Справа № 686/10110/16-к
31 травня 2016 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суд ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького в порядку ст. 303 КПК України скаргу СТОВ «Нове Життя» на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про злочин, -
Скаржник звернувся в суд із скаргою в якій вказав, що 05.04.2016 року СТОВ «Нове Життя» направило на адресу начальника СУ ГУНП у Хмельницький області заяві від 05.04.2016р. про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 364-1 КК України. Листом від 13.04.2016 року СУ ГУНП у Хмельницький області повідомило , що заява СТОВ «Нове Життя» спрямована для розгляду і прийняття рішення на СВ Дунаєвецького відділу поліції ГУНП в Хмельницький області. Дані обставини свідчать про недотримання вимог викладених в ч. 1 ст. 214 КПК України, і оскільки не було внесено відомостей до ЄРДР, то є порушення прав скаржника і тому з метою їх захисту звернулись до слідчого судді та просять зобов'язати внести відомості до ЄРДР за заявою повідомленням про злочин.
Представник скаржника в суді вказав, що оскільки було здійснено повідомлення про злочин і органами досудового слідства не внесено відомостей до ЄРДР, то в діях слідчого є бездіяльність і не дотримано вимог ст. 214 КПК України, тому звернулись із скаргою та просить зобов'язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви - повідомлення про злочин.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги та надані представником документи та докази, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, які саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Так, на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником.
Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична чи юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженому розпочати досудове розслідування і йому надано право отримати від органу, до якого він подав заяву, щодо підтвердження її прийняття та реєстрацію.
На адресу суду вчасно не було подано матеріалів за результатами перевірки, а направлено без номеру та дати лист Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницький області, в якому вказано, що матеріали перевірки за заявою СТОВ «Нове Життя» перебувають на розгляд у виконавця дільничного інспектора Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницький області ОСОБА_5 , рішення по яких на даний час не прийнято.
Подана скаржником заява про злочин містить дані щодо подій та обставини при яких були вчинені дії, скаржником вказується на конкретні статті КК України, викладено прохання внести відомості до ЄРДР та вказано, що заявник повідомлений про відповідальність за статями 383, 384 КК України, а також додано документи на підтвердження обставин, які викладені в заяві.
Аналізуючи подану заяву про злочин слідчий суддя вважає, в ній містяться уся необхідна інформації про події і достатньо даних для прийняття рішення про внесення відомостей до ЄРДР, тобто відбулось повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, положеннями ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язані внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, а за результатами даної заяви не було внесено відомості до ЄРДР, а направлено заяву для перевірки до органу, який не уповноважений вирішувати питання щодо внесення відомостей до ЄРДР.
Діючий КПК України не передбачено здійснення дослідчої перевірки за заявами чи повідомленими про кримінальне правопорушення, дані обставини мають бути встановлені під час досудового розслідування. Тому, з метою з'ясування всіх обставин, викладених в заяві, має бути розпочате досудове розслідування, а цьому передувати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є обов'язком в силу вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, чи прийняття рішення відносно заявника.
Оскільки не було внесено відомостей до ЄРДР відповідно до положень і в порядку статей 60, 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що є бездіяльність з боку осіб СУ ГУНП у Хмельницький області уповноважених прийняти рішення щодо не внесення відомостей до ЄРДР і скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати керівника органу досудового розслідування - начальника слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницький області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви про кримінальні правопорушення, яка подана СТОВ «Нове Життя» від 05.04.2016 року.
Копію ухвали направити керівнику органу досудового розслідування - начальнику слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницький області для виконання, а в прокуратуру Хмельницької області для виконання.
Відповідно вимог статей 307, 309 КПК України ухвала слідчого суді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1