Справа: № 813/4785/15 Головуючий у 1-й інстанції: Погрібніченко І.М. Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
про зупинення провадження
02 червня 2016 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючої-судді: Желтобрюх І.Л.,
суддів: Мамчура Я.С.,
Шостака О.О.,
при секретарі: Вітковській К.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Львівській області, Кабінету Міністрів України, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області, про визнання протиправними дій та бездіяльності, здійснення перерахунку заробітної плати, -
ОСОБА_3 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Львівській області та Кабінету Міністрів України, де третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області, про визнання протиправними дій та бездіяльності, здійснення перерахунку заробітної плати.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2015 справу передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 березня 2016 року в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати як таку, що ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі. В обґрунтування вимог апеляційної скарги посилається на те, що КМУ допущено протиправну бездіяльність щодо неприведення постанови №268 від 09.03.2006 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» у відповідність до ч. 1 ст. 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у редакції станом на 01.01.2015, та у відповідність до ч. 1 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у редакції станом на 28.03.2015, чим суттєво було порушено його права на гідну заробітну плату.
Сторони в судове засідання не з'явилися. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін. Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Перевіривши матеріали справи, дослідивши й проаналізувавши доводи апеляційних скарг і докази на їх підтвердження, не вирішуючи наперед питання обґрунтованості вимог таких апеляційних скарг, колегія суддів вбачає за необхідне для повного та всебічного розгляду апеляційних скарг зупинити провадження по справі, з огляду на наступне.
07 Квітня 2016 року Верховним Судом України було відкрите провадження у справі №820/4653/15 за позовом ОСОБА_4 до територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про проведення перерахунку заробітної плати. Цією ж ухвалою витребувано вказану справу з Харківського окружного адміністративного суду (копія ухвали ВСУ додається до клопотання). Підставою для відкриття провадження Верховним Судом України є звернення територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області із заявою про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 25.02.2016 з підстав неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах (п. 1 ч. 1 ст. 237 КАС України).
Прийняте Верховним Судом України у справі №820/4653/15 рішення може істотно вплинути на результат розгляду даної справи, оскільки згідно до ч. 2 ст. 161 КАС України при виборі правової норми, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин, суд зобов'язаний враховувати висновки Верховного Суду України, викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про доцільність зупинення провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №820/4653/15 за позовом ОСОБА_4 до територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про проведення перерахунку заробітної плати.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 41, 156, 160, 167, 1951 КАС України, суд,-
Зупинити провадження по справі за позовом ОСОБА_3 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Львівській області, Кабінету Міністрів України, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області, про визнання протиправними дій та бездіяльності, здійснення перерахунку заробітної плати, - до винесення Верховним Судом України рішення у справі №820/4653/15 за позовом ОСОБА_4 до територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про проведення перерахунку заробітної плати.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуюча:
Судді: