31 òðàâíÿ 2016 ðîêóñïðàâà ¹ 804/152/16
Êîëåã³ÿ ñóää³â Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì.
ñóää³â: Áîæêî Ë.À. Ïðîêîï÷óê Ò.Ñ.
ïðè ñåêðåòàð³: Ñîííèê À.Â.
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äí³ïðîâñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò ³ì. Ô.Å. Äçåðæèíñüêîãî» íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 804/152/16 çà ïîçîâîì Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äí³ïðîâñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò ³ì. Ô.Å. Äçåðæèíñüêîãî» äî Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ìèòíèö³ ÄÔÑ ïðî ñêàñóâàííÿ êàðòêè â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³,-
â ñ ò à í î â è ë à:
Ó ñ³÷í³ 2016 ðîêó ÏÀÒ «Äí³ïðîâñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò ³ì. Ô.Å. Äçåðæèíñüêîãî» (äàë³ ïî òåêñòó - ïîçèâà÷) çâåðíóëîñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ìèòíèö³ ÄÔÑ (äàë³ ïî òåêñòó - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèëî ñêàñóâàòè êàðòêó â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ìèòíîìó îôîðìëåíí³ âèïóñêó ÷è ïðîïóñêó òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹ 110010000/2015/20064 â³ä 26.06.2015 ðîêó; âèçíàòè íåä³éñíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹ 110010000/2015/600405/1 â³ä 26.06.2015 ðîêó.
Ïîñòàíîâîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.01.2016 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.
Íå ïîãîäèâøèñü ç ïîñòàíîâîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÏÀÒ «Äí³ïðîâñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò ³ì. Ô.Å. Äçåðæèíñüêîãî», ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèëî ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà ïðèéíÿòè íîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ñâî¿ âèìîãè îá'ðóíòóâàëî òèì, ùî ñóäîì íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåâ³ðíîãî ð³øåííÿ. Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ïðè âèíåñåíí³ ìèòíèì îðãàíîì îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â òàêèé îðãàí íå êåðóâàâñÿ íîðìàìè òà ïðàâèëàìè âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ïåðåì³ùåíèõ òîâàð³â, ïðîïèñàíèìè ó Ìèòíîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè, äå âèçíà÷åíî, ùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàðó âèçíà÷àºòüñÿ çà ö³íîþ êîíòðàêòó, â³äíîñíî ðîçá³æíîñòåé ùîäî îïëàòè çà ïîñòàâëåíèé òîâàð â³äïîâ³äà÷ó áóëî íàäàíî äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ òà äîêàçè, ùî íå áóëî âðàõîâàíî â³äïîâ³äà÷åì ïðè â³äìîâ³ ó ìèòíîìó îôîðìëåíí³. Çàñòîñóâàííÿ ³íøèõ äðóãîðÿäíèõ ìåòîä³â ìîæå áóòè, ÿêùî ç íàäàíèõ äåêëàðàíòîì äîêóìåíò³â íå ìîæëèâî âñòàíîâèòè ä³éñí³ñòü çàäåêëàðîâàíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ó öüîìó ðàç³ ìèòíèé îðãàí âïðàâ³ çàñòîñóâàòè ³íø³ ìåòîäè âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, îêð³ì ìåòîäó çà ïðîïèñàíîþ âàðò³ñòþ ó êîíòðàêò³ àáî äîãîâîð³, îäíàê ó âèïàäêó ìèòíîãî äåêëàðóâàííÿ òîâàð³â ÏÀÒ «Äí³ïðîâñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò ³ì. Ô.Å. Äçåðæèíñüêîãî» áóëî äîòðèìàíî âèìîãè äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ çà îñíîâíèì ìåòîäîì òà áóëî íàäàíî äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü çìîãó öå âñòàíîâèòè. Àïåëÿíò âêàçàâ, ùî íèì áóëî íàäàíî íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ ó ìèòí³é äåêëàðàö³¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òà â ïîäàíèõ äîêóìåíòàõ ðîçá³æíîñòåé íå áóëî, áóëî íàäàíî âèñíîâîê åêñïåðòà, ÿêèé ï³äòâåðäæóº, ùî ö³íà çàÿâëåíà ïîçèâà÷åì ó ìèòí³é äåêëàðàö³¿ â³äïîâ³äຠðèíêîâ³é.
Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá'ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.
³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÏÀÒ «Äí³ïðîâñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò ³ì. Ô.Å. Äçåðæèíñüêîãî» ïðè ïîäàíí³ äî ìèòíîãî îðãàíó ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ íå îá'ðóíòîâàíî çàñòîñóâàëî ïåðøèé ìåòîä, ÿê îñíîâíèé ìåòîä âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çà ö³íîþ êîíòðàêòó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî Äí³ïðîïåòðîâñüêà ìèòíèöÿ ÄÔÑ ìàëà ï³äñòàâè êîðèãóâàòè ìèòíó âàðò³ñòü ³ìïîðòîâàíîãî òîâàðó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå áóëî íàäàíî ïîâíèé ïàêåò äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèçíà÷åíî¿ íèì ó ìèòí³é äåêëàðàö³¿ âàðòîñò³ òîâàðó, íå áóëî íàäàíî äîêóìåíòè, ï³äòâåðäæóþ÷³ îïëàòó çà îòðèìàíèé òîâàð, äîêóìåíòè ùîäî ö³íîóòâîðåííÿ ïåðåâåçåííÿ òîâàðó, íàäàíî çàâ³äîìî íåäîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ ìèòíîìó îðãàíó, ö³íà êîíòðàêòó ñóòòºâî â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ö³íè êîëè ïðîäàâåöü ïðèäáàâ öåé æå òîâàð ó ³íøîãî ïðîäàâöÿ. Ó ìèòíîãî îðãàíó áóëà íàÿâíà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ââåçåííÿ ³äåíòè÷íîãî òîâàðó ó öåé æå ïåð³îä, ïî çíà÷íî âèù³é ö³í³, ùî ñâ³ä÷èòü, ùî ïîçèâà÷ ââîçèâ òîâàð íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ïî çíà÷íî çàíèæåí³é ìèòí³é âàðòîñò³, ÿêà íå â³äïîâ³äຠíàÿâíèì ó ìèòíèö³ äàíèì.
Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî 29.04.2015 ðîêó ì³æ ÏÀÒ «Äí³ïðîâñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò ³ì. Ô.Å. Äçåðæèíñüêîãî» (ïîêóïåöü) òà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ðóññêàÿ ãîðíî-ìåòàëëóðãè÷åñêàÿ êîìïàíèÿ» (Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ) (ïðîäàâåöü), óêëàäåíî Êîíòðàêò ¹15-0835-12 íà ïîñòàâêó òîâàðó çàë³çîðóäíîãî êîíöåíòðàòó, íà óìîâàõ ÑÐÒ - ñò. Äí³ïðîäçåðæèíñüê Ïðèäí³ïðîâñüêî¿ çàë³çíèö³. Çã³äíî äîäàòêó ¹ 4 â³ä 27.05.2015 ðîêó äî êîíòðàêòó ¹ 15-0835-12 â³ä 29.04.2015 ðîêó íà ïîñòà÷àííÿ ïðîäóêö³¿, ïðîäàâåöü çîáîâ'ÿçóâàâñÿ ïîñòàâèòè çàë³çîðóäíèé êîíöåíòðàò çà ö³íîþ 1977,84 ðóáë³â ÐÔ çà òîíó.
Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàðó, ïîçèâà÷åì 26.06.2015 ðîêó áóëî íàäàíî äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ìèòíèö³ ÄÔÑ âàíòàæíî-ìèòíó äåêëàðàö³þ ôîðìè ÌÄ-2 ¹110010000/2015/021356. Ðàçîì ç íàäàíîþ âàíòàæíî-ìèòíîþ äåêëàðàö³ºþ, ïîçèâà÷åì ó ÿêîñò³ äîäàòê³â íà îá'ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ áóëî íàäàíî: êîíòðàêò ¹ 15-0835-12 â³ä 29.04.2015 ðîêó; äîäàòîê ¹ 4 â³ä 27.05.2015 ðîêó äî êîíòðàêòó ¹ 15-0835-12 â³ä 29.04.2015 ðîêó; ðàõóíîê ôàêòóðó (³íâîéñ) ¹ ÁÅË00101 â³ä 14.06.2015 ðîêó ðàçîì ç äîäàòêîì äî íüîãî; ðàõóíîê ôàêòóðó (³íâîéñ) ¹ ÁÅË00106 â³ä 20.06.2015 ðîêó ðàçîì ç äîäàòêîì äî íüîãî; ëèñò ¹ 062Ä/1611 â³ä 22.06.2015 ðîêó; ëèñò ¹ 062Ä/1612 â³ä 22.06.2015 ðîêó; ëèñò ¹ 062Ä/1625 â³ä 23.06.2015 ðîêó; ëèñò ¹ 062Ä/1655 â³ä 26.06.2015 ðîêó; çàë³çíè÷íó íàêëàäíó ¹ 43738285 â³ä 15.06.2015 ðîêó; çàë³çíè÷íó íàêëàäíó ¹ ÀÖ643939 â³ä 20.06.2015 ðîêó; çàë³çíè÷íó íàêëàäíó ¹ 47352364 â³ä 22.06.2015 ðîêó; ðàõóíîê ôàêòóðó á/í â³ä 14.06.2015 ðîêó; ðàõóíîê ôàêòóðó á/í â³ä 20.06.2015 ðîêó; ñåðòèô³êàò ïðî ïîõîäæåííÿ òîâàðó ôîðìè ÑÒ-1 ¹ RUUA 50860008304491388 â³ä 22.05.2015 ðîêó; ñåðòèô³êàò ïðî ïîõîäæåííÿ òîâàðó ôîðìè ÑÒ-1 ¹ RUUA 50860008314491389 â³ä 23.06.2015 ðîêó; ñåðòèô³êàò ïðî ïîõîäæåííÿ òîâàðó ôîðìè ÑÒ-1 ¹ RUUA 50860008324491390 â³ä 23.06.2015 ðîêó; ñåðòèô³êàò ÿêîñò³ ¹ 82 â³ä 14.06.2015 ðîêó; ñåðòèô³êàò ÿêîñò³ ¹ 84 â³ä 20.06.2015 ðîêó; êîï³ÿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ ¹ 10101100/070515/0000576 â³ä 28.05.2015 ðîêó. Äåêëàðàíòîì âèçíà÷åíî âàðò³ñòü çà ïðèäáàíèé òîâàð çà ö³íîþ êîíòðàêòó ç âèêîðèñòàííÿì îñíîâíîãî ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, âàðò³ñòü 1 òîíè òîâàðó ñêëàäຠ1982,06 ðóáë³â ÐÔ.
Ìèòíèé îðãàí ïðè ïåðåâ³ðö³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîêóìåíòè, íå ì³ñòÿòü âñ³õ äàíèõ äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó çà îñíîâíèì ìåòîäîì, äîêóìåíòè ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³, à ñàìå: òîâàð ³ìïîðòîâàíî çà êîíòðàêòîì â³ä 29.04.2015 ¹ 15-0835-12, äîäàòîê 4 â³ä 27.05.2015, ùî çàÿâëåíèé ÏÀÒ «Äí³ïðîâñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò ³ì. Ô.Å. Äçåðæèíñüêîãî» ÿê íåïðÿìèé, òîáòî óêëàäåíèé íå ç âèðîáíèêîì îö³íþâàíîãî òîâàðó. Äîãîâ³ð ³ç òðåò³ìè îñîáàìè, ùî ïîâ'ÿçàíèé ç äîãîâîðîì (óãîäîþ, êîíòðàêòîì) ïðî ïîñòàâêó òîâàð³â, ìèòíà âàðò³ñòü ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ, ÏÀÒ «Äí³ïðîâñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò ³ì. Ô.Å. Äçåðæèíñüêîãî» íå íàäàíèé. ³äïîâ³äíî äî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîãî êîíòðàêòó çàë³çîðóäíèé êîíöåíòðàò ³ìïîðòóºòüñÿ çà ö³íîþ, ùî ðîçðàõîâóºòüñÿ â çàëåæíîñò³ â³ä âì³ñòó Få. Áàçîâà ö³íà çàë³çîðóäíîãî êîíöåíòðàòó âèçíà÷àºòüñÿ íà ð³âí³ 1977,84 ðóá. ÐÔ/ò ïðè âì³ñò³ Få 66%.  çàëåæíîñò³ â³ä çá³ëüøåííÿ àáî çìåíøåííÿ ôàêòè÷íîãî âì³ñòó Få, íàäáàâêà àáî çíèæêà äî áàçîâî¿ ö³íè ñêëàäຠ21,12 ðóá. ÐÔ/ò çà 1% Få äîë³ â ïðîïîðö³¿. ³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíîãî ñåðåäíÿ âàðò³ñòü îäèíèö³ îö³íþâàíîãî òîâàðó çàÿâëåíà íà ð³âí³ 1982,06 ðóá. ÐÔ/ò. Çà äàíèìè ãð.23 «Äîêóìåíòû, ïðèëîæåííûå îòïðàâèòåëåì» ñêàí-êîï³é çàë³çíè÷íèõ íàêëàäíèõ, ïðèºäíàíèõ äî ÌÄ â³ä 26.06.2015 ðîêó ¹ 110010000/2015/021356, íàÿâí³ òîâàðîñóïðîâ³äí³ äîêóìåíòè, ùî íàäàâàëèñÿ â³äïðàâíèêîì, â ò.÷., ðàõóíîê-ôàêòóðà òà äåêëàðàö³ÿ êðà¿íè åêñïîðòó â³ä 28.05.2015 ðîêó ¹ 10101100/280515/0000576. Äåêëàðàíòîì íàäàíî äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ðàõóíêè ôàêòóðè ïðîäàâöÿ â³ä 14.06.2015 ðîêó ¹ ÁÅË00101 - âàðò³ñòü 1992,62 ðóá. ÐÔ/ò , âì³ñò Få 66,7 % â³äïîâ³äíî äî ñåðòèô³êàòó ÿêîñò³ ¹82 â³ä 14.06.2015 ðîêó, â³ä 20.06.2015 ðîêó ¹ ÁÅË00106 - âàðò³ñòü 1988,40 ðóá. ÐÔ/ò, âì³ñò Få 66,5 % â³äïîâ³äíî äî ñåðòèô³êàòó ÿêîñò³ ¹84 â³ä 20.06.2015 ðîêó, ùî âèñòàâëåíèé â ðàìêàõ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîãî êîíòðàêòó â³ä 29.04.2015 ðîêó ¹ 15-0835-12 íà óìîâàõ ïîñòàâêè ÑÐÒ Äí³ïðîäçåðæèíñüê. Íàäàíî ðàõóíêè âèðîáíèêà â³ä 14.06.2015 ðîêó á/í òà â³ä 20.06.2015 ðîêó á/í, ùî âèñòàâëåí³ â ðàìêàõ êîíòðàêòó 15-04-29 (äàòà íå çàçíà÷åíà), äîäàòêó â³ä 29.04.2015 ðîêó ¹2, ÿêè íå ì³ñòÿòü óìîâ ïîñòàâêè òà íå çàâ³ðåíèé ïå÷àòêîþ ï³äïðèºìñòâà, ùî âèäàëî çàçíà÷åí³ ðàõóíêè (ÎÀÎ «Ñòîéëåíñêèé ÃÎÊ»). Ðàõóíîê âèðîáíèêà ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà ñåðòèô³êàò ÿêîñò³ ¹67 äëÿ ìîæëèâîñò³ ³äåíòèô³êàö³¿ çà âì³ñòîì Få, ö³íà çàë³çîðóäíîãî êîíöåíòðàòó ïðè áàç³ Få 66,5% âèçíà÷åíà íà ð³âí³ 1290 ðóá. ÐÔ/ò. ³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíîãî, ðàõóíîê âèðîáíèêà òà ðàõóíîê ïðîäàâöÿ ì³ñòÿòü âàðò³ñòü îö³íþâàíîãî òîâàðó âèçíà÷åíó â³äíîñíî ð³çíî¿ áàçîâî¿ ö³íè ùî çàëåæèòü â³ä âì³ñòó Få. Çà â³äñóòíîñò³ äîãîâîðó ³ç òðåò³ìè îñîáàìè, ùî ïîâ'ÿçàíèé ç äîãîâîðîì (óãîäîþ, êîíòðàêòîì) ïðî ïîñòàâêó òîâàð³â, ìèòíà âàðò³ñòü ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ, óíåìîæëèâëåíå ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ÷èñëîâîãî çíà÷åííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³. Ðàõóíîê ïðîäàâöÿ òà âèðîáíèêà ³äåíòèô³êóþòüñÿ ì³æ ñîáîþ ëèøå çà âàãîþ òà, ÿê çàçíà÷åíî âèùå, ì³ñòÿòü ö³íó òîâàðó âèçíà÷åíó â çàëåæíîñò³ â³ä âì³ñòó Få, ùî íå â³äïîâ³äຠö³í³ ðàõóíêó âèðîáíèêà. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè ïðîäàâöÿ òà âèðîáíèêà ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³ ùîäî âàðòîñò³ òîâàðó, ùî ïîñòà÷àºòüñÿ. Çàçíà÷åí³ âèùå íàäàí³ ðàõóíêè ïðîäàâöÿ òà âèðîáíèêà íå ì³ñòÿòü æîäíèõ ïå÷àòîê òà øòàìï³â ïðèêîðäîííèõ ñëóæá, ñòàíö³é òà ìèòíèöü. ³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî óí³ô³êîâàíèé ïîðÿäîê ïðîñòàâëÿííÿ ìèòíèìè îðãàíàìè äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ íà òðàíñïîðòíèõ ³ êîìåðö³éíèõ äîêóìåíòàõ ³ ïå÷àòîê ³ øòàìï³â ìèòíèõ îðãàí³â êðà¿í â³äïðàâëåííÿ òîâàð³â, à òàêîæ ìèòíèõ îðãàí³â òðàíçèòíèõ êðà¿í, ÿêå áóëî çàòâåðäæåíå íà 32-ìó çàñ³äàíí³ Ðàäè êåð³âíèê³â ìèòíèõ ñëóæá äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ ð³øåííÿì N 5/32 â³ä 13.09.2001 ðîêó (íàáðàëî ÷èííîñò³ ç 01.01.2002 ðîêó òà îáîâ'ÿçêîâå äëÿ âèêîíàííÿ ìèòíèìè îðãàíàìè äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³), â³äñóòí³ñòü íà òðàíñïîðòíèõ ³/àáî êîìåðö³éíèõ äîêóìåíòàõ â³äì³òîê â³äïîâ³äíèõ ìèòíèõ îðãàí³â äåðæàâ ÑÍÄ º ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äîäàòêîâèõ ôîðì ìèòíîãî êîíòðîëþ. Çà â³äîìîñòÿìè ãð.46 íàäàíî¿ äåêëàðàíòîì ÏÀÒ «Äí³ïðîâñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò ³ì. Ô.Å. Äçåðæèíñüêîãî» êîﳿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè åêñïîðòó â³ä 28.05.2015 ðîêó ¹ 10101100/280515/0000576 ìèòíà âàðò³ñòü îö³íþâàíîãî òîâàðó íà óìîâàõ ÑÐÒ Äí³ïðîäçåðæèíñüê ñêëàäຠ34,72 äîë. ÑØÀ/ò, ùî çà êóðñîì ÖÁÐÔ ñòàíîì íà äåíü îôîðìëåííÿ çàçíà÷åíî¿ ÌÄ ñêëàäຠ1771,34 ðóá. ÐÔ/ò, ùî íå â³äïîâ³äàº í³ ðàõóíêó âèðîáíèêà, í³ ðàõóíêó êîíòðàêòîóòðèìóâà÷à. Çà óìîâàìè êîíòðàêòó â³ä 29.04.2015 ðîêó ¹ 15-0835-12, äîäàòêó 4 â³ä 27.05.2015 ðîêó, âèçíà÷åíî óìîâè ïîñòàâêè ÑÐÒ Äí³ïðîäçåðæèíñüê ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü íåñåííÿ ïðîäàâöåì âèòðàò äîñòàâêè äî ì³ñöÿ ïðèçíà÷åííÿ íà êîðäîí³ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî çàÿâè ÏÀÒ «Äí³ïðîâñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò ³ì. Ô.Å. Äçåðæèíñüêîãî», ùî âèêëàäåíà ó ëèñò³ â³ä 26.06.2015 ðîêó ¹ Äîâ³äêà òðàíñïîðòóâàííÿ ¹062Ä/1655 ï³äòâåðäæåííÿ òðàíñïîðòíî¿ ñêëàäîâî¿ òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè íåìîæëèâå, òîìó ç óðàõóâàííÿì óìîâ ïîñòà÷àííÿ ÑÐÒ Äí³ïðîäçåðæèíñüê âàðò³ñòü òðàíñïîðòóâàííÿ â³ä âèðîáíèêà äî ïóíêòó ïðèçíà÷åííÿ º ñêëàäîâîþ âàðòîñò³ òîâàðó çà êîíòðàêòîì, çàÿâëåíî¿ äåêëàðàíòîì ÿê ìèòíà âàðò³ñòü.
Ó çâ'ÿçêó ç âèùåâêàçàíèìè ðîçá³æíîñòÿìè, ìèòíèé îðãàí çàïðîïîíóâàâ ÏÀÒ «Äí³ïðîâñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò ³ì. Ô.Å. Äçåðæèíñüêîãî» íàäàòè äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ îïëàòè çà òîâàð, ñêëàäîâó îïëàòè, ï³äòâåðäæåííÿ âàðòîñò³ âíóòð³øíüîãî ïåðåâåçåííÿ, à ñàìå: äîãîâ³ð (óãîäó, êîíòðàêò) ³ç òðåò³ìè îñîáàìè, ïîâ'ÿçàíèé ç äîãîâîðîì ïðî ïîñòàâêó òîâàð³â, ìèòíà âàðò³ñòü ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ; ðàõóíêè ïðî çä³éñíåííÿ ïëàòåæ³â òðåò³ì îñîáàì íà êîðèñòü ïðîäàâöÿ, ÿêùî òàê³ ïëàòåæ³ çä³éñíþþòüñÿ çà óìîâàìè, âèçíà÷åíèìè äîãîâîðîì (óãîäîþ, êîíòðàêòîì); ðàõóíêè ïðî ñïëàòó êîì³ñ³éíèõ, ïîñåðåäíèöüêèõ ïîñëóã, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç âèêîíàííÿì óìîâ äîãîâîðó (óãîäè, êîíòðàêòó); ÿêùî ðàõóíîê ñïëà÷åíî, áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó; çà íàÿâíîñò³ ³íø³ ïëàò³æí³ òà/àáî áóõãàëòåðñüê³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âàðò³ñòü òîâàðó òà ì³ñòÿòü ðåêâ³çèòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿; âèïèñêó ç áóõãàëòåðñüêî¿ äîêóìåíòàö³¿; êàòàëîãè, ñïåöèô³êàö³¿, ïðåéñêóðàíòè (ïðàéñ-ëèñòè) âèðîáíèêà òîâàðó; òðàíñïîðòí³ (ïåðåâ³çí³) äîêóìåíòè, ÿêùî çà óìîâàìè ïîñòàâêè âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ íå âêëþ÷åí³ ó âàðò³ñòü òîâàðó, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ïåðåâåçåííÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â; ÿêùî çä³éñíþâàëîñÿ ñòðàõóâàííÿ, ñòðàõîâ³ äîêóìåíòè, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ñòðàõóâàííÿ; âèñíîâêè ïðî ÿê³ñí³ òà âàðò³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè òîâàð³â, ï³äãîòîâëåí³ ñïåö³àë³çîâàíèìè åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè òà/àáî ³íôîðìàö³ÿ á³ðæîâèõ îðãàí³çàö³é ïðî âàðò³ñòü òîâàðó àáî ñèðîâèíè.
Âèìîãè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ìèòíèö³ ÄÔÑ ïîçèâà÷åì íå âèêîíàíî.
³äïîâ³äà÷ âèêîðèñòàâ íàÿâíó ó íüîãî ³íôîðìàö³þ ùîäî ðàí³øå âèçíàíèõ/âèçíà÷åíèõ ìèòíèõ âàðòîñòåé çà 2,9615 ðóáë³â ÐÔ çà 1 êã, çã³äíî ÌÄ â³ä 13.03.2015 ðîêó ¹ 110010000/2015/020288, ¹ 110010000/2015/020301.
26.06.2015 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì âèíåñåíî ð³øåííÿ ¹ 110010000/2015/600405/1, ÿêèì áóëî çàñòîñîâàíî äðóãîðÿäíèé ìåòîä âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó, ìèòíà âàðò³ñòü òîâàðó áóëà âèçíà÷åíà ÿê 2,9615 ðóáë³â ÐÔ çà 1 êã. Íà ï³äñòàâ³ öüîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷ îôîðìèâ êàðòêó â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ìèòíîìó îôîðìëåíí³ âèïóñêó ÷è ïðîïóñêó òîâàð³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â êîìåðö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹ 110010000/2015/20064 â³ä 26.06.2015 ðîêó.
Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâñÿ ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, àëå ç ìåòîþ âèïóñêó ó â³ëüíèé îá³ã òîâàð³â ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì íàäàíèì ÷. 3 ñò. 52 ÌÊ Óêðà¿íè òà îôîðìèâ 26.06.2015 ðîêó íîâó ÂÌÄ ïî ôîðì³ ÌÄ-2 ¹ 10010000/2015/021359, ñïëàòèâøè ìèòí³ ïëàòåæ³ çã³äíî ³ç çàÿâëåíîþ ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â òà íàäàâøè ãàðàíò³þ â ðîçì³ð³ ð³çíèö³ ì³æ çàÿâëåíîþ ìèòíîþ âàðò³ñòþ òà ìèòíîþ âàðò³ñòþ âèçíà÷åíîþ â³äïîâ³äà÷åì.
³äïîâ³äíî äî ñò. 49, ÷. 1 ñò. 50, ÷. 2 ñò. 52 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, º âàðò³ñòü òîâàð³â, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ ìèòíèõ ö³ëåé, ÿêà áàçóºòüñÿ íà ö³í³, ùî ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè. Ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, âèçíà÷àºòüñÿ äåêëàðàíòîì â³äïîâ³äíî äî íîðì öüîãî Êîäåêñó. Äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà, ÿê³ çàÿâëÿþòü ìèòíó âàðò³ñòü òîâàðó, çîáîâ'ÿçàí³: çàÿâëÿòè ìèòíó âàðò³ñòü, âèçíà÷åíó íèìè ñàìîñò³éíî, ó òîìó ÷èñë³ çà ðåçóëüòàòàìè êîíñóëüòàö³é ç îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â; ïîäàâàòè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â äîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ÿê³ ïîâèíí³ áàçóâàòèñÿ íà îá'ºêòèâíèõ, äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ äàíèõ, ùî ï³ääàþòüñÿ îá÷èñëåííþ; íåñòè âñ³ äîäàòêîâ³ âèòðàòè, ïîâ'ÿçàí³ ç êîðèãóâàííÿì ìèòíî¿ âàðòîñò³ àáî íàäàííÿì îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â äîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, îäíî÷àñíî ç ìèòíîþ äåêëàðàö³ºþ äåêëàðàíò ïîäຠîðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåíó ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â ³ îáðàíèé ìåòîä ¿¿ âèçíà÷åííÿ. Äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà çà âëàñíèì áàæàííÿì ìîæå ïîäàòè äîäàòêîâ³ íàÿâí³ ó íèõ äîêóìåíòè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ íèìè ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 55 ÌÊ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî êîðèãóâàííÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ç ïîì³ùåííÿì ó ìèòíèé ðåæèì ³ìïîðòó, ïðèéìàºòüñÿ îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ öèõ òîâàð³â ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ ¿õ âèïóñêó, ÿêùî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 54 öüîãî Êîäåêñó, âèÿâëåíî, ùî çàÿâëåíî íåïîâí³ òà/àáî íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, ó òîìó ÷èñë³ íåâ³ðíî âèçíà÷åíî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â.
Çã³äíî ç ÷. 2-4 ñò. 57, ÷. 1-2 ñò. 58 ÌÊ Óêðà¿íè îñíîâíèì ìåòîäîì âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ìèòíîãî ðåæèìó ³ìïîðòó, º ïåðøèé ìåòîä - çà ö³íîþ äîãîâîðó (âàðò³ñòü îïåðàö³¿). Êîæíèé íàñòóïíèé ìåòîä çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî ìåòîäó â³äïîâ³äíî äî íîðì öüîãî Êîäåêñó. Çàñòîñóâàííþ äðóãîðÿäíèõ ìåòîä³â ïåðåäóº ïðîöåäóðà êîíñóëüòàö³é ì³æ îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â òà äåêëàðàíòîì ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ îñíîâè âàðòîñò³ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 59 ³ 60 öüîãî Êîäåêñó. Ìåòîä âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çà ö³íîþ äîãîâîðó (êîíòðàêòó) ùîäî òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòüñÿ, íå çàñòîñîâóºòüñÿ, ÿêùî âèêîðèñòàí³ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ â³äîìîñò³ íå ï³äòâåðäæåí³ äîêóìåíòàëüíî àáî íå âèçíà÷åí³ ê³ëüê³ñíî ³ äîñòîâ³ðí³ òà/àáî â³äñóòíÿ õî÷à á îäíà ³ç ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ÿêà º îáîâ'ÿçêîâîþ ïðè ¿¿ îá÷èñëåíí³.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íàäàí³ äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ðàçîì ç ìèòíîþ äåêëàðàö³ºþ äîêóìåíòè íå ì³ñòÿòü ïîÿñíåíü ùîäî ðîçá³æíîñòåé ó âàðòîñò³ òîâàðó, â³äñóòí³ ï³äòâåðäæåííÿ îïëàòè òðàíñïîðòíèõ òà êîì³ñ³éíèõ âèòðàò. Ñóìà çàÿâëåíà ó êîíòðàêò³ òà ó íàäàíèõ ðàõóíêàõ ôàêòóðàõ íå ñï³âïàäàëà.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 54 ÌÊ Óêðà¿íè, ìèòíèé îðãàí ìîæå â³äìîâèòè ó ìèòíîìó îôîðìëåíí³ òîâàð³â çà çàÿâëåíîþ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ ìèòíîþ âàðò³ñòþ âèêëþ÷íî çà íàÿâíîñò³ îá'ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàÿâëåíî íåïîâí³ òà/àáî íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, ó òîìó ÷èñë³ íåâ³ðíî âèçíà÷åíî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, ó ðàç³: íåïîäàííÿ äåêëàðàíòîì àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ äîêóìåíò³â çã³äíî ç ïåðåë³êîì òà â³äïîâ³äíî äî óìîâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é-÷åòâåðò³é ñòàòò³ 53 öüîãî Êîäåêñó, àáî â³äñóòíîñò³ ó öèõ äîêóìåíòàõ âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè.
Çà ïðèïèñàìè ÷. 2 ,÷. 3 ñò.53 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â ï³äòâåðäæóþòü ëèøå íàñòóïí³ äîêóìåíòè: 1) äåêëàðàö³ÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ùî ïîäàºòüñÿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ ï'ÿò³é ³ øîñò³é ñòàòò³ 52 öüîãî Êîäåêñó, òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîâîäèâñÿ ðîçðàõóíîê ìèòíî¿ âàðòîñò³; 2) çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèé äîãîâ³ð (êîíòðàêò) àáî äîêóìåíò, ÿêèé éîãî çàì³íþº, òà äîäàòêè äî íüîãî ó ðàç³ ¿õ íàÿâíîñò³; 3) ðàõóíîê-ôàêòóðà (³íâîéñ) àáî ðàõóíîê-ïðîôîðìà (ÿêùî òîâàð íå º îá'ºêòîì êóï³âë³-ïðîäàæó); 4) ÿêùî ðàõóíîê ñïëà÷åíî, - áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îö³íþâàíîãî òîâàðó; 5) çà íàÿâíîñò³ - ³íø³ ïëàò³æí³ òà/àáî áóõãàëòåðñüê³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âàðò³ñòü òîâàðó òà ì³ñòÿòü ðåêâ³çèòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ââåçåíîãî òîâàðó; 6) òðàíñïîðòí³ (ïåðåâ³çí³) äîêóìåíòè, ÿêùî çà óìîâàìè ïîñòàâêè âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ íå âêëþ÷åí³ ó âàðò³ñòü òîâàðó, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ïåðåâåçåííÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â; 7) êîï³ÿ ³ìïîðòíî¿ ë³öåí糿, ÿêùî ³ìïîðò òîâàðó ï³äëÿãຠë³öåíçóâàííþ; 8) ÿêùî çä³éñíþâàëîñÿ ñòðàõóâàííÿ, - ñòðàõîâ³ äîêóìåíòè, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ñòðàõóâàííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ö³º¿ ñòàòò³, ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³, íàÿâí³ îçíàêè ï³äðîáêè àáî íå ì³ñòÿòü âñ³õ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÷è â³äîìîñòåé ùîäî ö³íè, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè, äåêëàðàíò àáî óïîâíîâàæåíà íèì îñîáà íà ïèñüìîâó âèìîãó ìèòíîãî îðãàíó çîáîâ'ÿçàí³ ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â íàäàòè (çà íàÿâíîñò³) òàê³ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè: 1) äîãîâ³ð (óãîäó, êîíòðàêò) ³ç òðåò³ìè îñîáàìè, ïîâ'ÿçàíèé ç äîãîâîðîì (óãîäîþ, êîíòðàêòîì) ïðî ïîñòàâêó òîâàð³â, ìèòíà âàðò³ñòü ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ; 2) ðàõóíêè ïðî çä³éñíåííÿ ïëàòåæ³â òðåò³ì îñîáàì íà êîðèñòü ïðîäàâöÿ, ÿêùî òàê³ ïëàòåæ³ çä³éñíþþòüñÿ çà óìîâàìè, âèçíà÷åíèìè äîãîâîðîì (óãîäîþ, êîíòðàêòîì); 3) ðàõóíêè ïðî ñïëàòó êîì³ñ³éíèõ, ïîñåðåäíèöüêèõ ïîñëóã, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç âèêîíàííÿì óìîâ äîãîâîðó (óãîäè, êîíòðàêòó); 4) âèïèñêó ç áóõãàëòåðñüêî¿ äîêóìåíòàö³¿; 5) ë³öåíç³éíèé ÷è àâòîðñüêèé äîãîâ³ð ïîêóïöÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â òà º óìîâîþ ïðîäàæó îö³íþâàíèõ òîâàð³â; 6) êàòàëîãè, ñïåöèô³êàö³¿, ïðåéñêóðàíòè (ïðàéñ-ëèñòè) âèðîáíèêà òîâàðó; 7) êîï³þ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ; 8) âèñíîâêè ïðî ÿê³ñí³ òà âàðò³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè òîâàð³â, ï³äãîòîâëåí³ ñïåö³àë³çîâàíèìè åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, òà/àáî ³íôîðìàö³ÿ á³ðæîâèõ îðãàí³çàö³é ïðî âàðò³ñòü òîâàðó àáî ñèðîâèíè.
Âàðòî âêàçàòè, ùî ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, º âàðò³ñòü òîâàð³â, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ ìèòíèõ ö³ëåé, ÿêà áàçóºòüñÿ íà ö³í³, ùî ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè.
Âñòàíîâëåíî, ùî ïðîäàâöåì òîâàðó â³äïîâ³äíî äî Êîíòðàêòó º ÒΠ«Ðóññêàÿ ãîðíî-ìåòàëëóðãè÷åñêàÿ êîìïàíèÿ», â³äïðàâíèêîì òîâàðó, â³äïîâ³äíî äî ãð.2 ÌÄ ¹ ¹110010000/2015/021356 º ÂÀÒ «Ñòîéëåíñêèé ÃÎÊ». Äîãîâ³ð ³ç òðåò³ìè îñîáàìè, ùî ïîâ'ÿçàíèé ç äîãîâîðîì (óãîäîþ, êîíòðàêòîì) ïðî ïîñòàâêó òîâàð³â, ìèòíà âàðò³ñòü ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ, â ïàêåò³ äîêóìåíò³â, ïðèºäíàíèõ äî ÅÌÄ, äåêëàðàíòîì ÏÀÒ «ÄÌÊÄ» íå íàäàíèé. Ç îïèñàíèõ äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ äåêëàðàíòîì, âáà÷àºòüñÿ, ùî âèðîáíèêîì òà â³äïðàâíèêîì òîâàðó º ÂÀÒ «Ñòîéëåíñêèé ÃÎÊ», ïðîäàâöåì çà êîíòðàêòîì â³ä 29.04.2015 ¹ 15-0835-12, óêëàäåíèì ïîçèâà÷åì, º ÒΠ«Ðóññêàÿ ãîðíî-ìåòàëëóðãè÷åñêàÿ êîìïàíèÿ», âêàçàíèé Êîíòðàêò º ïîñåðåäíèöüêèì, à íå ïðÿìèì.
Ïîçèâà÷ íå ñïðîñòîâóº îáñòàâèíè, ùî íàäàí³ ðàõóíêè-ôàêòóðè ïðîäàâöÿ òà âèðîáíèêà íå ì³ñòÿòü æîäíèõ ïå÷àòîê òà øòàìï³â ïðèêîðäîííèõ ñëóæá, ñòàíö³é òà ìèòíèöü êðà¿íè â³äïðàâíèêà, âñóïåðå÷ Ïîëîæåííÿ ïðî óí³ô³êîâàíèé ïîðÿäîê ïðîñòàâëÿííÿ ìèòíèìè îðãàíàìè äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ íà òðàíñïîðòíèõ ³ êîìåðö³éíèõ äîêóìåíòàõ ïå÷àòîê ³ øòàìï³â ìèòíèõ îðãàí³â êðà¿í â³äïðàâëåííÿ òîâàð³â, à òàêîæ ìèòíèõ îðãàí³â òðàíçèòíèõ êðà¿í, ÿêå áóëî çàòâåðäæåíå íà 32-ìó çàñ³äàíí³ Ðàäè êåð³âíèê³â ìèòíèõ ñëóæá äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ ð³øåííÿì ¹ 5/32 â³ä 13.09.2001 (íàáðàëî ÷èííîñò³ ç 01.01.2002 ðîêó òà îáîâ'ÿçêîâå äëÿ âèêîíàííÿ ìèòíèìè îðãàíàìè äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³). Òîáòî âàðòî êàçàòè ïðî òå, ùî ðàõóíêè-ôàêòóðè íå ìàþòü îäíîãî ç îáîâ'ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â, ñêëàäåí³ ç ïîðóøåííÿì.
Çà óìîâàìè êîíòðàêòó â³ä 29.04.2015 ðîêó ¹ 15-0835-12, äîäàòêó ¹ 4 â³ä 27.05.2014, âèçíà÷åíî óìîâè ïîñòàâêè ÑÐÒ ñòàíö³ÿ Äí³ïðîäçåðæèíñüê, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü íåñåííÿ ïðîäàâöåì âèòðàò äîñòàâêè äî ì³ñöÿ ïðèçíà÷åííÿ íà êîðäîí³ Óêðà¿íè.
Çã³äíî ï.6 ÷.2 ñò.53 ÌÊ Óêðà¿íè, äîêóìåíòàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â, º: òðàíñïîðòí³ (ïåðåâ³çí³) äîêóìåíòè, ÿêùî çà óìîâàìè ïîñòàâêè âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ íå âêëþ÷åí³ ó âàðò³ñòü òîâàðó, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ïåðåâåçåííÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â.
Ó ðîçä³ë³ ²²² Ïðàâèë çàïîâíåííÿ äåêëàðàö³¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, çàòâåðäæåíèõ Íàêàçîì ̳íô³íó Óêðà¿íè â³ä 24.05.2012 ¹ 599, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 18.06.2012 çà ¹ 984/21296, âèçíà÷åíî, ùî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ âèòðàò íà òðàíñïîðòóâàííÿ äåêëàðàíòîì â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 53 Êîäåêñó ïîäàþòüñÿ òðàíñïîðòí³ (ïåðåâ³çí³) äîêóìåíòè, à òàêîæ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî âàðò³ñòü ïåðåâåçåííÿ îö³íþâàíèõ òîâàð³â.
Çã³äíî óìîâ ïîñòàâêè ²íêîòåðìñ 2010 ÑÐÒ, ôðàõò/ïåðåâåçåííÿ îïëà÷åí³ äî (... íàçâà ì³ñöÿ ïðèçíà÷åííÿ) ïðîäàâåöü çîáîâ'ÿçóºòüñÿ äîñòàâèòè òîâàð íàçâàíîìó ïåðåâ³çíèêó ó íàçâàíèé ïóíêò ïåðåì³ùåííÿ, êð³ì öüîãî, ïðîäàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé îïëàòèòè âèòðàòè, ïîâ'ÿçàí³ ç ïåðåâåçåííÿì òîâàðó äî íàçâàíîãî ïóíêòó ïðèçíà÷åííÿ. Öå îçíà÷àº, ùî ïîêóïåöü áåðå íà ñåáå âñ³ ðèçèêè âòðàòè ÷è ïîøêîäæåííÿ òîâàðó, ÿê ³ ³íø³ âèòðàòè ï³ñëÿ ïåðåäà÷³ òîâàðó ïåðåâ³çíèêó. Çà óìîâàìè òåðì³íà ÑÐÒ íà ïðîäàâöÿ ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ'ÿçîê ïî ìèòíîìó î÷èùåííþ òîâàðó äëÿ åêñïîðòó. Òîáòî ïóíêò äîñòàâêè òîâàðó ìຠçíà÷åííÿ ïðè âèçíà÷åíí³ âàðòîñò³ òîâàðó.
Ìèòíèì îðãàíîì íå âñòàíîâëåíî âêëþ÷åííÿ äî ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó òðàíñïîðòíèõ âèòðàò ïðè ïåðåâåçåíí³ òîâàðó â³ä êîðäîíó äî ñòàíö³¿ Äí³ïðîäçåðæèíñüê, íàëåæíèõ äîêóìåíò³â, ï³äòâåðäæóþ÷èõ ïîíåñåííÿ òðàíñïîðòíèõ âèòðàò ïîêóïöåì, äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ íå íàäàíî.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íàäàí³ äî ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ðàçîì ç ìèòíîþ äåêëàðàö³ºþ äîêóìåíòè íå ì³ñòÿòü ïîÿñíåíü ùîäî ðîçá³æíîñòåé ó âàðòîñò³ òîâàðó, â³äñóòí³ ï³äòâåðäæåííÿ îïëàòè òðàíñïîðòíèõ òà êîì³ñ³éíèõ âèòðàò. Ñóìà çàÿâëåíà ó êîíòðàêò³ òà ó íàäàíèõ ³íâîéñàõ íå ñï³âïàäàëà.
³äïîâ³äíî äî Ãåíåðàëüíî¿ óãîäè ç òàðèô³â ³ òîðã³âë³ 1994 ðîêó òà Óãîäè ïðî çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ V²² Ãåíåðàëüíî¿ óãîäè, ñò.54 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòí³ îðãàíè ìàþòü ïðàâî ïåðåâ³ðÿòè ³íôîðìàö³þ ùîäî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ñòîñîâíî ¿¿ ïîâíîòè ³ ïðàâèëüíîñò³, çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çàÿâëåíî¿ âàðòîñò³, íàä³ëåí³ ïðàâîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íåìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ âèáðàíîãî äåêëàðàíòîì ìåòîäó ìèòíî¿ âàðòîñò³, ïðàâîì âèìîãè ïîäàííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, òà ó âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ïðàâîì ñàìîñò³éíîãî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó.
Âñòàíîâëåíî, ùî ìèòíèì îðãàíîì ïðè çä³éñíåíí³ êîíòðîëþ ñï³âñòàâëåííÿ, òîáòî ïîð³âíÿííÿ ð³âíÿ çàÿâëåíî¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ç ³íôîðìàö³ºþ, íàÿâíîþ ó ìèòíîãî îðãàíó ùîäî âàðòîñò³ ³äåíòè÷íèõ òà ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â, ìèòíå îôîðìëåííÿ ÿêèõ âæå çä³éñíåíî âñòàíîâëåíî áóëî, ùî â áàç³ äàíèõ ªÀ²Ñ íàÿâíà ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ìèòíèõ îôîðìëåíü àíàëîã³÷íîãî òîâàðó çà ìèòíèìè äåêëàðàö³ÿìè òà ðîçìèòíåí³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó áåðåçí³ 2015 ðîêó.
Ìèòíèé îðãàí îá'ðóíòóâàâ, ÷îìó íèì äëÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó âèáðàíî ïîñòàâêó ³äåíòè÷íîãî òîâàðó ÏÀÒ «Äí³ïðîâñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò ³ì. Ô.Å. Äçåðæèíñüêîãî». Ïîçèâà÷ â³äìîâëÿþ÷èñü íàäàòè äî Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ìèòíèö³ ÄÔÑ ïîÿñíåííÿ òà äîêóìåíòè ùîäî âèÿâëåíèõ ðîçá³æíîñòåé íå ï³äòâåðäèâ çàÿâëåíó ìèòíó âàðò³ñòü òîâàðó.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, ÿê òàêó, ùî ïðèéíÿòà ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Êåðóþ÷èñü ï. 1 ÷. 1 ñò. 198, ñò.ñò. 200, 205, 206 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîëåã³ÿ ñóää³â, -
ó õ â à ë è ë à:
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïóáë³÷íîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äí³ïðîâñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò ³ì. Ô.Å. Äçåðæèíñüêîãî» - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.
Ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 804/152/16 - çàëèøèòè áåç çì³í.
Óõâàëà Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â.
Ãîëîâóþ÷èé: Î.Ì. Ëóêìàíîâà
Ñóääÿ: Ë.À. Áîæêî
Ñóääÿ: Ò.Ñ. Ïðîêîï÷óê