19 грудня 2011 р.Справа № 2-а-194/11/1528
Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Кравець Ю.І.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Крусяна А.В.,
суддів Джабурії О.В., Шляхтицького О.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області на постанову Тарутинського районного суду Одеської області від 10 березня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області про нарахування та виплату додаткової соціальної гарантії, як дитині війни, -
Позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області про зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачене, як дитині війни, щомісячне підвищення до пенсії.
Постановою Тарутинського районного суду Одеської області позовні вимоги задоволені в межах строку звернення до суду передбаченого ст. 99 КАС України.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, просить постанову суду скасувати, прийняти нову про відмову у задоволенні позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є пенсіонером та має статус дитини війни відповідно до посвідчення.
Відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Мінімальний розмір пенсії за віком згідно до статті 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом про Державний бюджет України на відповідний рік, який застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом.
Положення ч.3 ст.28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”не є перешкодою для застосування величини мінімального розміру пенсії за віком до обрахування інших пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого крім передбаченого частиною 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком.
Всупереч ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”позивачу щомісячне підвищення до пенсії виплачувалось відповідачем відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530.
З огляду на загальні засади пріоритетності законів над підзаконними актами, Закон України “Про соціальний захист дітей війни”має вищу юридичну силу в порівняні з постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530. Отже, відповідач неправомірно виплачував щомісячне підвищення до пенсії в меншому розмірі ніж це передбачено ст. 6 зазначеного Закону.
Оскільки висновки суду відповідають чинному законодавству, а доводи апеляційної скарги їх не спростовують, колегія суддів на підставі ст.200 КАС України приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови без змін.
Керуючись ст.ст. 183-2, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області -залишити без задоволення, а постанову Тарутинського районного суду Одеської області від 10 березня 2011 року -залишити без змін.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді: