Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
про залишення позовної заяви без руху
13 червня 2016 р. справа № 820/3171/16
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої державною фінансовою інспекцією в Харківській області до державного підприємства "Українська творча дирекція з підготовки циркових атракціонів та номерів" про зобов'язання вчинити певні дії, -
Державна фінансова інспекція в Харківській області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати ДП "Українська творча дирекція з підготовки циркових атракціонів та номерів" виконати п.п. 2-19 вимоги від 12.08.2014 № 04-25/8785, а саме:
- прийняти заходи щодо відшкодування зайво виплаченої працівникам Творчої дирекції заробітної плати у розмірі 31659,77 грн на рахунок № 31119090700008 в УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова (КБК 21080500, символ звітності 090 в установі банку ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999612);
- прийняти заходи щодо відшкодування зайво виплаченої працівникам Творчої дирекції заробітної плати внаслідок підвищення посадових окладів на 100% у розмірі 1319586,18 грн. на рахунок № 31119090700008 в УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова (КБК 21080500, символ звітності 090 в установі банку ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999612), а також розглянути питання щодо притягнення до матеріальної відповідальності винних осіб у відповідності до ст.ст.130-136 Кодексу законів про працю України;
- прийняти заходи щодо повернення до державного бюджету суму зайво перерахованого єдиного соціального внеску у розмірі 11475,60 грн. на рахунок № 31119090700008 в УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова (КБК 21080500, символ звітності 090 в установі банку ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999612);
- прийняти заходи щодо повернення до державного бюджету суму зайво перерахованого єдиного соціального внеску внаслідок підвищення посадових окладів на 100% у розмірі 475023,05 грн. на рахунок № 31119090700008 в УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова (КБК 21080500, символ звітності 090 в установі банку ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999612), а також розглянути питання щодо притягнення до матеріальної відповідальності винних осіб у відповідності до ст.ст.130-136 Кодексу законів про працю України;
- забезпечити надходження на рахунок Творчої дирекції недоотриману орендну плату від ФОП ОСОБА_1 в сумі 1613,56 грн, у разі необхідності провести претензійно - позовну роботу;
- забезпечити надходження на рахунок Творчої дирекції вартість спожитих орендарями комунальних послуг та енергоносіїв в загальній сумі 8022,78 грн та невідшкодований податок на землі в сумі 875,97 гривень. У разі необхідності провести претензійно - позовну роботу;
- забезпечити надходження на рахунок Творчої дирекції від ДП "Державна циркова компанія України" недоотримані за проживання в гуртожитку 4870,00 грн та за використаний бензин 238,60 гривень. У разі необхідності провести претензійно - позовну роботу;
- забезпечити надходження на рахунок Творчої дирекції недоотримані за проживання сторонніх осіб 456,00 гривень. У разі необхідності провести претензійно - позовну роботу;
- донарахувати та сплатити співробітникам Творчої дирекції 91,88 грн компенсації втрати частини заробітної плати у зв'язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги;
- забезпечити відшкодування на рахунок Творчої дирекції нестачу готівки в сумі 18,60 грн. та бензину в сумі 551,90 грн.;
- відшкодувати до Державного бюджету зайво витрачені кошти фінансової підтримки у розмірі 74092,08 грн. на рахунок № 31119090700008 в УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова (КБК 21080500, символ звітності 090 в установі банку ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999612);
- зменшити в обліку Творчої дирекції вартість нематеріальних активів на суму 4702,00 грн.;
- зменшити в обліку дебіторську заборгованість по розрахунках з Підприємством з іноземними інвестиціями "Лукойл-Україна" на суму 2523,36 грн., з ТОВ "АЯ" - на суму 309,00 грн., з Харківською регіональною державною лабораторією ветеринарної медицини - на суму 2965,97 грн., з Хуповець Н.О. - на суму 1900,00 грн.;
- збільшити в обліку Творчої дирекції кредиторську заборгованість по розрахунках із співробітниками по заробітній платі на суму 654,35 грн;
- зменшити в обліку кредиторську заборгованість по розрахунках з ТОВ "АЯ" на суму 309,00 грн. та з Харківською регіональною державною лабораторією ветеринарної медицини - на суму 3031,31 грн.;
- привести облік кредиторської заборгованості по розрахунках з бюджетом в сумі 10722,49 грн. у відповідність до вимог Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 11 "Зобов'язання", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.01.2000 № 20;
- привести облік дебіторської заборгованості по розрахунках з орендарями ПП "Неон-реклама" в сумі 5062,12 грн. та ФОП ОСОБА_3 в сумі 11209,34 грн. у відповідність до вимог Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 10 "Дебіторська заборгованість", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 08.10.1999 №237.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є вимога майнового характеру на загальну суму 1971964,91 грн, а отже ставка судового збору за подання зазначеного позову становить 29579,47 грн.
У позовній заяві докази сплати судового збору відсутні.
Проте, позивачем у позовній заяві подано клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке обґрунтовано тим, що в ДФІ відсутні кошти для сплати судового збору.
Відповідно до частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
В даному випадку заявником не надано доказів відсутності достатніх коштів для оплати судових витрат, у зв'язку з чим суд залишає заяву позивача про відстрочення сплати судового збору без задоволення.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 29579,47 грн за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень за наступними реквізитами: одержувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, код 37999628, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок 31217206784011, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - "*;101;1234567890; судовий збір за позовом державної фінансової інспекції в Харківській області, Харківський окружний адміністративний суд".
Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись статтями 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України,
В задоволенні клопотання державної фінансової інспекції в Харківській області про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву державної фінансової інспекції в Харківській області до державного підприємства "Українська творча дирекція з підготовки циркових атракціонів та номерів" про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 29579,47 грн.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Р.В. Мельников