23.05.2016 Номер провадження 6-а/331/28/2016 Номер справи 2-а/2193/11
23 травня 2016 року місто Запоріжжя
Жовтневий районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючого судді Мінасова В.В., при секретарі Федорович Ю.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання, -
У травні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання - виконавчого листа № 2-а-2193/11р.
В обґрунтування заяви зазначила, що постановою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 18 травня 2011 року позовні вимоги її задоволені.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2013 року апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя залишена без задоволення.
У березні 2014 року вона звернулася до канцелярії Жовтневого районного суду м. Запоріжжя із заявою про отримання виконавчого листа по справі № 2-а-2193/11р. та отримала його 18.03.2014 року, при цьому у виконавчому листі строк його пред'явлення до виконання встановлено до 04.06.2014 року.
24.10.2014 року Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області було повернуто виконавчий лист № 2-а-2193/11, виданий 18.03.2014 року Жовтневим районним судом м. Запоріжжя.
Після чого, ОСОБА_1 направила вищезазначений виконавчий лист до управління ДВС ГУЮ у Запорізькій області, однак, листом № 03-40/3057 від 28.03.2016 року виконавчий лист було повернуто без виконання.
На підставі викладеного, просить суд визнати причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа, виданого на підставі постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 18 травня 2011 року по справі № 2-а-2193/11р., поважними. Поновити строк пред'явлення виконавчого листа, виданого на підставі постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 18 травня 2011 по справі № 2-а-2193/11р., яка набрала законної сили 04 червня 2013 року, до виконання.
Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомила, заяв або клопотань, які б перешкоджали розгляду справи від неї до суду не надходило.
Представник божника - управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя у судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив, заяв або клопотань, які б перешкоджали розгляду справи до суду не надходило.
У відповідності до ч. 3 ст. 261 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття в судове засідання осіб, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, вивчивши заяву заявника, матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Матеріалами справи встановлено, що в провадженні Жовтневого районного суду міста Запоріжжя на розгляді знаходилася адміністративна справа № 2-а-2193/11р. за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними, зобов'язання провести перерахунок та виплату недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни».
Постановою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 18 травня 2011 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя перерахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії як “дитині війни” згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р. № 2195-ІV та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 31.09.2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період (а.с. 14-15).
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2013 року апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя залишена без задоволення, а постанова Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 18 травня 2011 року без змін (а.с.28).
У березні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до канцелярії Жовтневого районного суду м. Запоріжжя із заявою про отримання виконавчого листа по справі № 2-а-2193/11р. та отримала його 18.03.2014 року, при цьому у виконавчому листі строк його пред'явлення до виконання встановлено до 04.06.2014 року (а.с. 30).
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 25 квітня 2014 року було виправлено описку, допущену в постанові Жовтневого районного суду м. Запоріжжя за позовною заявою ОСОБА_1 до УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя про стягнення соціальної допомоги дітям війни, а саме: зазначено в резолютивній частині дату з якої слід починати перерахунок та виплату підвищення до пенсії з 30.09.2010 року, замість неправильної дати 31.09.2010 року.
24.10.2014 року Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області було повернуто виконавчий лист № 2-а-2193/11, виданий 18.03.2014 року Жовтневим районним судом м. Запоріжжя, у зв'язку з набранням чинності Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою» № 440 від 03.09.2014 року, у відповідності до якої виключається можливість виконання виконавчого документу в рамках виконавчого провадження.
Відповідно до зазначеного Порядку виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, установа, організація або юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства, які видані або ухвалені до 01.01.2013 року, подаються до органів державної виконавчої служби для здійснення їх обліку, інвентаризації та подальшої передачі органам, що здійснюють казначейське обслуговування (органів Казначейства) для погашення заборгованості.
ОСОБА_1 направила вищезазначений виконавчий лист до управління ДВС ГУЮ у Запорізькій області у відповідності до вимог п. 3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та п. 4 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 440 від 03.09.2014 року.
Однак, листом № 03-40/3057 від 28.03.2016 року виконавчий лист було повернуто без виконання, у зв'язку з тим, що постанова № 2-а-2193/11 від 18.05.2011 року набрала законної сили 04.06.2013 року, тобто після 01.01.2013 року, отже на неї дія Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою» № 440 від 03.09.2014 року не поширюється.
У відповідності до ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
У зв'язку з викладеними обставинами, суд приходить до висновку, що виконавчий документ - виконавчий лист № 2-а-2193/11р., виданий Жовтневим районним судом м. Запоріжжя, не був своєчасно пред'явлений до виконання з поважних причин та вважає за необхідне поновити ОСОБА_1 строк пред'явлення виконавчого документу до виконання.
Керуючись ст. 261 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання - задовольнити.
Визнати причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа, виданого на підставі постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 18 травня 2011 року по справі № 2-а-2193/11р., за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними, зобов'язання провести перерахунок та виплату недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» - поважними.
Поновити ОСОБА_1 строк пред'явлення виконавчого документу - виконавчого листа № 2-а-2193/11р., виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя на виконання постанови Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 18 травня 2011 року по адміністративній справі № 2-а-2193/2011р., яка набрала законної сили 04 червня 2013 року, до виконання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.
Суддя: В.В.Мінасов