Справа № 333/1744/16-ц
Провадження № 2/333/1432/16
Іменем України
09.06.2016 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді: Ярошенко А.Г.,
при секретарі: Мінаєва В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_1 до Запорізької міської Ради, треті особи: Головне управління Держземагенства у Запорізькій області, Реєстраційна служба Запорізького міського управління юстиції у Запорізькій області, Запорізьке міське управління юстиції, Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької області про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом, -
07.04.2016 року позивач звернулась до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з позовом до Запорізької міської Ради, треті особи: Головне управління Держземагенства у Запорізькій області, Реєстраційна служба Запорізького міського управління юстиції у Запорізькій області, Запорізьке міське управління юстиції, Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької області про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 24 серпня 2012 року помер ОСОБА_2 - чоловік ОСОБА_1 та батько ОСОБА_3. Смерть ОСОБА_2 підтверджується копією свідоцтва про смерть, видане Запорізьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис № 4857.
Після його смерті відкрилася спадщина на:
- земельну ділянку площею 0,16 га, яка розташована на території
Новоолександрівської сільської ради, Дослідна станція, вул. Дачна, 4. Право власності на вказану земельну ділянку належало чоловіку на підставі Державного акту про право приватної власності на землю І-ЗП № 015774, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Новоолександрівської сільської Ради народних депутатів від 23 жовтня 1997 року за № 103. Акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 627. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 2310100000:03:033:1534.
Вказана земельна ділянка передавалася у власність чоловіку для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель.
ОСОБА_1 та ОСОБА_3 є спадкоємцями першої черги за законом після смерті ОСОБА_2
ОСОБА_3 рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 27 грудня 2012 року визнаний недієздатним та над ним встановлена опіка і призначений опікун - ОСОБА_1.
Спадщину після смерті ОСОБА_2 ми прийняли в зв'язку з тим, що проживали на час його смерті в квартирі АДРЕСА_1, а також у встановлений законом строк ОСОБА_1 звернулась із заявою про прийняття спадщини після ОСОБА_2 в своїх інтересах та інтересах недієздатного ОСОБА_3 до Шостої запорізької державної нотаріальної контори
Після спливу шести місяців з дня смерті чоловіка ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах недієздатного сина - ОСОБА_3 звернулася до Шостої Запорізької державної нотаріальної контори із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після померлого 24 серпня 2012 року ОСОБА_2 на вказану вище земельну ділянку площею 0,16 га.
Постановою ОСОБА_4, державного нотаріуса Шостої Запорізької державної нотаріальної контори № 481/02-31 від 03.03. 2016 р. відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після померлого 24 серпня 2012 року ОСОБА_2 у зв'язку з тим, що у вказаному державному акті вказано, що місце розташування земельної ділянки : територія Новоолександрівської сільської Ради, Дослідна станція, вул. Дачна,4 , а в витязі із державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-2301787352015 від 19.11. 2015 р. вказано, що місце розташування земельної ділянки : Запорізька область, м. Запоріжжя, Дослідна станція, вул. Дачна,4 .
Нотаріус вказує, що видача державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, що знаходяться на території м. Запоріжжя виконкомом Новоолександрівської сільської ради суперечить земельному законодавству, у зв'язку з чим неможливо видати свідоцтво про право на спадщину.
Відповідно до п.п. 4,14, 4.15, 4.20, розділ 1, гл.13 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, видача свідоцтва про право на спадщину на земельні ділянки нотаріусом проводиться на підставі документів, оформлених відповідно до ст. 19 Закону України, Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, та витягу з Державного земельного кадастру, а саме п. 1.13 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею ( в тому числі на умовах оренди) затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 15 квітня 1993 року № 28 ( зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 23 квітня 1993 року за № 31), яка діяла на момент видачі вищезазначеного Державного акту.
Позивач звернулась до Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області де отримала копію акту про передачу та прийом земельної ділянки в натурі 31 липня 2001 року. Новоолександрівська сільська рада в особі голови сільської ради ОСОБА_5 в присутності представників : міського відділу земельних ресурсів в особі начальника міського відділу земельних ресурсів ОСОБА_6, Запорізького районного відділу земельних ресурсів в особі начальника районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_7,Запорізького філіалу інституту землеустрою в особі головного інженера проекту ОСОБА_8 передала земельну ділянку в натурі Запорізькій міській раді в особі заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів влади ОСОБА_9 в розмірі - 645,6 га, з таким складом : сільськогосподарські угіддя - 275,7 га в т.ч. рілля - 89,4 га, пасовища - 71,0 га, багаторічні насадження - 115,3 га, господарчі двори - 19,7 га, лісосмуги - 6,1 га, дороги - 2,0 га, болото 0 2,0 га, колективні сади - 91,2 га, ДЛФ - 93,5 га, населений пункт - 56,2 га,РШРБУ - 6,1 га, а/д Харків-Сімферополь-Севастополь - 17,8 га, Придніпровська залізниця - 9,0 га, ВО «Харківтрансгаз» - 1,8 га, ВО «Автобаз» - 9,4 га, Запорізький міськвиконком - 32,2 га, Запорізький комунгосп - 10,7 га, Запорізьке управління зрошувальних систем - 3,1 га, Запорізьке облплем об'єднання -9,1 га. Передача та прийом земельної ділянки із земель Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізькій міській раді була здійснена на підставі Указу Президії Верховної Ради УРСР № 6039-ХІ від 16 червня 1988 року та розпоряджень голови обласної державної адміністрації № 181 від 15.03. 1996 року « Про встановлення зовнішньої межі м. Запоріжжя» № 298 від 05.06. 2000 року «Про встановлення зовнішньої межі м. Запоріжжя».
У зв'язку з цим звертається до суду за захистом своїх прав та законних інтересів .
У судове засідання позивач не з'явилась надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримала в повному обсязі, просить його задовольнити.
Представник відповідача - Запорізької міської ради до судового засідання не з'явився, про день, місце і час розгляду заяви повідомлений належним чином. До суду надала письмові пояснення.
Представник третьої особи - Управління Держземагенства у Запорізькому районі Запорізької області до судового засідання не з'явився, про день, місце і час розгляду заяви повідомлений належним чином. До суду надано клопотання про розгляд справи за їх відсутності, не заперечують проти задоволення позову.
Третя особа - представник реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції у Запорізькій області у судове засідання не з'явився, день, місце і час розгляду справи повідомлений належним чином, жодних доказів та заперечень суду не надав.
Представник третьої особи - Запорізьке міське управління юстиції до суду не з'явився, до суду надали заяву з проханням розглянути справи за їх відсутності.
В судове засідання представник Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області не з'явився, день, місце і час розгляду справи повідомлений належним чином, жодних доказів та заперечень суду не надав.
Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази, приходить до наступних висновків.
За вимогами ч.3 ст.10, ст.60 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно ч.1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб та в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст. ст.57, 58, 59 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
24 серпня 2012 року помер ОСОБА_2 - чоловік ОСОБА_1 та батько ОСОБА_3. Смерть ОСОБА_2 підтверджується копією свідоцтва про смерть, видане Запорізьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис № 4857.
Після його смерті відкрилася спадщина на: земельну ділянку площею 0,16 га, яка розташована на території Новоолександрівської сільської ради, Дослідна станція, вул. Дачна, 4. Право власності на вказану земельну ділянку належало чоловіку на підставі Державного акту про право приватної власності на землю І-ЗП № 015774, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Новоолександрівської сільської Ради народних депутатів від 23 жовтня 1997 року за № 103. Акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 627. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 2310100000:03:033:1534.
Вказана земельна ділянка передавалася у власність чоловіку для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель.
ОСОБА_1 та ОСОБА_3 є спадкоємцями першої черги за законом після смерті ОСОБА_2
ОСОБА_3 рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 27 грудня 2012 року визнаний недієздатним та над ним встановлена опіка і призначений опікун - ОСОБА_1.
Спадщину після смерті ОСОБА_2 ми прийняли в зв'язку з тим, що проживали на час його смерті в квартирі АДРЕСА_1, а також у встановлений законом строк ОСОБА_1 звернулась із заявою про прийняття спадщини після ОСОБА_2 в своїх інтересах та інтересах недієздатного ОСОБА_3 до Шостої запорізької державної нотаріальної контори
Після спливу шести місяців з дня смерті чоловіка ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах недієздатного сина - ОСОБА_3 звернулася до Шостої Запорізької державної нотаріальної контори із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після померлого 24 серпня 2012 року ОСОБА_2 на вказану вище земельну ділянку площею 0,16 га.
Постановою ОСОБА_4, державного нотаріуса Шостої Запорізької державної нотаріальної контори № 481/02-31 від 03.03. 2016 р. відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після померлого 24 серпня 2012 року ОСОБА_2 у зв'язку з тим, що у вказаному державному акті вказано, що місце розташування земельної ділянки : територія Новоолександрівської сільської Ради, Дослідна станція, вул. Дачна,4 , а в витязі із державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-2301787352015 від 19.11. 2015 р. вказано, що місце розташування земельної ділянки : Запорізька область, м. Запоріжжя, Дослідна станція, вул. Дачна,4 .
Нотаріус вказує, що видача державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, що знаходяться на території м. Запоріжжя виконкомом Новоолександрівської сільської ради суперечить земельному законодавству, у зв'язку з чим неможливо видати свідоцтво про право на спадщину.
Відповідно до п.п. 4,14, 4.15, 4.20, розділ 1, гл.13 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, видача свідоцтва про право на спадщину на земельні ділянки нотаріусом проводиться на підставі документів, оформлених відповідно до ст. 19 Закону України, Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, та витягу з Державного земельного кадастру, а саме п. 1.13 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею ( в тому числі на умовах оренди) затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 15 квітня 1993 року № 28 ( зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 23 квітня 1993 року за № 31), яка діяла на момент видачі вищезазначеного Державного акту.
Позивач звернулась до Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області де отримала копію акту про передачу та прийом земельної ділянки в натурі 31 липня 2001 року. Новоолександрівська сільська рада в особі голови сільської ради ОСОБА_5 в присутності представників : міського відділу земельних ресурсів в особі начальника міського відділу земельних ресурсів ОСОБА_6, Запорізького районного відділу земельних ресурсів в особі начальника районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_7,Запорізького філіалу інституту землеустрою в особі головного інженера проекту ОСОБА_8 передала земельну ділянку в натурі Запорізькій міській раді в особі заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів влади ОСОБА_9 в розмірі - 645,6 га, з таким складом : сільськогосподарські угіддя - 275,7 га в т.ч. рілля - 89,4 га, пасовища - 71,0 га, багаторічні насадження - 115,3 га, господарчі двори - 19,7 га, лісосмуги - 6,1 га, дороги - 2,0 га, болото 0 2,0 га, колективні сади - 91,2 га, ДЛФ - 93,5 га, населений пункт - 56,2 га,РШРБУ - 6,1 га, а/д Харків-Сімферополь-Севастополь - 17,8 га, Придніпровська залізниця - 9,0 га, ВО «Харківтрансгаз» - 1,8 га, ВО «Автобаз» - 9,4 га, Запорізький міськвиконком - 32,2 га, Запорізький комунгосп - 10,7 га, Запорізьке управління зрошувальних систем - 3,1 га, Запорізьке облплем об'єднання -9,1 га. Передача та прийом земельної ділянки із земель Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізькій міській раді була здійснена на підставі Указу Президії Верховної Ради УРСР № 6039-ХІ від 16 червня 1988 року та розпоряджень голови обласної державної адміністрації № 181 від 15.03. 1996 року « Про встановлення зовнішньої межі м. Запоріжжя» № 298 від 05.06. 2000 року «Про встановлення зовнішньої межі м. Запоріжжя».
Крім того, вище викладені обставини підтверджуються копією спадкової справи.
Відповідно до ст. 126 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.
Згідно ст. 63 Земельного Кодексу України від 18.12. 1990 року № 561-ХІІ, яка діяла на час встановлення межі міста Запоріжжя, включення земельних ділянок до межі міста не тягло за собою припинення права власності і права користування цими ділянками.
Відповідно до ст. 1225 ЦК України, право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.
Статтею 78 Земельного Кодексу України, передбачено, що право власності на землю - це право володіти, користуватися та розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.
Згідно п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05. 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження», а згідно п.10 цієї ж Постанови право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування ( зі збереженням її цільового призначення ) при підтвердженні цього права спадкодавця Державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.
Відповідно до п. «г» ч. І ст. 81 Земельного Кодексу України, громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214 - 215, 224-226 ЦПК, ст. 328, 1261, 1268 ЦК України, ст.ст. 63,78, 81 Земельного кодексу України, суд -
Позов ОСОБА_1, ОСОБА_1 до Запорізької міської Ради, треті особи: Головне управління Держземагенства у Запорізькій області, Реєстраційна служба Запорізького міського управління юстиції у Запорізькій області, Запорізьке міське управління юстиції, Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької області про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1, право власності на 1/2 частину земельної ділянки в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , померлого 24 серпня 2012 року із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель площею 0,16 га за адресою : Запорізька область, місто Запоріжжя, вул. Дослідна станція, вул. Дачна, 4, яка належала ОСОБА_2 на підставі Державного акту про право приватної власності на землю І-ЗП № 015774, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Новоолександрівської сільської Ради народних депутатів від 23 жовтня 1997 року за № 103. Акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 627. Земельні ділянці присвоєний кадастровий номер 2310100000:03:033:1534.
Визнати за ОСОБА_3 право власності на 1/2 частину земельної ділянки в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , померлого 24 серпня 2012 року із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель площею 0,16 га за адресою : Запорізька область, місто Запоріжжя, вул. Дослідна станція, вул. Дачна, 4, яка належала ОСОБА_2 на підставі Державного акту про право приватної власності на землю І-ЗП № 015774, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Новоолександрівської сільської Ради народних депутатів від 23 жовтня 1997 року за № 103. Акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 627. Земельні ділянці присвоєний кадастровий номер 2310100000:03:033:1534.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м. Запоріжжя.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя А.Г. Ярошенко