03680 м. Київ, вул. Солом'янська, 2-а,
факс 284-15-77 e-mail: inbox@kia.court.gov.ua
Справа № 758/12588/15-ц Головуючий у 1 - й інстанції: Сербіна Н.Г.
№ апеляційного провадження: 22-ц/796/3206/2016 Доповідач - Шиманський В.Й.
18 травня 2016 року суддя Апеляційного суду м. Києва Шиманський В.Й., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу Подільського районного суду міста Києва від 20 листопада 2015 року у справі за позовом ОСОБА_4, яка діє в інтересах ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до ОСОБА_3, третя особа: служба у справах дітей Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, головне управління Державної міграційної служби України у м. Києві про надання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за кордон без згоди батька,-
Ухвалою Подільського районного суду міста Києва від 20 листопада 2015 року відкрито провадження у даній справі.
Не погодившись з ухвалою районного суду, 01.12.2015 року ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 подала до суду апеляційну скаргу.
Апеляційне провадження за апеляційною скаргою не може бути відкрито з наступних підстав.
Перелік підстав для звільнення від сплати судового збору та пільг щодо його сплати визначено ст.ст. 3, 5 Закону України «Про судовий збір».
У п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» було передбачено, що споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав звільняються від сплати судового збору. Проте, Законом України від 22 травня 2015 року № 484-VIII, який набрав чинності 01 вересня 2015 року, внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» та викладено статтю 5 цього Закону в новій редакції, у якій звільнення від сплати судового збору споживачів - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав не передбачено.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 ЦПК України, провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Ухвалою судді Апеляційного суду міста Києва від 18 січня 2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу судді Подільського районного суду міста Києва від 20 листопада 2015 року залишено без руху, надано строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. (а.с.67).
Копії ухвали судді Апеляційного суду міста Києва від 18 січня 2016 року направлялась на зазначену в апеляційній скарзі адресу, однак 26 лютого 2016 року до Апеляційного суду міста Києва повернувся поштовий конверт з відміткою працівників пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.69, 70).
Копії ухвали судді Апеляційного суду міста Києва від 18 січня 2016 року направлялась апелянту повторно, однак до Апеляційного суду міста Києва поверталися поштові конверти з відміткою працівників пошти «за закінченням терміну зберігання».
Станом на 18 травня 2016 року апелянт не виконав вимог ухвали судді Апеляційного суду міста Києва від 18 січня 2016 року, докази сплати судового збору, або документи, які підтверджують право апелянта бути звільненим від сплати судового збору відповідно до положень Закону України «Про судовий збір» до суду не надходили.
За змістом ч. 2 ст. 121 ЦПК України, якщо недоліки заяви не усунуто, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.
Крім того, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, змістом яких є не допустити судовий процес у безладний рух.
Зважаючи на практику Європейського суду з прав людини та, з огляду на положення Конвенції, щодо обов'язку сторони цікавитися рухом справи, застосування положень ч. 2 ст. 297 ЦПК України до апеляційної скарги не є порушенням права особи на доступ до правосуддя.
Таке судове рішення не перешкоджає апелянту подати до суду належним чином оформлену апеляційну скаргу, разом із додатками та клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Керуючись ст. 121, ч. 2 ст. 297 ЦПК України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу судді ухвалу Подільського районного суду міста Києва від 20 листопада 2015 року повернути апелянту.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь в справі.
Ухвала набирає законної сили негайно з часу її постановлення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.
Суддя
Апеляційного суду м. Києва Шиманський В.Й.