ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
справа № 201/7645/16-к
№ 1-кс/201/4774/2016
08 червня 2016 року м. Дніпро
Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська скаргу директора філії «Дніпропетровський річковий порт» АСК «Укррічфлот» ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18 квітня 2016 року, -
До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга директора філії «Дніпропетровський річковий порт» АСК «Укррічфлот» ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18 квітня 2016 року, в якій останній просить суд зобов'язати уповноважених осіб прокуратури Дніпропетровської області внести відомості про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати досудове розслідування. Крім того, заявник просив суд поновити строк для звернення з даною скаргою.
Представник скаржника надав суду заяву, в якій просив скаргу задовольнити та розглянути справу за його відсутності, що з урахуванням ч. 6 ст. 9 КПК України, дозволяє суду застосувати загальні засади кримінального провадження, передбачені ст. 28 КПК України та розглянути дану скаргу без участі скаржника та його представника, з метою прийняття процесуального рішення по ній в розумні строки.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про дату, місце та час судового засідання був повідомлений належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного правового висновку з таких підстав.
З матеріалів скарги випливає, що 20 квітня 2016 року скаржник звернувся до чергового прокурора прокуратури Дніпропетровської області із заявою про вчинення старшим слідчим СВ АНД ДВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_4 , оперуповноваженими УСБУ у Дніпропетровській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, що підтверджується відміткою на заяві, копія якої міститься в матеріалах даної скарги. Однак станом на теперішній час відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що і стало підставою звернення його представника до слідчого судді зі скаргою.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 ст. 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурора, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, а також зважаючи на те, що службовими особами прокуратури Дніпропетровської області не було розпочато досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 18 квітня 2016 року, суд вважає, що бездіяльність органу досудового розслідування є незаконною та такою, що не відповідає вимогам ст. 214 КПК України.
Крім того, враховуючи поважність причин пропуску ОСОБА_3 строку для подання даної скарги, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та поновити скаржнику строк для звернення зі скаргою до слідчого судді.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 318-380 КПК України, -
Поновити ОСОБА_3 строк для подання скарги.
Скаргу директора філії «Дніпропетровський річковий порт» АСК «Укррічфлот» ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18 квітня 2016 року - задовольнити.
Зобов'язати службових осіб прокуратури Дніпропетровської області розглянути заяву директора філії «Дніпропетровський річковий порт» АСК «Укррічфлот» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 18 квітня 2016 року (яка була отримана органом досудового розслідування 20 квітня 2016 року) за №АО-136 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та повідомити його про розгляд поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1