Справа №306/742/16-а
Провадження № 2-а/306/222/16
рядок статзвіту 88
08 червня 2016 року м.Свалява
Свалявський районний суд Закарпатської області в особі :
головуючого - судді Уліганинця П.І.
при секретарі Лизанец І.В.
за участю: позивача ОСОБА_1
представників відповідача ОСОБА_2
ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Свалява адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Свалявському районі, третя особа: Головне управління Національної поліції у Закарпатській області про визнання дій протиправним та зобов”язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що він є інвалідом ІІІ-ї групи за загальним захворюванням і має право на отримання відповідної пенсії. Однак відповідачем, на його думку, безпідставно відмовлено у призначення такої пенсії у зв'язку за відсутністю страхового стажу. Просить суд визнати дії відповідача протиправними, зобов”язавши УПФУ у Свалявському районі провести відповідні розрахунки, призначити йому пенсію з часу встановлення інвалідності, тобто з 05.01.2016 року, здійснивши нарахування такої відповідно до його грошового забезпечення та зарахувати йому страховий стаж за період роботи та проходження служби у ОВС за період з 26.07.2007 до 06.11.2015 року.
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позові та наполягав на їх задоволенні. При цьому пояснив, що відповідно до наданих ним підтверджуючих документів він є інвалідом ІІІ-ї групи, має необхідний трудовий стаж, а тому відмова відповідача у призначенні пенсії суперечить чинному законодавству.
Представники відповідача - Управління Пенсійного фонду України у Свалявському районі у судовому засіданні та у наданих письмових запереченнях щодо задоволення позову заперечили. Посилаються на те, що у персональній обліковій картці позивача відсутні відомості про нього як застраховану особу, оскільки УМВС України у Закарпатській області такі відомості не надавались, внаслідок чого у ОСОБА_1 відсутній достатній страховий стаж для призначення пенсії по інвалідності.
Представник третьої особи у судове засідання не з”явився, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи (а.с. 57).
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовну заяву належить задовольнити зважаючи на наступне.
Відповідно до частини 2 статті 30 ЗУ “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” пенсія по інвалідності призначається незалежно від того, коли настала інвалідність: у період роботи, до влаштування на роботу чи після припинення роботи.
За статтями 11, 20 згаданого Закону, загальнообов”язковому державному пенсійному страхуванню підлягають ... особи, які проходять строкову військову службу у Збройних Силах України, Службі безпеки України, інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях, а також службу у Національній поліції. За даних осіб страхові внески сплачуються у порядку і строки, визначені Кабінетом Міністрів України, за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів, коштів цільових фондів, з яких цим особам сплачуються відповідно грошове забезпечення, страхові виплати, допомога і компенсації.
За Законом України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, для осіб, віком від 29 років до 31 року включно, які є інвалідами ІІ-ї і ІІІ-ї груп необхідний стаж для призначення пенсії складає чотири роки.
Статтею 36 ЗУ “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” передбачено матеріальне, соціально-побутове і медичне забезпечення інвалідів, яке здійснюється у виді ..., зокрема грошових виплат (пенсій, допомоги, одноразових виплат).
Стаття 4 згаданого Закону передбачає, що соціальний захист інвалідів є складовою діяльності держави щодо забезпечення прав і можливостей нарівні з іншими громадянами та полягає у наданні пенсії, державної допомоги, компенсаційних та інших виплат, пільг, соціальних послуг, здійснення реабілітаційних заходів, встановлення опіки (піклування) або забезпеченні стороннього догляду.
Згідно довідки МСЕК від 05.01.2016 року позивачу встановлено ІІІ-тю групу інвалідності за загальним захворюванням довічно (а.с. 10).
За ст. 62 ЗУ “Про пенсійне забезпечення” основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
У трудовій книжці позивача, у графі - “відомості про роботу” зазначено: “03.08.2003 року” прийнятий на службу у органи внутрішніх справ. “06.11.2015 року” - звільнений з органів внутрішніх справ (а.с. 13).
Згадана обставина підтверджена даними довідки Головного управління Національної поліції у Закарпатській області, згідно з якими ОСОБА_1 з 26.07.2007 року до 06.11.2015року працював на посадах слідчого в УМВС України у Львівській та Закарпатській областях (а.с. 14).
Згідно довідок про нараховану суму грошового забезпечення для обчислення пенсії за №22 від 28.01.2016 р. та №№ 145, 146, 147, 148 від 04.04.16 р. УМВС України на Львівській залізниці і довідок голови ліквідаційної комісії Свалявського РВ УМВС позивач за період роботи на посаді слідчого отримував грошове забезпечення і на всі виплати нараховані страхові внески до Пенсійного Фонду України ( а.с. 15, 34 -40).
Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорення. Таким чином, у розумінні закону, суб'єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.
У статті 8 Конституції України зазначається, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Наведені докази, на думку суду, є належними та допустимими щодо підтвердження страхового стажу позивача, який дає право на призначення пенсії по інвалідності.
Керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 128, 159, 160, 161, 163, 186 КАС України, ст. 15 ЦК України, Конституцією України, ЗУ “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, ЗУ “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, ЗУ “Про пенсійне забезпечення”, суд, -
Позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Дії Управління Пенсійного фонду України у Свалявському районі щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії по інвалідності у зв”язку з відсутністю страхового стажу - визнати протиправними.
Зарахувати ОСОБА_1 страховий стаж за період роботи та проходження служби у органах внутрішніх справ за період з 26.07.2007 по 06.11.2015 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Свалявському районі призначити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності, провести нарахування та виплату такої відповідно до його грошового забезпечення, починаючи з 05.01.2016 року.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Свалявський районний суд, протягом десяти днів з дня її проголошення з одночасним надсиланням особою, яка її подає копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
ГОЛОВУЮЧИЙ: П.І. УЛІГАНИНЕЦЬ