ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
16.05.2016№ 910/6796/16
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні
справу № 910/6796/16
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобезпека-Комплекс", м. Київ,
до Антимонопольного комітету України, м. Київ,
про визнання недійсним рішення від 12.04.2016,
за участю представників:
позивача - Яковлєва А.В. (довіреність від 16.05.2016 №б/н);
відповідача - Новицького М.З. (довіреність від 04.04.2016 №300-122/02-30);
Касяненка І.В. (довіреність від 21.04.2016 №300-122/02-39),
Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобезпека-Комплекс" (далі - ТОВ "Енергобезпека-Комплекс") звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про визнання недійсним рішення Антимонопольного комітету України (далі - АМК) від 12.04.2016 №198-р "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" у справі №20-26.13/182015/70-15 (далі - Рішення).
Ухвалою господарського суду міста Києва від 13.04.2016 порушено провадження у справі; розгляд призначено на 16.05.2016.
Відповідач 16.05.2016 подав суду копії матеріалів справи №20-26.13/182015/70-15 від 12.04.2016 для долучення до матеріалів справи, а також відзив на позовну заяву, у якому зазначив, що позивачем не надано доказів, що підтверджували б викладені у позовній заяві обставини, натомість вказана позовна заява містить лише посилання на нормативно-правові акти; аналіз документів, які стосуються проведення процедур закупівель №1 та №2, свідчить про узгодженість поведінки товариства з обмеженою відповідальністю «Агенство безпеки «ЛЕГІОН» (далі - ТОВ «Агенство безпеки «ЛЕГІОН») і ТОВ "Енергобезпека-Комплекс" під час підготовки та участі у процедурах закупівель №1 та №2, що підтверджується, зокрема, наявністю трудових відносин між учасниками вказаних закупівель, надання учасниками у складі пропозицій конкурсних торгів ідентичних за формою і змістом документів; позивач документально не підтвердив, що підготовкою та/або збором документів пропозицій конкурсних торгів позивача для участі у процедурах закупівель залучалось товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційно-правовий центр Кондор», відтак, у АМК відсутні підстави для залучення вказаного товариства як співвідповідача до участі у справі АМК; у Рішенні наявний висновок про відмінність калькуляцій вартості послуг, наданих у процедурі закупівлі №2; інформація стосовно втрати позивачем у липні 2015 року печатки не врахована АМК, так як вона не спростовує висновків АМК та не підтверджує несанкціонованого використання такої печатки.
ТОВ «Агенство безпеки «ЛЕГІОН» 16.05.2016 подало суду клопотання про вступ у справу як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, мотивоване тим, що Рішенням АМК визнано, що ТОВ «Агенство безпеки «ЛЕГІОН» і ТОВ "Енергобезпека-Комплекс" вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції»; відтак, рішення суду стосовно визнання недійсним Рішення може вплинути на права та обов'язки ТОВ «Агенство безпеки «ЛЕГІОН»
Представники позивача і відповідача у судовому засіданні 16.05.2016 залишили вирішення питання стосовно залучення вказаної третьої особи до участі у справі на розсуд суду.
Відповідно до частин першої і другої статті 27 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін; їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора; у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.
З огляду на викладене, з метою всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин справи, враховуючи, що Рішенням АМК визнано ТОВ «Агенство безпеки «ЛЕГІОН», як і позивача по справі №910/6796/16, винними у вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладено штраф на вказані товариства, господарський суд міста Києва дійшов висновку про можливість залучення ТОВ «Агенство безпеки «ЛЕГІОН» до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Згідно з частиною першою статті 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є необхідність залучення до участі у справі третьої особи.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 27, 77, 86 ГПК України, господарський суд міста Києва
1. Залучити до участі у справі товариство з обмеженою відповідальністю «Агенство безпеки «ЛЕГІОН» (02660, м. Київ, вул. Попудренка, 52) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
2. Роз'яснити залученій третій особі, що вона користується процесуальними правами і несе процесуальні обов'язки сторін, крім права на зміну підстави і предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.
3. Відкласти розгляд справи на 13.06.2016 о 10 год. 40 хв.; судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-б, зал судових засідань №12.
4. Зобов'язати сторони:
- направити у судове засідання своїх повноважних представників, повноваження яких повинні бути оформлені відповідно до приписів статті 28 ГПК України; документи на підтвердження повноважень таких представників подати суду; визнати явку представників сторін в судове засідання обов'язковою;
- документи подавати суду в оригіналі для огляду та належним чином засвідчених копіях для долучення до матеріалів справи з урахуванням приписів статті 36 ГПК України і пункту 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55;
- письмові пояснення та документи завчасно надсилати на адресу суду поштою або подавати через відділ діловодства суду з супровідним листом з обов'язковим описом додатків у прошитому вигляді.
5. Позивача:
- надіслати товариству з обмеженою відповідальністю «Агенство безпеки «ЛЕГІОН» копію позовної заяви з доданими до неї документами; докази такого надіслання подати суду.
6. Третю особу:
- подати суду письмові пояснення по суті даного спору.
7. Звернути увагу сторін на необхідність дотримання ними вимог статей 22, 33, 34 та частини четвертої статті 74 ГПК України та на встановлений статтею 69 ГПК України строк вирішення спору.
8. Витребувані судом документи є обов'язковими доказами, необхідними для вирішення спору. У випадку неподання позивачем витребуваних судом документів позов буде залишено без розгляду відповідно до пункту 5 частини першої статті 81 ГПК України, у випадку ж неподання відповідачем таких документів спір буде вирішено за наявними у справі матеріалами згідно з приписами статті 75 ГПК України.
9. Попередити сторони, що при ухиленні від вчинення дій, покладених судом на сторони, до останніх можуть бути застосовані санкції, передбачені пунктом 5 статті 83 ГПК України.
10. Звернути увагу сторін, що відповідно до статті 80 ГПК України вони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії розгляду справи.
Суддя О. Марченко
Суддя Марченко О.В.
13.06.16 о 10:40 год.