ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 3/24717.08.09
За заявою Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Про видачу дублікату наказу по справі № 3/247 від 12.10.2004р.
За позовом Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
До Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»
Про повернення боргу по житловій площі
Суддя Трофименко Т.Ю.
Представники:
Від позивача Правило Т.О. -по дов. № 044/95-130 від 14.01.2009р.
Від відповідача не з'явились
Рішенням Господарського суду міста Києва від 03.08.2004р. у справі № 3/247 позов задоволено повністю. Суд зобов'язав Державне територіально-галузеве об'єднання «Південно-Західна залізниця»передати Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 539,39 кв. м. житлової площі по вул. Стадіонній, 8 у місті Києві. Суд стягнув з Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» на користь Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 85,00 грн. витрат по сплаті державного мита, 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 15.09.2004р. рішення Господарського суду міста Києва від 03.08.2004р. у справі № 3/247 залишено без змін.
12.10.2004р. на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 03.08.2004р. у справі № 3/247 були видані відповідні накази.
Постановою Вищого господарського суду України від 09.03.2005р. рішення Господарського суду міста Києва від 03.08.2004р. та постанова Київського апеляційного господарського суду від 15.09.2004р. у справі № 3/247 залишені без змін.
04.08.2009р. до Господарського суду міста Києва надійшла заява Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва від 12.10.2004р. № 3/247 до виконання та про видачу дублікату наказу Господарського суду міста Києва від 12.10.2004р. № 3/247. Заява мотивована тим, що наказ Господарського суду міста Києва від 12.10.2004р. № 3/247 втрачено працівниками Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.08.2009р. розгляд заяви було призначено на 17.08.2009р.
Представник заявника подану заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу та про видачу дублікату в судовому засіданні 17.08.2009р. підтримав повністю.
Відповідач в судове засідання не з'явився, письмових пояснень або заперечень з приводу поданої позивачем заяви не подав. Відповідач належним чином повідомлений про призначення справи до розгляду в засіданні господарського суду, про час і місце його проведення.
Відповідно до ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України неявка боржника і стягувача у судове засідання не є перешкодою для розгляду заяви.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника заявника, суд встановив:
На виконанні у Відділі державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва знаходилось виконавче провадження по примусовому виконанню наказу № 3/247 від 12.10.2004р. виданого Господарським судом міста Києва про зобов'язання Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»передати Головному управлінню житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 539,39 кв. м. житлової площі по вул. Стадіонній, 8 у місті Києві.
На виконання державному виконавцю Лисенко Л.Д. було передано виконавче провадження по примусовому виконанню вказаного виконавчого документа.
Відповідно до статей 3, 5, 18, 20, 24 Закону України «Про виконавче провадження»12.11.2004р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
Головне управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) листами № 044/114/6062/4 від 28.03.2005р., № 044/114/6062/5 від 08.12.2005р., № 044/114/490 від 23.01.2006р., № 044/114/167 від 12.01.2007р. зверталося до Державної виконавчої служби у Шевченківському районі м. Києва з проханням повідомити про стан виконання наказу та прискорити виконання вищезазначений наказ.
В порядку дотримання вимог статей 8, 8-1, 8-3 Закону України «Про виконавче провадження»начальником Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва 13.08.2007р. проведено перевірку матеріалів виконавчого провадження Дв-12 по примусовому виконанню вищезазначеного виконавчого документа. Перевіркою встановлено, що виконавчий документ прийнятий до виконання державним виконавцем Лисенко Л.Д. з порушенням норм Закону України Про виконавче провадження»та «Інструкції про проведення виконавчих дій, а саме порушено ч. 2 ст. 20 Закону де вказано, що виконання рішення, яке зобов'язує боржника вчинити певні дії, провадиться державним виконавцем за місцем здійснення таких дій. Також п. 3.2.1. «Інструкції про проведення виконавчих дій»конкретизується, що виконавчі дії проводяться державним виконавцем відповідного органу державної виконавчої служби, який розташований за місцем здійснення певних дій, які зобов'язаний вчинити боржник за відповідним рішенням суду.
Оскільки вищевказаний виконавчий документ прийнятий до виконання державним виконавцем в супереч вимог статей 20, 24. 26 Закону України «Про виконавче провадження», за наслідками проведеної перевірки начальником відділу винесена постанова від 13.08.2007р. про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.11.2004р. за № 1669-в12.
Після звернення Головного управління житлового забезпечення до начальника Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 27.08.2007р. № 044/114/167-2 з проханням вжити заходів щодо прискорення виконання вищевказаного наказу Господарського суду міста Києва до управління надійшов лист з Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва від 13.09.2007р. № 11256.
Зазначеним листом повідомляється, що державним виконавцем Дяконом Н.М винесена постанова від 13.08.2007р. про відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання наказу № 3/247 від 12.10.2004р., а наказ скеровано за належністю до Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції м. Києва.
Перевіркою відправки вихідної кореспонденції під час перевірки начальником матеріалів виконавчого провадження Дв-12 по примусовому виконанню вищезазначеного виконавчого документа встановлено, що 13.08.2007р. діловодом ВДВС Шевченківського РУЮ м. Києва ОСОБА_2 відправлено поштове повідомлення до ВДВС Солом'янського РУЮ м. Києва із виконавчим документом.
У зв'язку з тим, що ніяких повідомлень про стан виконання вищезазначеного наказу з Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції м. Києва на адресу Головного управління не надходило, управління направило листи № 044/114/7572/2 від 28.09.2007р. та № 044/114/7572/3 від 29.10.2007р. з проханням повідомити про стан примусового виконання рішення Господарського суду міста Києва.
Згідно з листами Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції м. Києва № 18269 від 12.07.2007р., № 18753 від 17.10.2007р. та № 22508 від 15.11.2007р. повідомляється, що вищезазначений наказ Господарського суду міста Києва до вказаної виконавчої служби не надходив.
Головне управління житлового забезпечення своїм листом від 11.03.2009р. № 044/114/103-6 звернулося до Головного управління юстиції у м. Києві та Відділів державної виконавчої служби Солом'янського і Шевченківського районних управлінь юстиції м. Києва з проханням вжити заходів щодо прискорення виконання вищевказаного наказу Господарського суду міста Києва.
Головне управління юстиції у м. Києві листом від 13.04.2009р. № дв-12 повідомило Головному управлінню житлового забезпечення що виявлено втрату виконавчого документа -наказу суду № 3/247 від 12.10.2004р. Оскільки ОСОБА_2 звільнений з відділу, притягнути його до відповідальності не вбачається можливим.
Отже, матеріалами справи підтверджується втрата наказу Господарського суду міста Києва № 3/247 від 12.10.2004р. працівником Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва.
Строк наказу Господарського суду міста Києва № 3/247 від 12.10.2004р. для пред'явлення до виконання, відповідно до ст. 118 Господарського процесуального кодексу України, встановлено до 12.10.2007р.
Відповідно до ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання з причин, визнаних господарським судом поважними, пропущений строк може бути відновлено.
Відновлення процесуального строку означає лише, що суд надає дозвіл особі вчинити процесуальну дію, незважаючи на те, що строк для її вчинення пропущений.
Враховуючи те, що строк для пред'явлення даного наказу до виконання закінчився з причин, які не залежали від позивача, рішення Господарського суду міста Києва від 03.08.2004р. у справі № 3/247 до цього часу не виконано, господарський суд вважає за можливе відновити строк для пред'явлення наказу суду № 3/247 від 12.10.2004р.
Заявник у своїй заяві просить видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва № 3/247 від 12.10.2004р.
Правовідносини щодо видачі дубліката наказу регулюються положеннями ст. 120 Господарського процесуального кодексу України. Зокрема, ч. 1 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої у разі втрати наказу господарський суд може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення наказу до виконання.
Стягувач або державний виконавець звертаються до господарського суду з відповідною заявою про видачу дубліката наказу. Зазначені особи мають право звернутися до господарського суду із заявою про видачу дубліката наказу в межах строку, встановленого для пред'явлення наказу до виконання, який відповідно до ст. 118 Господарського процесуального кодексу становить три роки.
Якщо цей строк стягувачем пропущено, він повинен на підставі ст. 119 Господарського процесуального кодексу звернутися до господарського суду з заявою про відновлення строку для пред'явлення наказу до виконання, а після того як суд винесе ухвалу про відновлення строку для пред'явлення наказу до виконання, стягувач може подати заяву про видачу дубліката наказу.
Враховуючи те, що строк пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва № 3/247 від 12.10.2004р., який було втрачено, судом відновлено, обґрунтованим є звернення заявника про видачу його дублікату, а отже таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 119, 120 ГПК України,
1. Відновити строк для пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва № 3/247 від 12.10.2004р. до виконання.
2. Видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва № 3/247 від 12.10.2004р.
Суддя Трофименко Т.Ю.