Справа № 183/5049/15
№ 2/183/254/16
27 травня 2016 року м.Новомосковськ
Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого: судді Парфьонова Д.О., за участі: секретаря судового засідання Соловйової Т.Р., представника позивача ОСОБА_1, відповідача -2 ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, ОСОБА_2 про визнання права власності на земельну ділянку,
встановив:
Позивач звернулася до суду з позовом, в якому з урахуванням уточнень просила визнати за нею право власності на земельну ділянку кадастровий номер 1211900000:01:004:0043, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель площею 0,0920 га, що розташована за адресою: вул. 50 років СРСР, 115, м. Новомосковськ Дніпропетровська область.
В обґрунтування позову зазначила, що 06 липня 2010 року вона, на підставі договору купівлі-продажу, придбала у власність житловий будинок з надвірними побудовами, що знаходиться за адресою: вул. 50 років СРСР буд. 115 у м. Новомосковську Дніпропетровської області. Вказаний будинок розташований на земельній ділянці, яка знаходиться за зазначеною адресою, площа якої складає 940 кв.м. кадастровий номер земельної ділянки: 1211900000-01 - 004-0043. В договорі купівлі продажу будинку було вказано, що земельна ділянка на якій розміщено придбаний мною будинок, належить держфонду. Продавцям вказаний будинок належав на підставі свідоцтв про право на спадщину за законом, виданим 17 червня 2010 року Новомосковською державною нотаріальною конторою, зареєстрованих у КП «НМБТІ» 21 червня 2010 року за № 9131602. Після купівлі будинку, позивач у 2012 році вирішила приватизувати земельну ділянку, на якій він розташований. Під час оформлення підготовки усіх необхідних для приватизації документів, звернувшись до Управління Держземагентства у Новомосковському районі Дніпропетровської області із запитом щодо статусу вказаної земельної ділянки, 04 грудня 2013 року позивач дізналася, що станом на 31 грудня 2012 року вказана земельна ділянка з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель площею 0,0920 га зареєстрована за ОСОБА_4, відповідно до рішення сесії Новомосковської міської ради від 27 серпня 1997 року № 813, державний акт на право приватної власності на землю серії НМ 000574 зареєстровано в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НМ № 874 від 24 вересня 1997 року. Таким чином виявилося, що під час прийняття спадщини продавцям не було відомо про те, що земельна ділянка приватизована та отримані свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_4 лише на житловий будинок, і продавці помилково або свідомо навмисно вказали про те, що земельна ділянка належить держфонду. На даний час позивач є власником житлового будинку, але не може приватизувати земельну ділянку на якій він розташований через те, що вона вже приватизована попереднім власником, який помер. Особи, які прийняли у спадок будинок та з невідомих причин не прийняли земельну ділянку, на якій він був розташований, і продали цей будинок позивачу, теж померли. Позивач вважає, що зможе вирішити свою проблему лише шляхом визнання права власності на земельну ділянку у судовому порядку. Посилаючись на норми до ч.ч.1, 2 ст.377 ЦК України, ч.ч.1, 6 ст.120 ЗК України вказує, що купуючи будинок № 115 по вул. 50 років СРСР м. Новомосковськ, стала користувачем земельної ділянки за цією-ж адресою згідно ст.377 ЦК та ст.120 ЗК України однак, оскільки виявилось, що ця земельна ділянка не є власністю держфонду, а перебувала у власності гр. ОСОБА_4, після якого прийняли спадщину продавці будинку, відповідно позивач набула не право користування, а право власності на спірну земельну ділянку, яке просить захистити подавши позов до суду.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити, вказуючи на норми Земельного кодексу України, які регулюють перехід права власності на земельну ділянку, призначену для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд новим власником житлового будинку та споруд.
Судом в судовому засіданні внаслідок отриманої інформації про правонаступництво здійснено заміну відповідача-2 на належного - ОСОБА_2
В судовому засіданні ОСОБА_2 позов не визнала. Вказала на наявність у неї права на отримання означеної земельної ділянки у спадок після смерті спадкоємців майна ОСОБА_4
Представники відповідача-1 до суду не з'явилися. Підстав неявки суду не повідомили. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Заслухавши пояснення учасників цивільного процесу, дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.
06 липня 2010 року на підставі договору купівлі-продажу житлового будинку ОСОБА_3 придбала у ОСОБА_5, ОСОБА_6 у власність житловий будинок з надвірними побудовами, що знаходиться за адресою: вул. 50 років СРСР буд. 115 у м. Новомосковськ Дніпропетровської області та розташований на земельній площею 940 кв.м. держфонд. Кадастровий номер земельної ділянки: 1211900000-01-004-0043. Продавцям вказаний будинок належав на підставі свідоцтв про право на спадщину за законом, виданим 17 червня 2010 року Новомосковською державною нотаріальною конторою Дніпропетровської області за р.№2-1924 та № 2-1927, які були зареєстровані у КП «НМБТІ» 24 червня 2010 року за р.№ 9131602.
Судом встановлено, що право власності ОСОБА_5, ОСОБА_6 виникло на підставі свідоцтв про право на спадщину за законом, виданим 17 червня 2010 року Новомосковською державною нотаріальною конторою Дніпропетровської області за р.№2-1924 та № 2-1927, виданих після смерті ОСОБА_7, померлої 15 листопада 2006 року.
ОСОБА_7 набула право власності на житловий будинок на підставі Договору купівлі-продажу, укладеного 31 січня 2005 року зі ОСОБА_4 та зареєстрованого 31 січня 2005 року приватним нотаріусом Новомосковського міського нотаріального округу ОСОБА_8 за р.№193. В договорі від 31 січня 2005 року вказано про належність земельної ділянки, на якій розташовано будинок за адресою: вул. 50 років СРСР буд. 115 у м. Новомосковськ Дніпропетровської області та належний на день продажу ОСОБА_4 до земель держфонду.
Також судом встановлено, що земельна ділянка, розташована за адресою: м. Новомосковськ, вул. 50 років СРСР, 115 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель площею 0,0920 га на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ДП НМ 000574 передано у приватну власність ОСОБА_4 відповідно до рішення сесії Новомосковського міськвиконкому від 27 серпня 1997 року № 813. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за НМ № 574 від 24 вересня 1997 року.
27 грудня 2005 року ОСОБА_4 померла. Після смерті ОСОБА_4 із заявою про прийняття спадщини звернулася ОСОБА_2, яка 23 жовтня 2006 року отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на належне померлій майно - грошові внески. Із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на належну померлій земельну ділянку - не зверталася.
Розглядаючи вимоги щодо наявності підстав для визнання за позивачем права власності на земельну ділянку, суд виходить з наступного.
У відповідності до положень частин першої, другої статті 78 ЗК України (в редакції, чинній на момент відчуження власником земельної ділянки - ОСОБА_4 розташованого на ній житлового будинку) право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.
Поняття земельної ділянки як об'єкта права власності визначено у частині першій статті 79 ЗК України як частини земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.
Нормами статті 81 ЗК України також передбачено, що громадяни набувають права власності на земельні ділянки на підставі: придбання за договором купівлі-продажу, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).
На відміну від норми статті 30 ЗК Української РСР (1991 року), яка в імперативній формі передбачала автоматичний перехід права власності на земельну ділянку у разі переходу права власності на будівлю і споруду, частина перша статті 120 ЗК України (в редакції, чинній на час укладення сторонами договору купівлі-продажу жилого будинку) визначила, що при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.
Разом з тим, при відсутності цивільно-правової угоди щодо земельної ділянки при переході права власності на об'єкт нерухомості, як і у справі, яка переглядається, слід враховувати наступне.
Ч.1, 3 ст.125 ЗК України визначає, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Частина четверта статті 120 ЗК України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачала, що при переході права власності на будівлю та споруду до кількох осіб право на земельну ділянку визначається пропорційно часткам осіб у вартості будівлі та споруди, якщо інше не передбачено у договорі відчуження будівлі і споруди.
Зазначені норми закріплюють загальний принцип цілісності об'єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об'єкт розташований. За цими нормами визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухомість.
При цьому при застосуванні положень статті 120 ЗК України у поєднанні з нормою статті 125 ЗК України слід виходити з того, що у випадку переходу права власності на об'єкт нерухомості у встановленому законом порядку, право власності на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно із виникненням права власності на зведені на земельній ділянці об'єкти. Це правило стосується й випадків, коли право на земельну ділянку не було зареєстроване одночасно з правом на нерухомість, однак земельна ділянка раніше набула ознак об'єкта права власності.
За таких обставин, до особи, яка придбавала житловий будинок, будівлю або споруду, з 1 січня 2004 р. (з моменту введення в дію ЦК) згідно з ст.377 ЦК, а з часу внесення змін до ст.120 ЗК законом «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Цивільного кодексу України» від 27 квітня 2007 № 997-V - і згідно з ст.120 ЗК переходило право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, установлених договором; а якщо договором цього не було визначено, до набувача переходило право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для її обслуговування.
Оскільки матеріали справи не містять цивільно-правової угоди про відчуження на користь покупця (ОСОБА_7М.) від продавця (ОСОБА_4П.) земельної ділянки, до набувача нерухомого майна перейшло лише право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для її обслуговування, а не право власності на земельну ділянку кадастровий номер: 1211900000:01:004:0043. Оскільки межі земельної ділянки, які зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для її обслуговування не встановлені, доказів протилежного суду не надано, підстав для задоволення позову суд не вбачає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 57, 60, 88, 207, 209, 212-215 ЦПК України, суд -
вирішив:
В задоволенні позову ОСОБА_3 до Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, ОСОБА_2 про визнання права власності на земельну ділянку - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення в повному обсязі виготовлено 01 червня 2016 року.
Суддя Д.О. Парфьонов