Справа № 2-а-203/09
8 липня 2009 року Глобинський районний суд Полтавської області в складі:
головуючої - судді Прикіпєлової Л.В.
при секретарі - Таранець Л.П.
з участю прокурора - Долі В.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Глобине адміністративний позов прокурора Глобинського району в інтересах держави України в особі управління праці та соціального захисту населення Глобинської райдержадміністрації до ОСОБА_1 із залученням третіх осіб без самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_2, відділу ДВС Глобинського РУЮ про стягнення коштів наданої тимчасової державної допомоги до державного бюджету ,
10.04.2009 року прокурор Глобинського району звернувся до суду з позовом в інтересах держави України в особі управління праці та соціального захисту населення Глобинської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів наданої тимчасової державної допомоги до державного бюджету, посилаючись на те, що ОСОБА_1 в періоди з 01.11.2005 року по 30.04.2006 року, з 01.01.2007 року по 01.07.2007 року, з 01.07.2007 року по 01.10.2007 року, ухилявся від сплати аліментів, призначених ОСОБА_2 за рішенням Глобинського районного суду від 19.12.2003 року на утримання неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дочки ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2. На підставі довідки Відділу ДВС Глобинського РУЮ №1859 від 17.05.2006 року про ухилення ОСОБА_1 від сплати аліментів за період з 01.11.2005 року по 30.04.2009 року, і відповідно до постанови КМУ від 22.02.2006 року №189 за рахунок коштів державного бюджету ОСОБА_2 призначена та виплачена тимчасова державна допомога на неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дочки ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2 в сумі 1696 грн. 80 коп. з 01.06.2006 року по 30.09.2006 року - 281 грн. 10 коп. щомісячно, а з 01.010.2006 року по 30.11.2006 року по 286 грн. 20 коп. щомісячно. На підставі довідки Відділу ДВС Глобинського РУЮ №1515 від 05.07.2007 року про ухилення ОСОБА_1 від сплати аліментів за період з 01.01.2007 року по 01.07.2007 року, і відповідно до постанови КМУ від 22.02.2006 року №189 за рахунок коштів державного бюджету ОСОБА_2 призначена та виплачена тимчасова державна допомога на неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дочки ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2 в сумі 1918 грн. 80 коп. з 01.07.2007 року по 30.09.2007 року - 317 грн. 40 коп. щомісячно, а з 01.10.2007 року по 31.12.2007 року - 322 грн. 20 коп. щомісячно). На підставі довідки Відділу ДВС Глобинського РУЮ №408 від 29.01.2008 року про ухилення ОСОБА_1 від сплати аліментів за період з 01.07.2007 року по 01.10.2007 року, і відповідно до постанови КМУ від 22.02.2006 року №189 за рахунок коштів державного бюджету ОСОБА_2 призначена та виплачена тимчасова державна допомога на неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дочки ОСОБА_4- ІНФОРМАЦІЯ_2 в сумі 2169 грн. 30 коп. з 01.01.2008 року по 07.02.2008 року - 356 грн. 70 коп. щомісячно, а з 08.02.2008 року по 31.03.2008 року - 397 грн. 80 коп. щомісячно, з 01.04.2008 року по 31.05.2008 року - 406 грн. 80 коп. щомісячно, а з 01.06.2008 року по 30.06.208 року - 203 грн. 40 коп. Ухвалою Глобинського районного суду від 11.06.2007 року ОСОБА_1 було оголошено в розшук. Згідно довідки Глобинського РВ УМВС України, на який було покладено розшук ОСОБА_1 стало відомо, що останній розшуканий20.03.2008 року і зареєстрований в м. Кременчуці за адресою АДРЕСА_1. Позивач прохає стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Глобинської райдержадміністрації - 5784 грн. 90 коп ., у відшкодування наданої тимчасової державної допомоги.
В судовому засіданні прокурор Доля В.Б., позов підтримав, дав суду пояснення, які не мають розбіжностей із змістом позовної заяви, прохав позов задовольнити та стягнути з відповідача на користь держави 5784 грн. 90 коп. тимчасової державної допомоги, яка була виплачена на дитину в періоди з 01.11.2005 року по 30.04.2006 року, з 01.01.2007 року по 01.07.2007 року, з 01.07.2007 року по 01.10.2007 року.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнав, обставини, викладені в ньому не заперечував.
Третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_2 щодо задоволення позову заперечень не має.
Представник третьої особи УПСЗН Шевченко О.Ю. позов підтримав, дав суду пояснення, які не мають розбіжностей із змістом позовної заяви, прохав позов задовольнити.
Представник ІІІ особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - відділу державної виконавчої служби Глобинського районного управління юстиції,Чигиринець М.С., вважає, що позовна заява підлягає задоволенню. Підтвердив, що відповідач в періоди з 01.11.2005 року по 30.04.2006 року, з 01.01.2007 року по 01.07.2007 року, з 01.07.2007 року по 01.10.2007 року не сплачував аліменти на дітей, які нараховувалися йому в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку. Це стало підставою для надання стягувачу ОСОБА_2 довідки про те, що боржник ОСОБА_1 ухилявся від сплати аліментів на дітей у вказані періоди.
Суд, заслухавши пояснення сторін, третіх осіб вивчивши матеріали справи, оцінивши та давши належну оцінку зібраним по справі доказам, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.
Відповідно до рішення Глобинського районного суду від 19.12.2003 року та виданого на його підставі виконавчого листа, відповідач ОСОБА_1 зобов"язаний щомісячно, починаючи з 03.12.2003 року і до досягнення дітьми повноліття, сплачувати аліменти в розмірі 1/3 частки всіх видів заробітку (доходу), але не менше половини неоподатковуваного мінімуму доходів громадян на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1, дочки ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2.
Довідкою ДВС у Глобинському районі від 17.05.2006 року № 1859 підтверджено, що боржник ухилявся від сплати аліментів на користь стягувача в період з 01.11.2005 року по 30.04.2006 року (включно) аліменти не сплачував.
Довідкою ДВС у Глобинському районі від 05.07.2007 року № 1515 підтверджено, що боржник ухилявся від сплати аліментів на користь стягувача в період з 01.01.2007 року по 01.07.2007 року (включно) аліменти не сплачував.
Довідкою ДВС у Глобинському районі від 29.01.2008 року № 408 підтверджено, що боржник ухилявся від сплати аліментів на користь стягувача і в період з 01.07.2007 року по 01.10.2007 року (включно) аліменти не сплачував.
На підставі заяви ОСОБА_2 від 10.12.2001 р. управління праці та соціального захисту населення Глобинської РДА відповідно протоколу № 4750 від 15.06.2006 року призначило і виплатило названій громадянці, в зв"язку з ухиленням батька від сплати аліментів, тимчасову державну допомогу на дитину за період з 01.06.2006 року по 30.09.2006 року - 281 грн. 10 коп. щомісячно, а з 01.010.2006 року по 30.11.2006 року по 286 грн. 20 коп. щомісячно, а всього в сумі 1696 грн.80 коп.
На підставі заяви ОСОБА_2 від 10.12.2001 р. управління праці та соціального захисту населення Глобинської РДА відповідно розпорядження № 455011 від 23.07.2007 року призначило і виплатило названій громадянці, в зв"язку з ухиленням батька від сплати аліментів, тимчасову державну допомогу на дитину за період з 01.07.2007 року по 30.09.2007 року - 317 грн. 40 коп. щомісячно, а з 01.10.2007 року по 31.12.2007 року - 322 грн. 20 коп. щомісячно , а всього в сумі 1918 грн.80 коп..
На підставі заяви ОСОБА_2 від 10.12.2001 р. управління праці та соціального захисту населення Глобинської РДА відповідно розпорядження № 455011 від 19.02.2008 року призначило і виплатило названій громадянці, в зв"язку з ухиленням батька від сплати аліментів, тимчасову державну допомогу на дитину за період з 01.01.2008 року по 07.02.2008 року - 356 грн. 70 коп. щомісячно, а з 08.02.2008 року по 31.03.2008 року - 397 грн. 80 коп. щомісячно, з 01.04.2008 року по 31.05.2008 року - 406 грн. 80 коп. щомісячно, а з 01.06.2008 року по 30.06.208 року - 203 грн. 40 коп., а всього в сумі 2169 грн.30 коп..
Вищезазначена обставина відповідачем визнана.
Управління праці та соціального захисту населення Глобинської райдержадміністрації - орган державної виконавчої влади, тому прокурор, посилаючись на ст. 361 Закону України "Про прокуратуру", вказував, що звернувся із заявою на захист державних інтересів.
Згідно ч. 8 ст. 181 СК України, якщо місце проживання батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Відповідно до ч. 10 ст. 181 СК України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України.
Згідно п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, у зв"язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, представництво прокурором інтересів держави ґрунтується на законі. З цих підстав позов підлягає повному задоволенню.
Суд вважає, що річний строк для звернення до суду з адміністративним позовом прокурором не пропущено, оскільки надано доказ про те, що управлінню праці та соціального захисту населення стало відомо лише в липні 2008 року про місце проживання відповідача. Названа обставина є законодавчо визначеною підставою для звернення до суду з позовом.
Керуючись ч. 8, ч. 10 ст. 181 СК України, п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189, ст..ст. 8-19, 23, 157-163, 167 КАС України суд
Позов прокурора Глобинського району в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Глобинської райдержадміністрації кошти в сумі - 5784 грн. 90 коп ., які перерахувати на рахунок № 35410027003181, МФО 831019, код 03195122;
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 57 грн. 85 коп. державного мита.
Постанова суду може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
СУДДЯ Л.В.ПРИКІПЄЛОВА