Кіровоградської області
18 травня 2016 рокуСправа № 912/1224/16
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у засіданні справу № 912/1224/16
за позовом: Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України;
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Соло-Фарм";
про стягнення 80 000 грн. 00 коп.
Представники:
позивача - завідувач юридичним сектором ОСОБА_1, довіреність № 4 від 24.02.06;
відповідача - участі не брав.
Кіровоградське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі по тексту - відділення АМКУ) звернулось до господарського суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Соло-Фарм" (далі по тексту - Товариство) 40 000 грн. штрафу, 40 000 грн. пені, всього - 80 000 грн. до Державного бюджету України, покласти на відповідача судові витрати.
За доводами позивача рішенням адміністративної колегії відділення АМКУ від 29.05.14 № 41-р/к у справі № 120-СДР/12-13 (далі по тексту - Рішення) дії Товариства по поширенню інформаційного оголошення щодо знижок в аптеці на лікарські засоби та вироби медичного призначення, в той час, як знижки в аптеці на лікарські засоби та вироби медичного призначення не надавалися, визнані порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченими ст. 15-1 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції", у вигляді поширення інформації, що вводить в оману, а саме: повідомлення суб'єктом господарювання невизначеному колу осіб неправдивих відомостей про знижку на товар, зокрема внаслідок обраного способу їх викладення, що могли вплинути на наміри цих осіб щодо придбання товарів цього суб'єкта господарювання; за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції на Товариство, відповідно до ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції", накладено штраф у розмірі 40 000 грн.; за кожний день прострочення сплати штрафу відповідачу на підставі ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" нарахована пеня з 09.08.15 по 28.03.16.
За такою позовною заявою ухвалою від 30.03.16 порушено провадження у справі № 912/1224/16.
Відповідач без викладення та доведення наявності поважних причин не виконав вимог господарського суду, викладених в ухвалі від 30.03.16, примірник якої ним отриманий 01.04.16, в ухвалі про відкладення розгляду справи від 27.04.16, примірник якої ним отриманий 29.04.16, та не подав витребувані: відзив на позовну заяву із доказами направлення його копії позивачу, контррозрахунок ціни позову у разі непогодження з позивачем; викладенні і доведення належними доказами наявності поважних причин, за яких не виконані вимоги, викладені в ухвалі від 30.03.16.
Згідно з ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представника позивача господарський суд встановив наступне.
Рішенням адміністративної колегії відділення АМКУ визнані дії Товариства по поширенню інформаційного оголошення щодо знижок в аптеці (вул. Жовтневої Революції, 17, м. Кіровоград) на лікарські засоби та вироби медичного призначення, в той час, як знижки в аптеці на лікарські засоби та вироби медичного призначення не надавалися, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого ст. 15-1 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції" у вигляді поширення інформації, що вводить в оману, а саме: повідомлення суб'єктом господарювання невизначеному колу осіб неправдивих відомостей про знижку на товар, зокрема внаслідок обраного способу їх викладення, що могли вплинути на наміри цих осіб щодо придбання товарів цього суб'єкта господарювання; за порушення, вказане у п. 1 Рішення на Товариство накладено штраф в розмірі 40 000 грн., який підлягає сплаті у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу; зобов'язано Товариство відповідно до частини восьмої ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" протягом п'яти днів з дня сплати штрафу надіслати відділенню АМКУ документи, що підтверджують сплату штрафу та повідомлено про можливість оскарження Рішення до господарського суду у двомісячний строк з дня його одержання.
Як встановлено ч. ч. 1-3, ч. 5, 7-9 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції",
рішення (витяг з нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим Антимонопольного комітету України, головою територіального відділення Антимонопольного комітету України інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі), розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб;
у разі, якщо вручити рішення, розпорядження, немає можливості, зокрема, внаслідок:
відсутності фізичної особи за останнім відомим місцем проживання (місцем реєстрації);
відсутності посадових осіб чи уповноважених представників суб'єкта господарювання, органу адміністративно-господарського управління та контролю за відповідною юридичною адресою, - рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України "Голос України", газета Кабінету Міністрів України "Урядовий кур'єр", "Офіційний вісник України", друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача);
рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання;
особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу;
за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу;
розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України;
нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу;
у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку;
протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу;
суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету;
Із супровідним листом за № 02-12/841 від 29.05.14 відділення АМКУ 30.05.14 направило Товариству рекомендованим листом 2502201233278 Рішення, однак такий лист повернутий органом поштового зв'язку за закінченням терміну зберігання, тобто за отриманням адресованої йому кореспонденції Товариство не звернулось.
Інформація про прийняте Рішення оприлюднена позивачем 28.05.15 в газеті "Народне слово" - друкованому виданні Кіровоградської обласної ради.
В силу зазначених вище норм Закону Рішення вважається отриманим відповідачем 08.06.15, а його строком виконання - 08.08.15.
Докази оскарження Рішення або сплати штрафу Товариством відсутні.
Розмір пені, нарахованої з 09.08.15 по 28.03.16 за несплату штрафу у сумі 40 000 грн. за Рішенням, становить 40 000 грн.
Позов визнаний господарським судом поданим обґрунтовано та з належних підстав, тому підлягає задоволенню повністю.
Згідно з ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати позивача у сумі 1 378 грн. судового збору покладаються на відповідача.
У засіданні 18.05.16 господарським судом проголошено вступну і резолютивну частини рішення.
Керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Соло-Фарм" (адреса: 25031, м. Кіровоград, вул. Г. Сталінграду, 16/17; і. к. 37231813) на користь Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (адреса: 25022, м. Кіровоград, пл. Героїв Майдану, 1; і. к. 20638147) 40 000 грн. штрафу та 40 000 грн. пені до Державного бюджету України (на рахунок УДКСУ м. Кіровограда № 31112106700002; і. к. 38037409; банк одержувача: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО банку: 823016; код бюджетної класифікації: 21081100 "Адміністративні та інші санкції), 1 378 грн. судового збору.
3. Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.
4. Засвідчений належним чином примірник рішення направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу (за адресою: 25031, м. Кіровоград, вул. Героїв Сталінграду, 16/17).
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.
Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 23.05.16.
Суддя Н. В. Болгар