26.05.16р. Справа № 904/10190/15
Суддя Рудь І.А., розглянувши скаргу № б/н від 17.05.2016р. Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Міжгір'я" на бездіяльність відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області у справі:
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросфера ЛТД", м. Дніпропетровськ
до відповідача-1: Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Міжгір'я", с. Плескачівка Смілянського району Черкаської області
відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Гран Інвест", м. Дніпропетровськ
про стягнення 372 616 грн. 42 коп.
Виробничий сільськогосподарський кооператив "Міжгір'я" звернувся до господарського суду зі скаргою на бездіяльність органу Державіної виконавчої служби, в якій просить суд:
- визнати незаконною бездіяльність відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та його державних виконавців стосовно не надсилання ліквідатору ВСК "Міжгір'я" виконавчих документів по виконавчих проваджень №50445633 № 50445832, що входять до складу зведеного виконавчого провадження № 46891911, згідно якого ВСК "Міжгір'я" є боржником;
- визнати незаконною бездіяльність відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та його державних виконавців стосовно не закінчення виконавчих документів по виконавчих проваджень №50445633 № 50445832, які входять до складу зведеного виконавчого провадження № 46891911, згідно якого ВСК "Міжгір'я" є боржником;
- визнати незаконною бездіяльність відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та його державних виконавців стосовно не зняття арешту з майна ВСК "Міжгір'я" по виконавчих провадженнях № 50445633, № 50445832, що входять до складу зведеного виконавчого провадження №46891911, згідно якого ВСК "Міжгір'я" є боржником;
- зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надіслати ліквідатору ВСК "Міжгір'я" виконавчі провадження № 50445633, № 50445832, що входять до складу зведеного виконавчого провадження № 46891911, згідно якого ВСК "Міжгір'я" є боржником;
- зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області закінчити виконавчі провадження № 50445633, № 50445832, що входять до складу зведеного виконавчого провадження № 46891911, згідно якого ВСК "Міжгір'я" є боржником;
- зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області зняти арешти з усього майна (рухомого, нерухомого, грошових коштів) ВСК "Міжгір'я", накладені по виконавчих провадженнях № 50445633, № 50445832, що входять до складу зведеного виконавчого провадження № 46891911, згідно якого ВСК "Міжгір'я" є боржником.
Розглянувши матеріали поданої скарги, господарський суд вважає її такою, що підлягає поверненню без розгляду з наступних підстав.
За змістом частини четвертої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" і частини першої статті 1212 Господарського процесуального кодексу України розгляду господарським судом підлягають ті скарги на рішення, дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби, які подано прокурором або сторонами виконавчого провадження (стягувачем чи боржником), відкритого на підставі виданого господарським судом виконавчого документа; скарги ж, подані іншими, крім зазначених, особами розгляду в господарських судах не підлягають.
Скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 Господарського процесуального кодексу України, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".
У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 Господарського процесуального кодексу України тощо (пункти 9.8, 9.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України").
Згідно ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
За приписами п. 6 ч.1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
В порушення цих вимог, до скаржником до скарги не додані докази на підтвердження направлення скарги з додатками на адресу стягувача та відповідача-2, а надані тільки опис вкладення від 19.05.2016р. та фіскальний чек „Укрпошта”, що свідчать про направлення скарги лише на адресу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.
Вказані обставини свідчать про недотримання скаржником загальних правил, встановлених ст. 56, п. 2, ч.1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України, тому є підставою для повернення цієї скарги без розгляду згідно п. 6 ч.1 ст. 63 ГПК України, загальні положення якої також застосовуються і до процедури розгляду скарг на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби.
Керуючись п. п. 1, 6 ч. 1 ст. 63, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд
Скаргу № б/н від 17.05.2016р. Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Міжгір'я" на бездіяльність відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області повернути без розгляду.
Додаток: скарга № б/н від 17.05.2016р. з додатком на 18 арк., в тому числі поштовий конверт.
Суддя ОСОБА_1