про відкриття провадження в адміністративній справі
13 червня 2016 року справа № 823/691/16
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до апеляційного суду Черкаської області, Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області, третя особа: Державна судова адміністрація України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
10.06.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася ОСОБА_1 в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність апеляційного суду Черкаської області в частині не нарахування та не виплати ОСОБА_1 заробітної плати за період з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року включно відповідно до вимог абзацу 2 ч.1 ст.144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у редакції Закону України «Про прокуратуру» та за період з 29 березня 2015 року по 08 вересня 2015 року включно відповідно до абзацу 2 ч.1 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»;
- визнати протиправними дії апеляційного суду Черкаської області щодо відмови в перерахуванні та виплаті ОСОБА_1, за заявою від 21.04.2016 року заробітної плати за період з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року включно відповідно до вимог абзацу 2 ч.1 ст.144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у редакції Закону України «Про прокуратуру» та за період з 29 березня 2015 року по 08 вересня 2015 року включно відповідно до абзацу 2 ч.1 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»;
- зобов'язати апеляційний суд Черкаської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 заробітну плату за період з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року включно відповідно до вимог абзацу 2 ч.1 ст.144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у редакції Закону України «Про прокуратуру» та за період з 29 березня 2015 року по 08 вересня 2015 року включно відповідно до абзацу 2 ч.1 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»;
- стягнути з апеляційного суду Черкаської області (код ЄДРПОУ 02894214) на користь ОСОБА_1 різницю між перерахованою і виплаченою заробітною платою за період з 26 жовтня 2014 року по 08 вересня 2015 року включно відповідно до вимог абзацу 2 ч1. ст.144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у редакції Закону України «Про прокуратуру» та абзацу 2 ч.1 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» в повному обсязі з урахуванням усіх виплат, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу (надбавка за високі досягнення, щомісячна премія за особистий трудовий внесок у загальні результати роботи, індексація заробітку, відпускні основної та додаткової відпустки, матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових потреб та ін.), шляхом безспірного списання коштів Головним управлінням Бержавної казначейської служби України в Черкаській області з рахунку апеляційного суду Черкаської області;
- зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області здійснити безспірне списання коштів (заборгованості) з рахунку апеляційного суду Черкаської області на рахунок ОСОБА_1
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Згідно статей 18-19 Кодексу адміністративного судочинства України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 104 - 107, 110 КАС України, суддя,
ухвалив:
1.Відкрити провадження в адміністративній справі.
2.Призначити справу до розгляду в судовому засіданні, яке буде здійснюватись суддею одноособово, на 22.06.2016 об 14год. 15хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.
3. Витребувати у позивача письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї юрисдикції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.
4.На підставі вимог п.5 ч.5 ст.107 КАС України, в разі невизнання адміністративного позову, обов'язком відповідачів є до 22.06.2016 надати Черкаському окружному адміністративному суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при вчиненні дій, з приводу яких подано позов.
5.В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Згідно ч. 2 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяС.М. Гарань
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.