760/9798/16-п
3/760/3869/16
солом'янський районний суд міста києва
03 червня 2016 року Солом'янський районний суд м. Києва
в складі судді Кицюк В.С.,
за участю секретаря Піддубняк І.О.,
представника Київської міської митниці ДФС Борматової О.М.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянинаОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,-
27.03.2016 року в зоні митного контролю на території ДОПП «УКРПОШТА», за адресою: м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2, під час митного огляду міжнародного поштового відправлення № CD676012305NL, яке пересилалось з Нідерладів до України на адресу громадянина: ОСОБА_3, АДРЕСА_2 Україна, оглядовою комісією в складі посадової особи митниці та двох представників оператора поштового зв'язку серед вкладення було виявлено: спресовану речовину рослинного походження темно-коричневого кольору у подвійному пакуванні із пластикових пакетиків без маркування вагою нетто 11,10 г.
У митній декларації СN 23 № CD676012305NL, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі детальний опис вкладення відсутні дані, щодо переміщуваного товару.
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 04 квітня 2016 року № 142005803-0045, в результаті проведених досліджень встановлено, що наданий на дослідження зразок спресованої речовини рослинного походження темно- коричневого кольору є смолою канабісу, яка згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року №770, із змінами та доповненнями, що віднесена до наркотичних засобів (Таблиця І Список №1).
На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 63 від 20.04.2016 року, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.
Київською міською митницею отримано лист Головного Управління Служби Безпеки України у м. Києві та Київській області від 21.04.2016 року №51/12-5157 (вх. КММ 2992/9 від 28.04.2016 року) відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України
Відповідно до п.п. 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5 п. 2.1 ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень: - наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення; - інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення; - предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.
Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», із змінами та доповненнями, речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.
Згідно до ст. 2 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», із змінами та доповненнями, від 15.02.1995 року № 60/95-ВР, наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.
Згідно до ст. 24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Пунктами 8-9 постанови КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено: наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до п.1.1 ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.
Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.
Відповідно до статті 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення СN 23 № CD676012305NL ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст.473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
На підставі ст. 511 Митного кодексу України за цим протоколом вилучено: товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил; товари зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю; транспортні засоби, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України: спресовану речовину рослинного походження темно-коричневого кольору у подвійному пакуванні із пластикових пакетиків без маркування вагою нетто 11,10 г. - 1 пакування та знаходяться на відповідальному зберігання на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар І. Лепсе, 8А,
Вартість предметів правопорушення становить 1 гривня (умовно).
Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився. Як вбачається з матеріалів, наданих представником Київської міської митниці про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Приймаючи до уваги, що суд позбавлений можливості в рамках МК України вжити заходів для забезпечення явки учасників процесу в судове засідання, окрім як шляхом направлення судової повістки, а законом передбачений скорочений термін притягнення особи до адміністративної відповідальності, зважаючи на наявне підтвердження про своєчасне сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних у справі доказів.
Представник Київської міської митниці в судовому засіданні вважав наявним в діях особи складу адміністративного правопорушення.
Вина гр. ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за встановлених судом обставин підтверджується фактичними даними протоколу про порушення митних правил із вилученням товару, актом про взяття проб і зразків товарів, висновком експертизи, протоколом про ПМП від 17.05.2016 року.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що його копія була направлена гр. ОСОБА_1 поштою.
Диспозиція ст. 473 МК України передбачає вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
З урахуванням фактичних обставин справи, суд кваліфікує дії гр. ОСОБА_1 за ст.473 МК України.
Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -
Визнати винним гр. ОСОБА_1 у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.
Піддати гр. ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил №0313/10000/16 від 17.05.2016 року, а саме конфіскувати спресовану речовину рослинного походження темно-коричневого кольору у подвійному пакуванні із пластикових пакетиків без маркування вагою нетто 11,10 г. - 1 пакування, вартістю 1 гривня (умовно).
Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 275 (двісті сімдесят п'ять) грн. 60 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: В.С. Кицюк