12 квітня 2016 року
Справа № 203/1551/16-к
1-кс/0203/435/2016
12 квітня 2016 року Кіровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого Кіровського ВП ДВП (м. Дніпропетровськ) ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, заявлене у рамках кримінального провадження №12015040670003918, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -
06 квітня 2016 року слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. В обґрунтування клопотання слідчий послався на те, що при формуванні планів закупівель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2015 рік по додатку до плану була передбачена закупівля послуг з атестації робочих місць. Службою ініціатором повинна була виступати служба вагонного господарства ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». 26.03.2015 року від ІНФОРМАЦІЯ_2 в адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшло доручення №1278/17/14-15, згідно якого підприємство повинно брати участь у пілотному проекті в системі електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». На підставі вказаного доручення керівництвом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » були видані розпорядження, які регламентували порядок проведення даних закупівель.
Також встановлено, що порушуючи вищезазначене розпорядження начальник ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_4 прийняв рішення і дав вказівку підлеглим працівникам самостійно розмістити на сайті системи електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » інформацію про закупівлю, без погодження з відділом по організації тендерних закупівель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». 03.09.2015 року дана інформація була розміщена на сайті. Фактично служба вагонного господарства ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повинна була розробити документацію торгів і передати її у відділ по організації тендерних закупівель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щоб працівники відділу здійснили публікацію на сайті.
08.09.2015 в системі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » почався прийом пропозицій від учасників. 10.09.2015 ОСОБА_4 дав вказівку працівникам служби вагонного господарства і цього ж дня згідно протоколу №008834/В засідання робочої групи служби вагонного господарства вказані торги були скасовані у зв'язку з тим, що за предметом закупівлі «Послуги технічного випробування та аналізу» потреба залізниці складає більше 10 млн. грн., тому згідно із Законом України «Про здійснення державних закупівель» закупівля має бути проведена шляхом конкурсних торгів у відповідному конкурсному комітеті ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
23.11.2015 на підставі комерційної пропозиції ОСОБА_4 був укладений договір №ПР/В-15783/НЮ з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суму 239 628 грн.
Також, встановлено, що ОСОБА_4 , в порушення вимог чинного законодавства перевищив свої службові повноваження відмінивши електронні торги та лобіювавши укладання договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Фактично, до укладання угоди, роботи по структурному підрозділу вагонне депо Дніпродзержинськ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » були виконані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ще в червні 2015 року, до оголошення торгів та укладання договору на підставі гарантійного листа №В-27/1584 від 15.06.2015.
Слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: документів, які передували укладенню договору №ПР/В-15783/НЮ від 23.11.2015, дозвільних документів на надання послуг з переатестації робочих місць, документів, які підтверджують відрядження працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до структурних підрозділів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з подальшою можливістю їх вилучення у вигляді належним чином засвідчених копій.
Судом було встановлено, що за даним фактом відкрито кримінальне провадження за ч. 1 ст. 358 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР №12015040670003918 від 23 грудня 2015 року.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, вважає його таким, що підлягає задоволенню.
Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.
Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто без виклику власника зазначених речей ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
За змістом ст.ст. 131, 162 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та приймаючи до уваги, що матеріали кримінального провадження можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування справи, у даному провадженні є потреба в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: документів, які передували укладенню договору №ПР/В-15783/НЮ від 23.11.2015, дозвільних документів на надання послуг з переатестації робочих місць, документів, які підтверджують відрядження працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до структурних підрозділів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з подальшою можливістю їх вилучення у вигляді належним чином засвідчених копій.
Керуючись ст. 110, ст.132, 159-162, 370-372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого Кіровського ВП ДВП (м. Дніпропетровськ) ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, заявлене у рамках кримінального провадження №12015040670003918, - задовольнити.
Надати слідчому Кіровського ВП ДВП (м. Дніпропетровськ) ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: документів, які передували укладенню договору №ПР/В-15783/НЮ від 23.11.2015, дозвільних документів на надання послуг з переатестації робочих місць, документів, які підтверджують відрядження працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до структурних підрозділів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з подальшою можливістю їх вилучення у вигляді належним чином засвідчених копій.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала підлягає виконанню протягом тридцяти днів.
Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1