Справа № 22-ц/793/1160/16Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 47 Скрипник В. Ф.
Доповідач в апеляційній інстанції
Бабенко В. М.
24 травня 2016 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:
головуючогоБабенка В. М.
суддівКарпенко О.В.. Нерушак Л.В.
при секретаріШоколенко Т. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу відповідача Черкаської обласної державної адміністрації на рішення Жашківського районного суду Черкаської області від 09 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_7 до Черкаської обласної державної адміністрації про визнання договору оренди землі поновленим.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши представника Черкаської обласної державної адміністрації за довіреністю ОСОБА_8, який підтримав апеляційну скаргу, позивача ОСОБА_7 та його представника за довіреністю ОСОБА_9, які заперечували проти апеляційної скарги, колегія суддів,
22 лютого 2016 року ОСОБА_10 звернувся до суду з позовом до Черкаської обласної державної адміністрації про визнання договору оренди землі поновленим посилаючись на те, що 20 жовтня 2005 року між ОСОБА_11 та Жашківською районною державною адміністрацією був укладений договір оренди земельної ділянки під водою загальною площею 4,433 га, у тому числі землі водного фонду 4,433 га, яка знаходиться в адміністративних межах Леміщиської сільської ради Жашківського району Черкаської області за межами населеного пункту.
Договір був зареєстрований у Жашківському районному відділі Черкаської регіональної філії Черкаської регіональної філії центру Державного земельного кадастру 10 листопада 2005 року, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 040578200343. Договір укладено на термін до 13 листопада 2015 року.
ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_11 померла. До нього, як до спадкоємця відповідно до ст.7 Закону України «Про оренду землі» перейшло право оренди за Договором.
13 листопада 2015 року закінчився термін дії договору оренди.
У липні 2015 року він у відповідності до ч.1 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» та п. 7 Договору звернувся до Черкаської обласної державної адміністрації з листом-повідомленням про поновлення Договору, додав проект додаткової угоди про поновлення договору оренди землі у трьох примірниках, а також документи, які ідентифікують його особу та підтверджують перехід до нього прав орендаря за Договором.
У відповідь на його звернення листом № 1111/01/02.1-19 від 18.08.2015 Черкаське обласне управління водних ресурсів повідомило, що для поновлення Договору потрібно виготовити паспорт водного об'єкта.
Листом № 09-24/227 від 31.08.2015 департамент агропромислового розвитку Черкаської обласної державної адміністрації, не заперечуючи проти поновлення Договору, запропонував надати документи з наведеним переліком та заяву встановленої форми.
На його замовлення відповідно до умов тристороннього договору № 151 від 20.10.2015 між ним, відповідачем та ДП «Черкасириба 2011» були виготовлені паспорти водних об'єктів. Вартість послуг склала 35000 грн.
У жовтні 2015 року він подав заяву до Черкаської обласної державної адміністрації з необхідними документами про поновлення договору оренди землі., однак ані після закінчення терміну дії Договору, ані станом на день його звернення до суду відповідач рішення не прийняв.
Після закінчення терміну дії Договору продовжує користуватися земельною ділянкою.
21 грудня 2015 року він надіслав відповідачу проект додаткової угоди про поновлення Договору на термін до 13 листопада 2025 року, проте останній протягом місяця додаткової угоди до Договору не підписав, що змусило його звернутися з позовом до суду.
Рішенням Жашківського районного суду Черкаської області від 09 березня 2016 року позов задоволено. Визнано укладений 20 жовтня 2005 року між ОСОБА_11 та Жашківською районною державною адміністрацією і зареєстрований у Жашківському районному відділі Черкаської регіональної філії центру Державного земельного кадастру 10.11.2005 за № 040578200343 договір оренди земельної ділянки під водою загальною площею 4,433 га, у тому числі землі водного фонду 4,433 га, кадастровий номер НОМЕР_1, яка знаходиться в адміністративних межах Леміщиської сільської ради Жашківського району Черкаської області поновленим на термін до 13.11.2025.
Не погоджуючись з рішенням суду Черкаська обласна державна адміністрація подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення, постановити нове, яким у задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом першої інстанції при ухваленні рішення норм матеріального і процесуального права.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга Черкаської обласної державної адміністрації підлягає до задоволення зі слідуючих підстав.
Відповідно до ст.309 ЦПК України підставами для скасування або зміни рішення суду першої інстанції є невідповідність висновків суду фактичним обставинам, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.
Суд першої інстанції прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог у повному обсязі вважаючи право позивача порушеним. Проте з такими висновками суду погодитися не можна, виходячи з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що 20 жовтня 2005 року між приватним підприємцем ОСОБА_11 та Жашківською районною державною адміністрацією укладено договір оренди земельної ділянки під водою загальною площею 4,433 га, у тому числі землі водного фонду 4,433 га, яка знаходиться в адміністративних межах Леміщиської сільської ради Жашківського району Черкаської області за межами населеного пункту на термін до 13 листопада 2015 року (а.с.9-10).
ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_11 померла (а.с.13).
Позивач ОСОБА_7 у липні 2015 року звернувся до Черкаської обласної державної адміністрації з листом-повідомленням про поновлення договору оренди (а.с.15), а пізніше у жовтні 2015 року подав заяву до Черкаської обласної державної адміністрації про поновлення договору оренди землі, укладеного між ОСОБА_11 та Жашківською районною державною адміністрацією (а.с.23), посилаючись на статті 7 та 33 Закону України «Про оренду землі».
Колегія суддів вважає доводи позивача ОСОБА_7 про те, що він в порядку ст. 7 Закону України «Про оренду землі» набув право на оренду земельної ділянки після смерті приватного підприємця ОСОБА_11 необґрунтованими, оскільки за змістом ч. 1 ст. 7 Закону України «Про оренду землі» право на оренду земельної ділянки переходить після смерті фізичної особи - орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а в разі їх відмови чи відсутності таких спадкоємців - до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та цього Закону.
Частиною 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно з ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.
Відповідно до ст. 1298 ЦК України свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини.
Звертаючись до суду позивач ОСОБА_7 свідоцтва про право на спадщину не надав, не довів того, що він є спадкоємцем і набув право на оренду земельної ділянки після смерті орендаря відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про оренду землі» як спадкоємець.
Крім того, відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Частиною 2 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень це - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Фактично рішенням суду першої інстанції визнано поновленим договір оренди, укладений 20.10.2005 між ОСОБА_11 - особою, яка померла і втратила цивільну правоздатність у 2008 році, та Жашківською районною державною адміністрацією.
Враховуючи викладене колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Черкаської обласної державної адміністрації на рішення Жашківського районного суду Черкаської області від 09 березня 2016 року підлягає до задоволення, висновки суду не відповідають обставинам справи та суперечать зібраним у справі доказам. Рішення суду необхідно скасувати та відмовити у задоволенні позову.
Керуючись ст.ст. 307, 309, 314, 316 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Черкаської обласної державної адміністрації - задовольнити.
Рішення Жашківського районного суду Черкаської області від 09 березня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_7 до Черкаської обласної державної адміністрації про визнання договору оренди землі поновленим - скасувати.
Ухвалити по даній справі нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_7 до Черкаської обласної державної адміністрації про визнання договору оренди землі поновленим відмовити.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.
Головуючий :
Судді :