№ 3-219/11
28.02.2011 року. Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Янюк Ю.Б., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від територіальної державної інспекції праці в Донецькій області, відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженця с.Н.Єленівка Костянтинівського району Донецької області, громадянина України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який працює на посаді в.о. голови правління ЗАТ «костянтинівське управління механізації», який мешкає АДРЕСА_1, за ст. 41 ч.1 КпАП України, якій роз'яснені права, передбачені ст.268 КпАП України, -
26 січня 2011 року при перевірці ЗАТ «Костянтинівське управління механізації», розташованого у м.Костянтинівка, вул.Мірошніченко,7 Донецької області встановлено, що ОСОБА_1, будучи посадовою особою - в.о. голови правління ЗАТ «Костянтинівське управління механізації» допустив порушення вимог чинного законодавства про працю, а саме: ч.1 ст.47, ч.4 ст.80, ст.97, ч.1,ч.4 ст.115, ч.1 ст.ст.116, 142 КЗпп України, ст.15, ч.1, ч.6 ст.24 Закону України «Про оплату праці», ч.4 ст.11, ст.21 Закону України «Про відпустки».
Відповідно ст.21 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором або угодою сторін.
Виходячи із вищевикладеного, в.о. голови правління ЗАТ «Костянтинівське управління механізації»ОСОБА_1 згідно ст.21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечити реалізацію трудових прав громадян на підприємстві, тому відповідальність за дотримання вимог трудового законодавства покладена на нього.
Трудові відносини в робітничому колективі ЗАТ «Костянтинівське управління механізації»урегульовані не в повному обсязі. На підприємстві відсутні правила внутрішнього трудового розпорядку, що є порушенням ст.142 КЗпП України.
Виплата заробітної плати в ЗАТ «Костянтинівське управління механізації»проводиться з порушенням строків встановлених ч.1 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці»та не в повному обсязі.
Внаслідок несвоєчасної виплати на підприємстві на час перевірки виникла заборгованість із заробітної плати, яка по даним бухгалтерського обліку складає 64521,43 гривень, а саме за жовтень 2009 року -2092,06 грн., за січень 2010 року -1336,57 грн., за лютий 2010 року -1863,44 грн., за березень 2010 року -493,23 грн., за квітень 2010 року -778,56 грн., за травень 2010 року -4460,58 грн., за червень 2010 року -6678,74 грн., за липень 2010 року -9799,24 грн., за серпень 2010 року -9520.68 грн., за вересень 2010 року -9138,68 грн., за жовтень 2010 року -8969,41 грн., за листопад 2010 року -9190,24 грн., за грудень 2010 року -200,00 грн.
Заборгованість із заробітної плати складає перед: ОСОБА_2 - 3760 грн., ОСОБА_3 -4719 грн., ОСОБА_4 -4826 грн., ОСОБА_5 -5562 грн., ОСОБА_6 -882 грн., ОСОБА_7 -2092 грн., ОСОБА_8 -5195 грн., ОСОБА_9 -7549 грн., ОСОБА_10 -6275 грн., та іншими працівниками.
За січень 2010 року - січень 2011 року на рахунки підприємства було здійснено надходжень -355.8 тис. гривень.
На оплату праці за указаний період було використано -160,1 тис. гривень.
Таким чином підприємство мало можливість своєчасно провести виплату заробітної плати, але в порушення ч.3 ст.15, ч.6 ст.24 Закону України «Про оплату праці», ч.5 ст.97 КЗпП України кошти керівником підприємства були направлені на сплату податків -138,6 тис. грн.. та інші видатки -57.1 тис. грн.
Статтею 94 КЗпП України та ст. 1 Закону України «Про оплату праці», встановлено, що розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника.
Відповідно до ст.96 КЗпП України та ст.6 Закону України «Про оплату праці», основою організації оплати праці є тарифна система, яка включає: тарифні сітки, тарифні ставки, схеми посадових окладів і тарифно-кваліфікаційні характеристики.
Тарифна система оплати праці використовується для розподілу робіт залежно від їх складності, а працівників-залежно від їх кваліфікації та за розрядами тарифної сітки. Вона є основою формування та диференціації розмірів заробітної плати. Формування тарифної сітки проводиться на основі тарифної ставки робітника першого розряду.
Відповідно до ст.97 КЗпП України та ст.15 Закону України «Про оплату праці»форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат повинні встановлюватися підприємством у колективному договорі з дотриманням норм та гарантій передбачених законодавством, генеральною та галузевими, регіональними угодами.
Однак посадові оклади частини робітників ЗАТ «Костянтинівське управління механізації»сформовані адміністрацією підприємства з порушенням норм та гарантій передбачених Регіональною Угодою між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими об'єднаннями Донецької області та Донецькою обласною організацією роботодавців на 2009-2010 роки (діє до заключення нової угоди), що є порушенням ст.97 КЗпП України та ст.15 Закону України «Про оплату праці».
В порушення ч.1 ст.47, ч.1 ст.116 КЗпП України в ЗАТ «Костянтинівське управління механізації»не проводиться повний розрахунок зі звільненими працівниками в день їх звільнення.
Виплата середньої заробітної плати за час щорічної відпустки робітникам ЗАТ «Костянтинівське управління механізації»проводиться пізніше ніж за три дні до наступу відпустки, що є порушенням ч.4 ст.115 КЗпП України, ст.21 Закону України «Про відпустки».
Так з 16.08.2010 року була надана щорічна відпустка ОСОБА_11, за час якої нарахована середня заробітна плата була виплачена 15.11.2010 року, 21.12.2010 року була надана щорічна відпустка ОСОБА_2, за час якої нарахована середня заробітна плата була виплачена 24.01.2011 року.
В ЗАТ «Костянтинівське управління механізації»має місце ненадання щорічне відпусток повної тривалості протягом двох років підряд, що є порушенням ч.4 ст.80 КЗпП України, ч.4 ст.11 Закону України «Про відпустки».
Так ОСОБА_12 не було надано щорічну відпустку за період з 15.09.2008 -26.01.2011 роки, ОСОБА_13 не було надано щорічну відпустку за період з 28.03.2008 -26.01.2011 роки.
Так ОСОБА_1 допустив порушення вимог чинного законодавства України про працю, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 283 КпАП України,
На ОСОБА_1 накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 510 (п'ятсот десять) гривень.
Штраф підлягає сплаті на розрахунковий рахунок 31111106700058 одержувач-Державний бюджет м. Костянтинівки код за ЕДРПОУ - 34686631 банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО - 834016.
Постанова може бути оскаржена або опротестована прокурором до апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.
Суддя: