Копія
Справа № 822/916/16
09 червня 2016 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів - Лабань Г.В. (головуючий), суддів - Шевчука О.П. , Салюка П.І. , розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України , Центральної атестаційної комісії № 4 Національної поліції України про визнання дій протиправними, скасування рішення та наказу, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Національної поліції України, Центральної атестаційної комісії № 4 Національної поліції України про визнання дій протиправними, скасування рішення та наказу.
09.06.2016 року представником Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області подане клопотання про залучення у якості другого відповідача Департаменту захисту економіки Національної поліції України та витребування письмових доказів. Розгляд клопотання просив здійснювати за його відсутності.
Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце слухання справи в судове засідання не з'явилися.
Згідно ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч. 3 ст. 52 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Таким чином, суд вважає за необхідне залучити в якості співвідповідача по справі №822/916/16 Департамент захисту економіки Національної поліції України.
Крім того, у відповідності до положень ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
В силу ч. 2 ст. 69 КАС України суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
Згідно ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Суд звертає увагу на те, що у разі відмови особи (підприємства, установи, організації, посадової особи, фізичної особи тощо) в наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку ст.71 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст.166 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду).
Суд зауважує, що згідно ч. 1 ст. 277 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.
Керуючись ч. 2 ст. 69, ст. 52, ч. 4 ст. 71, ст. 160, ст. 165 КАС України, суд, -
Залучити в якості співвідповідача по справі №822/916/16 Департамент захисту економіки Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601).
Надіслати Департаменту захисту економіки Національної поліції України копію позовної заяви та копії доданих до неї документів, а також запропонувати йому у разі невизнання адміністративного позову подати заперечення проти позову та всі наявні докази на їх підтвердження.
Витребувати в Департаменту захисту економіки Національної поліції України належним чином завірені копії особової справи заступника начальника відділу управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки НПУ ОСОБА_1.
Витребувати в Національної поліції України належним чином завірені копії:
- наказу Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про атестування персонально ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1;
- листа Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області до Національної поліції України про погодження та затвердження персонального складу атестаційної комісії № 4, яка проводила атестацію ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1;
- рішення атестаційної комісії по створенню робочої групи по тестуванню поліцейських, персонально ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (п.2 розділу V Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських);
- наказу Національної поліції України щодо затвердження персонального складу Центральної атестаційної комісії № 4 Національної поліції України;
- протоколу Центральної атестаційної комісії № 4 Національної поліції України за результатами розгляду скарги ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення атестаційної комісії №4 Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області.
- посадової інструкції або функціональних обов'язків за посадою в поліції ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Витребувані документи подати (надіслати) до Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Хмельницький, вул.Козацька, 42. до 05.07.2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя судді/підпис/ Г.В. Лабань О.П. Шевчук П.І. Салюк
"Згідно з оригіналом" Суддя