10 червня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/3686/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К. , розглянувши у порядку письмового провадження заяву про роз'яснення постанови суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі.
13 квітня 2016 року адміністративний позов задоволено частково.
03 червня 2016 року від головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Головного територіального управління юстиції у Херсонській області надійшла заява про роз'яснення постанови суду від 13 квітня 2016 року по справі № 821/3686/15-а, а саме роз'яснити яки чином повинно відбуватися видання наказу начальником УМВС України в Херсонській області, якщо така посада в установі відсутня, а голова ліквідаційної комісії УМВС не належать повноваження щодо видання наказів по особовому складу та внесення в них відповідних змін; в який спосіб належить виконання постанови суду, якщо посада старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу боротьби з етнічними організованими групами і злочинними організаціями з міжнародними зв'язками управління карного розшуку УМВС України в Херсонській області скасована наказом МВС від 06.11.2015 р. № 1388; яким чином після поновлення ОСОБА_1 набуде статусу міліціонера (спеціальне звання капітана міліції), якщо Закон України "Про міліцію", який визначив поняття особового складу міліції та працівників органів внутрішніх справ, втратив свою чинність.
Від головного державного виконавця Головного територіального управління юстиції в Херсонській області надійшло клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження.
Позивач та відповідачі в судове засідання не з'явилися. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КАС України, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яке бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши відповідні норми чинного законодавства України, суд дійшов до наступного: 13 квітня 2016 року Херсонським окружним адміністративним судом ухвалено постанову у справі № 821/3686/15-а, якою визнано протиправним та скасовано наказ УМВС України в Херсонській області від 06 листопада 2015 року № 420 о/с в частині звільнення ОСОБА_1 з посади старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу боротьби з етнічними організованими групами і злочинними організаціями з міжнародними зв'язками управління карного розшуку УМВС у запас Збройних Сил за п. 64 "г" (через скорочення штатів); поновлено капітана міліції ОСОБА_1 на посаді старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу боротьби з етнічними організованими групами і злочинними організаціями з міжнародними зв'язками управління карного розшуку УМВС України в Херсонській області з 06.11.2015 р.; зобов'язано Головне управління Національної поліції повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про прийняття на службу до поліції від 06.11.2015 р.; допущено негайне виконання рішення в частині поновлення капітана міліції ОСОБА_1 - старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу боротьби з етнічними організованими групами і злочинними організаціями з міжнародними зв'язками управління карного розшуку УМВС України в Херсонській області з 06 листопада 2015 року.
10 травня 2016 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Херсонській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 821/3686/15-а від 21.04.2016 р., де боржником зазначено Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області.
Відповідно до статті 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Вимоги до постанови суду встановлені статтею 163 КАС України. Зокрема, резолютивна частина постанови повинна містити: висновок суду про задоволення адміністративного позову або про відмову в його задоволенні повністю чи частково; висновок суду по суті вимог; розподіл судових витрат; інші правові наслідки ухваленого рішення; строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження.
Суд зазначає, що заявником не зазначено, що саме йому незрозуміло у рішенні суду. Натомість, у заяві про роз'яснення постанови, заявник просить роз'яснити питання, які виникають при виконанні рішення суду.
Таким чином, оскільки постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 13.04.2016 р. у справі № 821/3686/15-а є зрозумілою, а інших обставин для роз'яснення рішення суду не наведено, суд дійшов висновку про відсутність належних підстав для роз'яснення вказаної постанови.
Керуючись ст.ст. 160, 163, 170 КАС, суд, -
ухвалив:
Відмовити головному державному виконавцю відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Головного територіального управління юстиції у Херсонській області у задоволенні заяви про роз'яснення постанови від 13.04.2016 р. у справі № 821/3686/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи
Суддя Василяка Д.К.