пр. № 6-а/759/20/16
ун. № 759/11312/13-а
13 червня 2016 року Святошинський районний суд м. Києва
в складі: головуючого судді Морозова М.О.
при секретарі Самчик І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві подання Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві Махової Д.А. про зміну способу та порядку виконання рішення суду,
Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у м. Києві Махова Д.А. звернулася до суду з поданням про зміну способу та порядку виконання рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 23.10.2010 р. по справі №2а/759/323/13 - шляхом стягнення з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_4 коштів в сумі 11085 грн.
При цьому, мотивує своє подання тим, що в провадженні Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГУЮ у м. Києві перебуває виконавчий лист Солом'янського районного суду м. Києва від 22.01.2014 р. по справі №2-а/759/323/13 про зобов'язання Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виплатити ОСОБА_4, як особі, котра постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, за 2012-2013 роки щорічну допомогу на оздоровленя у розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захит громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». 11.12.2015 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржнику надано строк на самостійне виконання рішення суду. Згідно повідомлення Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 24.12.2015 р. №2579, встановлено, що бюджетні призначення на проведення компенсаційних виплат для забезпечення виконання судових рішень у Державному бюджеті не передбачено. Боржником рішення суду самостійно не виконується з незалежних від нього причин, в зв'язку з чим відсутні правові підстави для застосування до боржника штрафних санкцій, передбачених ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження». З 1.01.2013 р. набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», яким встановлені гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження» та особливості їх виконання.
Статтею 7 цього Закону передбачено, що у разі, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
Згідно повідомлення Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 24.12.2015 р. №2579 ОСОБА_4 на виконання рішення Солом'янського районного суду м. Києва проведено перерахунок коштів в сумі 11085 грн.
Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві Махова Д.А. в судове засідання не з'явилась, просить розглянути подання без її участі, тому суд, враховуючи думку представника боржника Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), матеріали та обставини справи, вважає за можливе розглянути подання без її участі.
Представник боржника Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проти задоволення подання заперечує з тих мотивів, що законних підстав для зміни способу та порядку виконання рішення суду не має.
Стягувач по справі, представник боржника Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної в мвтсі Києві державної адміністрації в судове засідання не з'явились, належним чином про час, місце слухання справи повідомлялись, причини їх неявки до суду невідомі, тому суд, враховуючи думку представника боржника Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), матеріали та обставини справи, вважає за можливе розглянути подання без їх участі.
Суд, вислухавши пояснення представника боржника, з'ясувавши обставини справи, дослідивши подання, матеріали адміністративної справи, вважає, що подання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Постановою Святошинського районного суду м. Києва від 16.08.2013 р. по даній адміністративній справі було, зокрема, зобов'язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виплатити ОСОБА_4, як особі, котра постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, за 2012-2013 роки щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»-п'ятьох мінімальних заробітних плат, з врахуванням вже виплаченої за ці роки щорічної допомоги. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.12.2013 р. постанова Святошинського районного суду м. Києва від 16.08.2013 р. залишена без змін.
Святошинським районним судом м. Києва 22.01.2014 р. було видано виконавчий лист на виконання постанови суду у вищевказаній частині судового рішення, що набрала законної сили. Як вбачається з подання та доданих до неї копій документів, 11.12.2015 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа №2-а/759/323/13, виданого 22.01.2014 р. Солом'янським районним судом м. Києва про зобов'язання Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виплатити ОСОБА_4, як особі, котра постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, за 2012-2013 роки щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
До матеріалів подання копію вищевказаного виконавчого листа, виданого Солом'янським районним судом м. Києва, не додано, між тим є в наявності в справі виконавчий лист №2-а/759/323/13, виданий саме Святошинським районним судом м. Києва 22.01.2014 р., на виконання постанови даного суду у вищевказаній частині судового рішення, що набрала законної сили. Як вбачається зі змісту даного рішення Святошинського районного суду м. Києва та виданого ним виконавчого листа №2-а/759/323/13 від 22.01.2014 р., було зобов'язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виплатити ОСОБА_4, як особі, котра постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, за 2012-2013 роки щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи-п'ятьох мінімальних заробітних плат, з врахуванням вже виплаченої за ці роки щорічної допомоги. По змісту даний виконавчий лист не співвідноситься з тим змістом виконавчого листа, про який зазначається у поданні та у копії постанови про відкриття виконавчого провадженя від 11.12.2015 р.
Крім того, державний виконавець просить змінити спосіб виконання виконання рішення суду, а не постанови суду, винесеної Святошинськоим районним судом м. Києва.
При таких обставинах, коли є суперечності у поданих державним виконавцем документах з реальними обставинами, зазначеними у постанові районного суду та виконавчому листі, подання не можна задовольняти. Державний виконавець в судове засідання не з'явився, хоча викликався належним чином, тому суд виходить з тих даних, якими оперує на дату розгляду подання.
На підставі викладеного, керуючись 263 КАС України, суд
Відмовити в задоволенні подання Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві Махової Д.А. про зміну способу та порядку виконання рішення суду по даній адміністративній справі.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, особи, які були відсутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційні скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копій цієї ухвали суду.
Суддя