Справа № 686/7719/16-ц
10 червня 2016 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суду Хмельницької області в складі:
головуючого судді Мазурок О.В.
при секретарі Гудловській О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому, в порядку
ст. 197 ЦПК України, подання державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1, -
Державний виконавець Першого МВ ДВС Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про обмеження виїзду за межі України боржнику ОСОБА_3, вказавши, що на примусовому виконанні перебуває виконавчий лист Хмельницького міськрайонного суду від 13.08.2012 року №2-2041/08 про стягнення 19500 доларів США та 15800 гривень з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4.
Станом на 19.11.2015 року боржником рішення суду в добровільному порядку не виконано.
Суд, вивчивши матеріали подання, приходить до висновку , що вказане подання не підлягає задоволенню, оскільки: відповідно до статті 377 -1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Згідно п.12.1.1. "Інструкції з організації примусового виконання рішень", затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника повинно містити підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.
Пунктом 12.1.2. передбачено, що у поданні мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.
Відповідно до п.12.1.3 вказаної Інструкції до подання додається копії виконавчого документа, постанови про відкриття виконавчого провадження та копії інших документів (за потреби).
Статтею 2 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України” передбачено, що документами, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
Згідно ч. 2 ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”, громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, коли діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням -до виконання зобов'язань.
Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”, паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у вказаних вище випадках. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Суду не надано доказу того, що ОСОБА_3 ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього відповідно до рішення Хмельницького міськрайонного суду13.08.2012 року, вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення суду позитивного результату не дали, а можливість боржника виїхати за межі території України може утруднити, або унеможливити виконання рішення суду.
Відсутні докази тому, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, а також підтвердження отримання вимог державного виконавця, що долучені до матеріалів подання. Також з актів державного виконавця не слідує, що ОСОБА_3 відмовився від проведення виконавчих дій, оскільки у актах вказано, що двері ніхто не відкрив, крім того з наданих до суду документів не вбачається, що з 14 січня 2016 року державним виконавцем здійснювалися будь-які виконавчі дії.
Керуючись ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст.377-1 ЦПК України, ст. 11 Закону України “Про виконавче провадження”, ст.ст. 2, 3, ч. 2, ч. 4 ст. 6 Закону України „Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”, суд -
В задоволенні подання державного виконавця Першого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області про обмеження виїзду за межі України боржнику - ОСОБА_3 до виконання ним своїх зобов'язань, встановлених з відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя