17 травня 2016 року м. Київ К/800/11696/14
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого: Маринчак Н.Є.,
Суддів: Вербицької О.В., Цвіркуна Ю.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим
на ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року
по справі №2а-4380/12/0170/20
за позовом Приватного підприємства «Астероід-Крим»
до Державної податкової інспекції в Чорноморському районі Автономної Республіки Крим
про визнання незаконними дій та скасування податкового повідомлення-рішення, -
встановив:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з позовом до Державної податкової інспекції в Чорноморському районі Автономної Республіки Крим про визнання незаконними дій та скасування податкового повідомлення-рішення.
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27 липня 2012 року позовні вимоги задоволені частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 07.03.2012 року №0000042301. У задоволенні іншої частині позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27 липня 2012 року у справі №2a-4380/12/0170/20.
Не погодившись з висновками суду апеляційної інстанції, Євпаторійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим звернулась із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування судом норм матеріального права, ставить питання про скасування ухвали суду апеляційної інстанції та направлення справи для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 березня 2014 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим на ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року у справі №2а-4380/12/0170/20.
У зв'язку з ненадходженням до суду касаційної інстанції справи №2а-4380/12/0170/20, Вищий адміністративний суд України на підставі абз. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухвалою від 11 серпня 2015 року витребував матеріали справи №2а-4380/12/0170/20 з Київського окружного адміністративного суду та ініціював питання щодо відновлення втраченого судового провадження у разі відсутності матеріалів даної справи.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2015 року призначено судове засідання з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-4380/12/0170/20.
Однак, як вбачається з ухвали Київського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2015 року, зібраних матеріалів недостатньо для відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2а-4380/12/0170/20, у зв'язку з чим суд дійшов висновку, що розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження підлягає закриттю.
За таких обставин, враховуючи відсутність матеріалів даної адміністративної справи та закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження, перегляд судових рішень у справі №2а-4380/12/0170/20 у касаційному порядку здійснити неможливо.
Зазначена правова позиція також викладена Верховним Судом України в його ухвалі від 02 листопада 2015 року у справі № 21-564а14.
Разом з тим, суд роз'яснює, що особи, які беруть участь у справі, в силу положень ч. 3 ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України, мають право на повторне звернення з заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних документів.
У разі відновлення втраченого судового провадження, його матеріали підлягають направленню до Вищого адміністративного суду України для вирішення питання щодо розгляду касаційної скарги.
Керуючись статтями 222, 230, 231, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Провадження за касаційною скаргою Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим на ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року у справі №2а-4380/12/0170/20 за позовом Приватного підприємства «Астероід-Крим» до Державної податкової інспекції в Чорноморському районі Автономної Республіки Крим про визнання незаконними дій та скасування податкового повідомлення-рішення - закрити.
Касаційну скаргу з доданими матеріалами направити до Київського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237- 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий: ___________________ Н.Є. Маринчак
Судді: ___________________ О.В. Вербицька
___________________ Ю.І. Цвіркун