ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
02 червня 2016 року справа №826/8338/16
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за поданнямГромадської організації "Борщагівська Січ"
до 1. Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради 2. Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі
провизнання недійсним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
Громадська організація "Борщагівська Січ" (далі по тексту - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із адміністративним позовом до Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради (далі по тексту - відповідач 1) та Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі (далі по тексту - відповідач 2), у якому просить: 1) визнати недійсним та скасувати рішення відповідача щодо зміни цільового призначення земельної ділянки за адресою: Київська область, село Петропавлівська Борщагівка, вул. Садова, 51, від 27 травня 2016 року; 2) зобов'язати відповідача 2 утриматись від дій щодо внесення інформації до Держгеокадастру щодо зміни цільового призначення земельної ділянки.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Відповідно до частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Суд встановив, що адміністративний позов Громадської організації "Борщагівська Січ" підписаний адвокатом Мацкевичем Д.А.
Частина п'ята статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги.
Матеріали адміністративного позову підтверджують, що на підтвердження повноважень представника - адвоката Мацкевича Д.А., додано копію договору про надання правової допомоги від 11 квітня 2016 року №11/04/2016-97905-Ц.
Разом із тим, як свідчить зміст вказаного договору про надання правової допомоги, він укладений між Мацкевичем Д.А. та тринадцятьма фізичними особами, жодна з яких не є позивачем у даній справі.
Договору про надання правової допомоги, укладеного із представником Громадської організації "Борщагівська Січ", або іншого документа, що підтверджує представництво від імені згаданої громадської організації, матеріали адміністративного позову не містять.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна заява Громадської організації "Борщагівська Січ" подана особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Як встановлює пункт 4 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Враховуючи викладене, позовна заява Громадської організації "Борщагівська Січ" підлягає поверненню.
Згідно з частиною шостою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Суд також зазначає, що з підстав, викладених вище, позбавлений можливості розглянути клопотання про забезпечення адміністративного позову , підписане не уповноваженою особою.
На підставі вищенаведеного, пункту 4 частини третьої статті 108, статті 165, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Повернути позовну заяву та додані до неї матеріали.
2. Ухвалу про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.А. Кузьменко