Справа № 534/718/16-а
Провадження № 2-а /534/45/16
25 квітня 2016 року м. Комсомольськ
Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Солоха О.В., розглянувши позовну заяву Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Головного територіального управління юстиції у Полтавській області відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу та стягнення виконавчого збору,
05 квітня 2016 року позивач в порядку ст. 181 КАСУ звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 від 21.03.2016 року ВП № 49934927.
В порушення вимог ст. 106 КАС України ухвалою Комсомольського міського суду Полтавської області від 08 квітня 2016 року даний позов у відповідності до ст. 108 КАС України був залишений без руху з наданням позивачу строку для їх виправлення протягом чотирьох днів з дня отримання копії ухвали.
Вказана копія ухвали суду була отримана позивачем 18.04.2016 року, про що свідчить поштове повідомлення.
22.04.2016 р. позивачем до суду надано клопотанням про відстрочення сплати судового збору. Позивач клопотання обґрунтовує тим, що ГУ ПФУ в Полтавській області може відмовити у виділенні коштів на сплату судового збору.
Відповідно до ст.88 КАСУ суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.
Однак, як зазначено в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 23 січня 2015 року "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України "Про судовий збір", як зазначає у своїх рішеннях Вищий адміністративний суд України, обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для відстрочення його сплати (ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 січня 2014 року № 36722122, від 15 квітня 2014 року № 38331796, від 29 липня 2014 року № 39942890).
Також, відповідно до п.2 ч.3 ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є: рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, що відображено також у п. 3 ч. 1 ст. 7 КАС України.
Таким чином, відстрочення сплати судового збору може розцінюватися, як надання окремим учасникам судового процесу процесуальних переваг перед іншими. Саме з цим законодавець пов'язує закріплення на законодавчому рівні обов'язку сплати судового збору для суб'єктів владних повноважень.
Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні даного клопотання, так як відсутні, передбачені ст.88 КАСУ та ст.8 Закону України "Про судовий збір", підстави для відстрочення від сплати судового збору, оскільки позивачем не надано доказів відмови ГУ ПФУ в Полтавській області щодо виділення коштів на сплату судового збору.
Отже, станом на 25.04.2016 року вимоги вказані в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 13 квітня 2016 року позивачем не виконано, у зв'язку з чим його позов підлягає поверненню відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Згідно ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 108 КАС України,
У задоволенні клопотання Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України про відстрочення сплати судового збору відмовити.
Адміністративний позов Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Головного територіального управління юстиції у Полтавській області відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу та стягнення виконавчого збору - вважати неподаним та повернути заявнику разом з усіма доданими до нього матеріалами.
Згідно ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала в частині відмови задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору не оскаржуєтья.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Комсомольський міський суд Полтавської області в порядку, передбаченому статтями 185-187 КАС України.
Суддя підпис ОСОБА_2
Згідно з оригіналом.
Суддя О.В. Солоха