19 травня 2016 року м. Київ К/800/13417/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Розваляєва Т.С., перевіривши на предмет відповідності вимогам закону касаційну скаргу Гаражного кооперативу «Соколи» на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2015 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2016 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Х-АДВАНС» до Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції Івано-Франківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Гаражний кооператив «Соколи» та ОСОБА_1, про скасування рішення, зобов'язання до вчинення дій,
У березні 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Х-АДВАНС» (надалі - позивач, ТОВ «Х-АДВАНС») звернулось до суду з позовом до Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції Івано-Франківської області (надалі - відповідач, Реєстраційна служба), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Гаражний кооператив «Соколи», ОСОБА_1, про визнання недійсним та скасування рішення від 31 травня 2013 року № 2759533, яким проведено державну реєстрації права власності на гараж, що розташований: АДРЕСА_1 за суб'єктом: ОСОБА_1, податковий номер НОМЕР_1, відкрито розділ у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційну справу на об'єкт нерухомого майна, та про зобов'язання відповідача забезпечити внесення до Державного реєстру прав на нерухоме майно запису про скасування державної реєстрації речових прав на вказаний гараж.
Судами встановлено, що 31 травня 2013 року державним реєстратором Благим Андрієм Михайловичем проведено державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна: гараж; адреса: АДРЕСА_1, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власник: ОСОБА_1.
Реєстраційні дії проводилися на підставі наступних документів: заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 3810 від 27 травня 2013 року, реєстраційний № 1309382; квитанцій про оплату державного мита № ПН13572 від 22 травня 2013 року; копій паспорта та картки платника податків ОСОБА_1; копій паспорта та картки платника податків представника ОСОБА_3; витягу з угоди про надання послуг адвокатом від 10 квітня 2013 року; довідки № 37/01-04 від 10 квітня 2013 року Гаражного кооперативу «Соколи» про право власності на гараж НОМЕР_3, ряд 2; витягу із протоколу № 7 від 31 березня 2013 року про затвердження списку членів/асоційованих членів гаражного кооперативу «Соколи»; копії технічного паспорту від 11 квітня 2013 року на гараж НОМЕР_3, АДРЕСА_1.
31 травня 2013 року за результатами розгляду заяви та доданих документів відповідачем прийнято рішення № 2759533 про державну реєстрацію права власності форма власності: приватна, розмір частки: 1/1 на гараж, що розташований: АДРЕСА_1 за суб'єктом: ОСОБА_1, податковий номер НОМЕР_2, на підставі якого видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно та витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 4224743 від 31 травня 2013 року.
Також встановлено, що до дати реєстрації права власності на гараж НОМЕР_3 жодних реєстраційний дій щодо оформлення права власності на гараж НОМЕР_3, ряд № 2, не проводилося; гараж НОМЕР_3, ряд № 2 належить ОСОБА_1 на праві власності та збудований в 2006 році; поданий відповідачу договір оренди землі від 16 березня 2006 року не містить відомостей про кадастровий номер земельної ділянки та що є суттєвим, укладений строком на 1 (один) рік, а відтак на момент вчинення реєстрації права власності на гараж втратив чинність.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2015 року позов задоволено повністю:
визнано недійсним та скасовано рішення № 2759533 від 31 травня 2013 року державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції Івано-Франківської області Благого Андрія Михайловича про проведення державної реєстрації прав власності форма власності: приватна, розмір частки: 1/1 на гараж, що розташований: АДРЕСА_1, за суб'єктом: ОСОБА_1, податковий номер НОМЕР_1, відкриття розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та відкриття реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна.
зобов'язано Реєстраційну службу Івано-Франківського міського управління юстиції Івано-Франківської області забезпечити внесення до Державного реєстру прав на нерухоме майно відповідного запису про скасування державної реєстрації речових прав на гараж, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, гараж НОМЕР_3.
вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив із того, що відповідачем здійснено державну реєстрацію права власності на гараж НОМЕР_3 в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» № 703 від 22 червня 2011 року, а саме: без належного документу, що посвідчує речове право на земельну ділянку; без документу, що відповідно до вимог законодавства, засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту; без документу, що підтверджує присвоєння адреси об'єкту нерухомого майна. При цьому оскаржуване рішення підлягає до скасування, як таке, що беззаперечно вплинуло на обсяг прав та обов'язків позивача, як власника відповідної земельної ділянки.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2016 року скасовано постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2015 року в частині задоволення позовних вимог ТОВ «Х-АДВАНС» про зобов'язання Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції Івано-Франківської області забезпечити внесення до Державного реєстру прав на нерухоме майно відповідного запису про скасування державної реєстрації речових прав на гараж, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, гараж НОМЕР_3, та прийнято в цій частині нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено. В решті постанову суду першої інстанції залишено без змін.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції в указаній частині суд апеляційної інстанції дійшов висновку про передчасність відповідної позовної вимоги, оскільки обов'язковою умовою для прийняття реєстратором рішення про внесення до Державного реєстру прав на нерухоме майно запису про скасування державної реєстрації, є наявність судового рішення про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та звернення особи із таким рішенням.
Не погоджуючись із рішеннями судів як першої, так і апеляційної інстанції, Гаражний кооператив «Соколи» звернувся з касаційною скаргою, в якій ставить питання про скасування таких рішень та направлення справи на новий розгляд.
У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.
Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадках, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які би дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.
Керуючись пунктом 5 частини п'ятої статті 214 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Гаражного кооперативу «Соколи» на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2015 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2016 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Х-АДВАНС» до Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції Івано-Франківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Гаражний кооператив «Соколи» та ОСОБА_1, про скасування рішення, зобов'язання до вчинення дій.
Суддя Т.С. Розваляєва