ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
19 травня 2016 року Справа № 913/458/16
Провадження №17пд/913/458/16
Суддя Фонова О.С., розглянувши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства “Лисичанський склозавод “Пролетарій”, м. Лисичанськ Луганської області
до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області
про визнання недійсною умови договору
У засіданні брали участь:
від позивача - ОСОБА_1, представник за довіреністю №1515 від 05.11.2015;
від відповідача - представник не прибув.
Суть спору: позивачем заявлено вимогу про визнання недійсним п. 3.1 договору оренди державного майна № 0010036/09 від 17.08.2011, укладеного між позивачем і відповідачем.
17.08.2001 відповідно до Закону України “Про оренду державного та комунального майна” між Публічним акціонерним товариством “Лисичанський склозавод “Пролетарій” (далі - орендодавець) та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Луганській області (далі - орендар) укладено договір № 001036/09 від 17.08.2001 оренди державного майна (далі - Договір).
Відповідно до пункту 11.1 Договору строк дії останнього було встановлено на період 17.08.2001 по 17.08.2006 включно.
Відповідно до пункту 1.1. Договору оренди Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області, як орендодавець, передає, а ПАТ “Лисичанський склозавод “Пролетарій”, як орендар, приймає у строкове платне користування цілісний майновий комплекс державного підприємства “Ордена Трудового Червоного Прапора державний скляний завод “Пролетарій”.
Склад і вартість майна визначені згідно акту оцінки затвердженого наказом РВ ФДМУ по Луганській області № 558 від 15.08.2001, протоколу про результати інвентаризації та передавального балансу підприємства, складеного станом на 30.06.2001.
Згідно з пунктом 2.1. Договору вказане у пункті 1.1. Договору майно орендодавець передає орендареві для виробництва та оброблення листового скла, виробництва та оброблення інших видів скла та виробів з нього, виробництва та оброблення іншої продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання та реалізації і продукції.
Пунктом 3.1. Договору встановлено, що орендна плата визначається на підставі ОСОБА_1 розрахунку та порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої гайовою КМУ № 786 від 04.10.1995.
В подальшому, до умов Договору було внесено низку змін.
Так, 30.09.2002 та 30.12.2003 між ПАТ “Лисичанський склозавод “Пролетарій” та РВ Фонду державного майна України по Луганській області були укладені додаткові угоди № 1 та № 2 до Договору.
За текстом даних додаткових угод було внесено зміни до складу та вартості майна, що орендується та змінено розмір орендної плати.
В свою чергу, 07.07.2004 між ПАТ “Лисичанський склозавод “Пролетарій” та РВ Фонду державного майна України по Луганській області було укладено додаткову угоду № 3 до Договору, згідно якої, на виконання вимог чинного законодавства України, було внесено зміни та викладено Договір у новій редакції та встановлено строк дії Договору на період з 17.08.2001 по 17.08.2008 включно.
14.03.2008 між ПАТ “Лисичанський склозавод “Пролетарій” та РВ Фонду державного майна України по Луганській області було укладено додаткову угоду № 4 до Договору, за текстом якої було встановлено строк його дії на період з 17.08.2001 по 17.08.2018.
25.04.2008 між ПАТ “Лисичанський склозавод “Пролетарій” та РВ Фонду державного майна України по Луганській області було укладено додаткову угоду № 5 до Договору, за текстом якої було внесено зміни до складу та вартості майна, що орендується, змінено розмір орендної плати та доповнено обов'язки орендаря.
25.07.2011 між ПАТ “Лисичанський склозавод “Пролетарій” та РВ Фонду державного України по Луганській області було укладено додаткову угоду № 6 до Договору, за текстом якої було внесено зміни до складу та вартості майна, що орендується та змінено розмір орендної плати.
В свою чергу, 05.04.2012 між ПАТ “Лисичанський склозавод “Пролетарій” та РВ Фонду державного майна України по Луганській області було укладено додаткову угоду № 7 до Договору.
За текстом даної додаткової угоди були внесені до Договору наступні зміни:
1. Пункт 1.1. Договору від 17.08.2001 № 001036/09 викласти в наступній редакції:
“ 1.1. Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне користування цілісний майновий комплекс державного підприємства Ордена Трудового Червоного Прапора державний скляний завод “Пролетарій” (далі - майно), що розташований за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Мічуріна, 1. Склад і вартість майна визначені згідно з актом переоцінки та актом оцінки, затвердженим Наказом регіонального відділення ФДМУ по Луганській області від 29.02.2012 № 220, балансом підприємства, складеним станом на 31.12.2011.
Вартість майна, що передається в оренду, становить 74705376 грн., у тому числі: основні засоби балансовою вартістю, 6681819 грн., нематеріальні активи вартістю 6636822 грн., незавершене будівництво вартістю 572782 грн., інші необоротні активи вартістю 677582 грн.
Вартість майна, що передається на утримання орендарю, становить 6525997 грн., у тому числі: житловий фонд вартістю 180912 грн., основні засоби об'єктів цивільної оборони вартістю 235164 грн. законсервовані основні засоби вартістю 6109921 грн.”.
2. Пункти 3.1 та 3.3 Договору від 17.08.2001 № 111036/09 викласти в наступній редакції:
“ 3.1 Орендна плата визначається на підставі ОСОБА_1 розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 786 від 04.10.1995 з урахуванням змін до неї, і складає за базовий місяць розрахунку - лютий 2012 року 750045 грн. без урахування ПДВ. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України.
3.3 Орендна плата перераховується в Державний бюджет України щомісячно, не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним.”
Таким чином, 05.04.2012 до умов Договору були внесені зміни стосовно складу і вартості майна, що орендується ПАТ “Лисичанський склозавод “Пролетарій”, на підставі даних, зазначених у відомості переоцінки необоротних активів державного підприємства “Ордена Трудового Червоного Прапора державний скляний завод “Пролетарій” станом на 31.12.2011 та акту оцінки, затвердженим наказом РВ ФДМУ по Луганській області від 29.02.2012 № 220, балансом підприємства, складеним станом на 31.12.2011.
Позивач в обґрунтування вимог позову зазначає, що згідно даних, що містяться в відомості переоцінки, до складу державного майна, що передається в оренду ПАТ “Лисичанський склозавод “Пролетарій”, увійшла значна частина майна невиробничого призначення.
Так, наприклад, до складу орендованого майна було включено об'єкти дитячого закладу оздоровлення та відпочинку “Восход”, який знаходиться за адресою: Луганська область, Попаснянський район, с. Біла Гора, вул. Лівобережний масив, 1.
Позивач вважає, що внесення до предмету Договору оренди майна невиробничого призначення є порушенням норм Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, оскільки згідно ст. 4 Закону об'єктами оренди є: цілісні майнові комплекси підприємств, їх структурних підрозділів (філій, цехів, дільниць). Цілісним майновим комплексом є господарський об'єкт з завершеним циклом виробництва продукції (робіт, послуг) з наданою йому земельною ділянкою, на якій він розміщений, автономними інженерними комунікаціями, системою енергопостачання. У разі виділення цілісного майнового комплексу структурного підрозділу підприємства складається розподільчий баланс.
Згідно умов додаткової угоди від 05.04.2012 до Договору були внесені зміни стосовно складу і вартості майна, що є предметом договору оренди державного майна, тобто було змінено Об'єкт оренди (пункт 1.1. Договору), та як наслідок змінено пункт 3.1. Договору який визначає розмір орендної плати.
Позивач вважає, що такі умови Договору суперечать вимогам ст. 4 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, оскільки до Об'єкту оренди за цим Законом не можуть бути включені об'єкти невиробничого призначення.
Таким чином, позивач вважає, що пункт 3.1. Договору державного майна № 0010036/09 від 17.08.2001, укладеного між Публічним акціонерним товариством “Лисичанський склозавод “Пролетарій” та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Луганській області є недійсним з моменту укладання додаткової угоди від 05.04.2012.
Від Регіонального відділення Фонду державного майна України надійшов відзив на позовну заяву № 05-05-00725 від 07.05.2016, з якого вбачається наступне.
Відповідач вважає позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки, позивач фактично користувався майном, зазначеним у акті приймання-передачі від 17.01.2001, складеного на підставі п. 2.2 та п. 7.1 договору оренди № 001036/09 від 17.08.2001, а додаткову угоду № 7 від 05.04.2012, якою внесено зміни стосовно складу і вартості майна, що є предметом договору, було підписано у присутності приватного нотаріуса Лисичанського міського нотаріального округу згідно вимогам ст. 640 Цивільного кодексу України. Тому відповідач вважає, що порушення процедури укладення договору оренди з боку Регіонального відділення Фонду державного майна України відсутнє, а доводи позивача безпідставними.
Від Регіонального відділення Фонду державного майна України через канцелярію суду надійшло клопотання № 05-05-00724 від 07.04.2016 про розгляд справи без участі представника відповідача за наявними матеріалами у справі. Суд задовольняє клопотання відповідача в частині розгляду справи без його участі, однак, щодо розгляду справи за наявними в ній матеріалами, суд зазначає, що існує необхідність витребування додаткових доказів у відповідача, а тому в цій частині клопотання підлягає відхиленню.
Зважаючи на необхідність витребування додаткових документів, розглянути спір по суті в даному судовому засіданні не має можливості, тому розгляд справи слід відкласти.
Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд справи відкласти на 30.05.2016 о 14 год. 30 хв.
2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, кім. № 204 (суддя Фонова О.С.).
3. Зобов'язати позивача надати:
- письмові пояснення на відзив відповідача, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у поясненнях доводів;
- оригінали документів, які додані до позовної заяви у копіях - для огляду у судовому засіданні.
4. Зобов'язати відповідача надати:
- передавальний баланс цілісного майнового комплексу державного підприємства "Ордена Трудового Червоного Прапора державний скляний завод "Пролетарій";
- відомості щодо переліку майна, яке було надано в оренду у складі цілісного майнового комплексу державного підприємства "Ордена Трудового Червоного Прапора державний скляний завод "Пролетарій".
Звертаємо увагу сторін, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п. 2 ст. 36 ГПК України. Крім того, п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.
Відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторону, у т.ч. ненадання витребуваних судом документів, зі сторін може бути стягнено штраф.
Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони мають право отримувати процесуальні документи в електронному вигляді відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 31.05.2013р. № 72 “Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу”.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.
Суддя О.С. Фонова