти будь які дії щодо земельної ділянки яка включає зазначену ділянку.
В зв'язку з викладеним апелянтом ставиться питання про скасування постанови суду та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційних скарг перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню, з таких підстав.
Судом першої інстанції та матеріалами справи встановлено, що на підставі рішення Одеської міської ради від 15 жовтня 2001 року за № 2742-23 ОСОБА_6 виданий державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0707 га., яка знаходиться за адресою: вул. Фонтанська дорога,71, м. Одеса, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1212/6320.
05 листопада 2004 року на підставі рішення Приморського районного суду м. Одеси Петрову Панасу Васильовичу Одеським міським управлінням земельних ресурсів було видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0707 га., яка знаходиться за адресою: вул. Фонтанська дорога,71, м. Одеса, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010450501489.
Як встановлено державний акт на право власності на зазначену земельну ділянку виданий та здійснено держану реєстрацію права власності на землю на підставі рішення Приморського районного суду м. Одеси від 18 червня 2004 року по справі № 2-1880/2004.
Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 30 листопада 2005 року рішення Приморського районного суду м. Одеси залишене без змін.
Ухвалою колегії суддів апеляційного суду Харківської області з касаційного розгляду цивільних справ від 10 жовтня 2007 року № 1210-КС/2007, рішення Приморського районного суду м. Одеси скасоване.
29.04.2011 року позивач звернувся до Управління Держкомзему у місті Одесі з заявою про вчинення оскаржуваних дій посилаючись на ухвалу колегії суддів апеляційного суду Харківської області від 10 жовтня 2007 року № 1210-КС/2007.
Листом від 30.05.2011 року Управління Держкомзему у місті Одесі відмовлено у вчинені оскаржуваних дій.
Вирішуючи справу суд першої інстанції виходив з того, що рішення Приморського районного суду м. Одеси на підставі якого за ОСОБА_3 було визнано право власності на спірну ділянку та виданий державний акт на право власності на земельну ділянку скасоване ухвалою колегії суддів апеляційного суду Харківської області з касаційного розгляду цивільних справ.
Посилаючись на положення ст. 1 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій України»суд не прийняв до уваги заперечення відповідача щодо відсутності компетенції апеляційного суду Харківської області з касаційного розгляду цивільних справ.
Враховуючи, що ОСОБА_7 на підставі рішення Одеської міської ради від 15 жовтня 2001 року за № 2742-23 є первинним власником земельної ділянки площею 0707 га, яка знаходиться за адресою: вул. Фонтанська дорога,71, м. Одеса, право власності зареєстроване в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1212/6320 з видачею державного акту на право приватної власності на земельну ділянку судом першої інстанції зобов'язано вчинити оскаржувані дії.
Також судом враховано, що ОСОБА_7 набула право власності на зазначену земельну ділянку під час знаходження у шлюбі з позивачем.
Колегія судів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 7,10,11,70,71 КАС України та всі процесуальні норми, передбачені адміністративним судочинством були виконані без порушень прав кожної сторони при розгляді справи.
Тому колегія суддів надходить до висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та надана правова оцінка.
Постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми Законів України та відповідають чинному законодавству та доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.
За таких обставин, підстав для скасування рішення суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 200 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційні скарги Управління держкомзему у м. Одеса та ОСОБА_3 -залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління держкомзему у м. Одеса, за участю третьої особи ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії -без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.
Суддя-доповідач:
Судді: