"20" травня 2016 р. № 903/180/16
Суддя господарського суду Волинської області Бондарєв С.В., розглянувши матеріали по справі
за позовом Заступника керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області
до ОСОБА_1 братства ОСОБА_2 Чудотворця при Володимир-Волинській Єпархії Української ОСОБА_1 Церкви
про внесення змін до договору оренди землі від 27.10.2008р.
За участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_3-дов. від 29.02.2016р. №11-3-7777.8-1739/2-16
від відповідача: ОСОБА_4 -настоятель
В судовому засіданні взяв участь прокурор відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_5 Василівана.
В судовому засіданні 27.04.2016р. відповідно до ст. 77 ГПК України оголошувалась перерва до 18.05.2016р. до 11:00год.
В судовому засіданні 18.05.2016р. відповідно до ст. 77 ГПК України оголошено перерву до 20.05.2016р. до 12:00год.
Суть спору: Заступник керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області - звернувся до господарського суду з позовом до відповідача- Православного братства ОСОБА_2 Чудотворця при Володимир-Волинській Єпархії Української ОСОБА_1 Церкви - про внесення змін до договору оренди землі від 27.10.2008р., в якому просив суд внести зміни до договору оренди землі від 27.10.2008р. площею 10,0га сільськогосподарського призначення, укладеного між Іваничівською райдерждадміністрацією та ОСОБА_1 братством "ОСОБА_2 Чудотворця", зареєстрованого в Іваничівському районному відділі Волинської регіональної філії ДЗК 21.11.2008р. за №040808400073, а саме:
п. 5 договору оренди землі від 27.10.2008р. та викласти його у такій редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 239 303,53грн.";
п. 9 договору оренди землі від 27.10.2008р. та викласти його у такій редакції: "Орендна плата справляється виключно у грошовій формі в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земель, що становить 7 179,10грн. в рік";
п. 11 договору оренди землі від 27.10.2008р. та викласти його у такій редакції: "Орендна плата вноситься щокварталу в розмірі 1 794,78грн. до 25 числа останнього місяця кварталу на рахунок Старолішнянської сільської ради".
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на ст.ст. 122, 148, 206 ЗК України, ст.ст. 14, 288 ПК України, ст.ст. 632, 651, 654 ЦК України та ЗУ "Про оренду землі".
Ухвалою суду від 23.03.2016р. порушено провадження по справі та призначено її до розгляду на 27.04.2016р. на 10:00год.
В судовому засіданні 27.04.2016р. прокурор позовні вимоги підтримав та просив задовольнити останні в повному обсязі.
В судовому засіданні 27.04.2016р. представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити останні в повному обсязі.
В судовому засіданні 27.04.2016р. представник відповідача вказав на подання ним заяви про розірвання договору оренди земельної ділянки.
Представник позивача звернувся до суду з клопотанням б/н від 27.04.2016р. (вх.№01-54/3861/16 від 27.04.2016р.), в якому просив, у зв'язку з заявою відповідача, поданою у судовому засіданні 27.04.2016р., про подання ним заяви про розірвання договору оренди земельної ділянки та відсутністю інформації про це у Головному управлінні Держгеокадастру у Волинській області просив оголосити в судовому засіданні перерву для з'ясування всіх обставин по справі та надання додаткових доказів.
В судовому засіданні 27.04.2016р. відповідно до ст. 77 ГПК України оголошено перерву до 18.05.2016р. до 11:00год., в зв'язку з необхідністю з'ясування всіх обставин по справі та представлення сторонами додаткових доказів по справі.
В судовому засіданні 18.05.2016р. представник позивача повідомив суд про те, що відповідачем було подано заяву про припинення користування земельною ділянкою, за наслідком розгляду якої Головним управлінням Держгеокадастру у Волинській області був виданий відповідний Наказ "Про припинення дії договору оренди землі" №3-1908/15-16-СГ від 18.05.2016р., а тому просив суд оголосити в даному судовому засіданні перерву з метою представлення суду підтверджуючих доказів.
Прокурор в судовому засіданні 18.05.2016р. просив суд оголосити в даному судовому засіданні перерву з метою представлення позивачем суду доказів в підтвердження вищесказаного.
Представника відповідача в судовому засіданні 18.05.2016р. підтвердив подання ним заяви про припинення користування земельною ділянкою.
В судовому засіданні 18.05.2016р. відповідно до ст. 77 ГПК України оголошено перерву до 20.05.2016р. до 12:00год. в зв'язку з необхідністю з'ясування всіх обставин по справі та представлення сторонами додаткових доказів по справі.
Представник позивача в судовому засіданні 20.05.2016р. звернувся до суду з клопотанням б/н від 20.05.2016р. (вх.№01-54/4501/16), в якому просив суд припинити провадження у справі на підставі п.1-1 ст. 80 ГПК України у зв'язку з відсутністю предмету спору, вказавши, що договір оренди від 27.10.2008р., укладений між Іваничівською райдерждадміністрацією та ОСОБА_1 братством "ОСОБА_2 Чудотворця" припинив свою дію відповідно до поданої 29.03.2016р. заяви.
Водночас, долучив до матеріалів справи копії Додаткової угоди від 18.05.2016р. про розірвання договору оренди землі від 27.10.2008р., що зареєстрований за №040808400073 23.11.2008р., акту прийому-передачі земельної ділянки від 18.05.2016р., заяви ОСОБА_1 братства "ОСОБА_2 Чудотворця" в особі ОСОБА_4 від 29.03.2016р. та Наказу в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Волинській області "Про припинення дії договору оренди землі" від 18.05.2016р. №3-1908/15-16-СГ.
В судовому засіданні 20.05.2016р. прокурор подане предстаником позивача клопотання про припинення провадження у справі підтримав та звернувся до суду з заявою №05/3-1632-16 від 20.05.2016р. (вх.№01-59/77/16 від 20.05.2016р.), в якій просив суд на підставі ст. 80 ГПК України, п.5 ч.1 ст.7 ЗУ "Про судовий збір" при постановленні ухвали про припинення провадження у справі вирішити питання про повернення судового збору на рахунок прокуратури Волинської області.
В судовому засіданні 20.05.2016р. пердставник відповідача подане предстаником позивача клопотання про припинення провадження у справі, підтримав.
Судом встановлено, що 27.10.2008р. між Іваничівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ОСОБА_1 братством "ОСОБА_2 Чудотворця" (орендар) було укладено договір оренди землі, зареєстрований в Іваничівському районному відділі Волинської регіональної філії ДЗК 21.11.2008р. за №040808400073, згідно з п.п.1.-2 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 10 га на території Старолішнянської сільської ради за межами населених пунктів.
Згідно пунктів 5, 8, 9, 11, 13 договору оренди землі нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 102 680,50грн. Договір укладено на 49 років. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі у розмірі 0,15% від нормативної грошової оцінки земель, що становить 154,02грн. в рік. Орендар вносить орендну плату щокварталу в розмірі 38,51грн. до 25 числа на рахунок Старолішнянської сільської ради. Розмір орендної плати переглядається один раз в рік у разі зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, в інших випадках, передбачених законом.
В п.38 сторони узгодили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін, рішенням суду на вимогу однієї із сторін.
Даний договір підписано сторонами та зареєстровано в Іваничівському районному відділі Волинської регіональної філії ДЗК 21.11.2008р. за №040808400073.
Згідно акту прийому-передачі земельної ділянки від 27.10.2008р. орендодавець передав, а орендар прийняв земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 10 га на території Старолішнянської сільської ради за межами населених пунктів.
Відповідно до ч.5 ст.6 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Статтею 125 Земельного кодексу України регламентовано, що право оренди виникає після його державної реєстрації.
Договір зареєстровано в Іваничівському районному відділі Волинської регіональної філії ДЗК 21.11.2008р. за №040808400073.
За актом приймання-передачі земельну ділянку було передано орендарю.
Відповідно до п.4 ст.284 Господарського кодексу України строк договору оренди визначається за погодженням сторін.
Згідно із ч.1 ст.19, ч.1 ст.31 Закону України «Про оренду землі» строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.
Договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.
Як вбачається з п. 8 договору від 27.10.2008р. договір укладено на 49 років.
В п.38 спірного договору сторони узгодили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін, рішенням суду на вимогу однієї із сторін.
У відповідності до п.1 ст.631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати обовязки відповідно до договору.
В ст.14.1.136. Податкового кодексу України вказано, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Згідно із ст.14.1.147. Податкового кодексу України плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Статтею 274.1. Податкового кодексу України передбачено, що ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі не більше 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки, а для сільськогосподарських угідь - не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.
Відповідно до статті 288.5 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки; може перевищувати граничний розмір орендної плати, встановлений у підпункті 288.5.2, у разі визначення орендаря на конкурентних засадах.
Ставки земельного податку за земельні ділянки (за винятком сільськогосподарських угідь) диференціюють та затверджують відповідні сільські, селищні, міські ради виходячи із середніх ставок податку, функціонального використання та місцезнаходження земельної ділянки.
Статтею 289.1 Податкового кодексу України передбачено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок; центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 15 вищевказаного Закону встановлено, що однією із істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір, вирішується в судовому порядку.
Водночас, як вже зазначалось представник позивача в судовому засіданні 20.05.2016р. звернувся до суду з клопотанням б/н від 20.05.2016р. (вх.№01-54/4501/16), в якому просив суд припинити провадження у справі на підставі п.1-1 ст. 80 ГПК України у зв'язку з відсутністю предмету спору, вказавши, що договір оренди від 27.10.2008р., укладений між Іваничівською райдерждадміністрацією та ОСОБА_1 братством "ОСОБА_2 Чудотворця" припинив свою дію відповідно до поданої 29.03.2016р. відповідачем заяви.
18.03.2016р. Заступник керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області звернувся до господарського суду з позовом №34/2-261 вих-16 від 15.03.2016р. (вх.№01-47/195/16 від 21.03.2016р.) до відповідача ОСОБА_1 братства ОСОБА_2 Чудотворця при Володимир-Волинській Єпархії Української ОСОБА_1 Церкви про внесення змін до договору оренди землі від 27.10.2008р.
З матеріалів справи вбачається, що 29.03.2016р. відповідач по даній справі-Православне братство "ОСОБА_2 Чудотворця" в особі ОСОБА_4 (після звернення прокурора з позовом до суду)-звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області з заявою б/н, в якій просив припинити право користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення площею 10 га на території Старолішнянської сільської ради за межами населених пунктів, у зв'язку з добровільною відмовою.
Водночас, згідно Наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 18.05.2016р.№3-1908/15-16-СГ "Про припинення дії договору оренди землі" було припинено право оренди на земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 10,0га, розташованої на території Старолішнянської сільської ради Іваничівського району, що перебуває в оренді ОСОБА_1 братства "ОСОБА_2 Чудотворця" на підставі договору оренди землі від 27.10.2008р., укладеного між Іваничівською райдерждадміністрацією та ОСОБА_1 братством "ОСОБА_2 Чудотворця", у зв'язку з добровільною відмовою.
18 травня 2016 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Волинській області та ОСОБА_1 братством "ОСОБА_2 Чудотворця" було укладено Додаткову угоду про розірвання договору оренди землі від 27.10.2008р., згідно з п.п.1-4 якої у зв'язку з добровільною відмовою орендаря, за погодженням із орендодавцем, сторони домовились за взаємною згодою розірвати договір оренди землі від 27.10.2008р., укладений між Іваничівською райдерждадміністрацією та ОСОБА_1 братством "ОСОБА_2 Чудотворця", що був зареєстрований в Іваничівському районному відділі Волинської регіональної філії ДЗК 21.11.2008р. за №040808400073 на земельну ділянку земель сільськогосподарського призначення державної власності площею 10,0га (кадастровий номер 0721187700:08:000:0127) розташовану на території Старолішнянської сільської ради Іваничівського району Волинської області за межами населених пунктів, що перебувала у користуванні орендаря. Повернення об'єкта оренди здійснюється на підставі акта прийому-передачі. Сторони претензій одна до одної не мають. Угода набуває дії з моменту її підписання.
Дана угода підписана сторонами.
На виконання умов цієї Додаткової угоди, 18.05.2016р. між сторонами був підписаний акт прийому-передачі земельної ділянки до додаткової угоди про розірвання договору оренди землі від 27.10.2008р., згідно з п. 1 якого згідно з п. 1 додаткової угоди до договору оренди землі від 27.10.2008р., що зареєстрований 21.11.2008р. за №040808400073, орендар повертає, а орендодавець приймає земельну ділянку площею 10,0га (кадастровий номер 0721187700:08:000:0127), земель сільськогосподасрького призначення державної власності, що була надана для ведення підсобного сільського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Старолішнянської сільської ради Іваничівського району Волинської області.
Як роз'яснив Пленум Вищого господарського суду України в п.4.4. в постанові №18 від 26.12.2011р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» припинення провадження у справі на підставі п.1-1. ч.1 ст.80 ГПК України можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.
Оскільки під час розгляду справи припинив дію договір оренди землі від 27.10.2008р., який є предметом спору, і припинилися права оренди на земельну ділянку, що була об'єктом оренди за цим договором, провадження у справі на підставі п.1-1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України підлягає припиненню у зв'язку з відсутністю предмету спору.
Згідно п. 5 ст. 7 ЗУ "Про судовий збір" (з врахуванням внесених змін) сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатили за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), а тому з врахуванням викладеного, зважаючи на те, що провадження у справі підлягає припиненню на підставі п.1-1 ч.1 ст.80, та клопотання прокурора, судовий збір підлягає поверненню Прокуратурі Волинської області.
Беручи до уваги викладене, керуючись п.1-1 ч.1 ст.80, ст.ст. 44, 49, 86 ГПК України, ЗУ "Про судовий збір", господарський суд, -
ухвалив:
1. Провадження у справі припинити.
2. Повернути з Державного бюджету України Прокуратурі Волинської області (м. Луцьк, вул. Винниченка, буд. 15, код 02909915) 1 378,00 судового збору, сплаченого згідно платіжного доручення №121 від 09.02.2016р. (оригінал платіжного доручення знаходяться в матеріаліх справи).
Суддя С. В. Бондарєв