"18" травня 2016 р. Справа № 903/300/16
За позовом Обслуговуючого кооперативу "Підгірський -5"
до відповідача: Ковельської міської ради Волинської області
про визнання недійсним рішення №51/16 від 27.02.2014 року, п.5 рішення №61/30 від 25.09.2014 року, визнання відсутності права власності на земельну ділянку.
від позивача: ОСОБА_1, дов. №03 від 04.04.2016 року
від відповідача: н/з
Права та обов'язки учаснику судового процесу роз'яснені відповідно до ст. ст. 20, 22 ГПК України.
Відводу складу суду не заявлено.
Суть: позивач - Обслуговуючий кооператив "Підгірський -5" звернувся з позовом до відповідача - Ковельської міської ради та просить:
- визнати недійсним з моменту прийняття рішення Ковельської міської, ради від 27.02.2014 року № 51/16 "Про надання дозволу на складання - проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Обслуговуючому кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Мотор-Ковель";
- визнати недійсним з моменту прийняття пункту 5 рішення Ковельської міської ради від 25.09.2014 року № 61/30 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення та надання земельних ділянок", яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки на надано Обслуговуючому кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Мотор-Ковель" безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 17158 кв.м. по вул. Підгірських (кадастровий номер 0710400000:15:006:0073) для гаражного будівництва за рахунок земель Ковельської міської ради, не наданих у власність чи користування;
- визнати відсутнім у Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Мотор-Ковель" права власності на земельну ділянку площею 17158 кв.м. по вул. Підгірських в м. Ковелі Волинської області, кадастровий номер 0710400000:07:005:0059) для гаражного будівництва.
Обґрунтовуючи позовні вимоги вказує, що оспорюваними рішеннями порушено права та законні інтереси територіальної громади м. Ковеля, пов'язані з незаконним вибуттям із її власності земельної ділянки площею 17158 кв.м. по вул. Підгірських, згідно плану території розміщення гаражного кооперативу та автостоянки на підставі рішення від 30.01.2014 року передбачено розміщення гаражного кооперативу на 110 гаражів та автостоянку на 165 місць, площею 1,71 га, що не відповідає статутним вимогам кооперативу, так як згідно статутних цілей кооперативу, забезпечити гаражами потрібно лише 29 членів кооперативу при умові, що вони є власниками автомобілів чи мотоциклів та внесли членські внески на будівництво кооперативу. Вважає, що розмір земельної ділянки переданий кооперативу з врахуванням кількості його учасників та відсутності зареєстрованих за ними транспортних засобів є необґрунтованим.
Щодо порушення прав кооперативу "Підгірський-5" оспорюваними рішеннями, пояснює тим, що згідно детального планування індивідуальної часткової забудови по вул. Вальсроде-Підгірських, затвердженого рішенням Ковельської міської ради №77/47 від 26.08.2016 року, на місці будівництва гаражів та автостоянки, передбачалась зелена паркова зона, при розміщенні не дотримається необхідна нормативна відстань до існуючих житлових будинків.
Представником позивача в судовому засіданні підтримано клопотання про залучення третіми особами без самостійних вимог на стороні відповідача: Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Мотор-Ковель", Державного агентства земельних ресурсів України в особі управління Держземагентства у Ковельському районі Волинської області, Державної інспекції сільського господарства у Волинській області.
Згідно ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Враховуючи положення даної статті, суд задовольняє клопотання позивача частково - залучає до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельний кооператив "Мотор-Ковель". В частині залучення третіми особами Державного агентства земельних ресурсів України в особі управління Держземагентства у Ковельському районі Волинської області, та Державної інспекції сільського господарства у Волинській області відмовляє, оскільки рішення зі спору не може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї із сторін.
Також на думку суду передчасним є питання про витребування доказів зазначених в прохальній частині позову.
Заява щодо забезпечення позову буде розглянута по суті в судовому засіданні при участі представників відповідача та третьої особи (отримання від них відповідних пояснень).
Відповідач пояснень по суті заявлених вимог не представив, згідно клопотання №62 від 17.05.2016 року, просить розгляд справи відкласти у зв'язку з неможливістю взяти участь в судовому засіданні.
На виконання ухвали суду від 06.05.2016 року позивачем надано додаткові пояснення.
Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 38, 77 ГПК України, суд -
1. Відкласти розгляд справи на 31.05.2016 року на 11:00 год.
2. Залучити третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельний кооператив "Мотор-Ковель" (вул. Вальсорде, 6, м. Ковель, Волинська область 45000).
3. Зобов'язати позивача направити відповідачу та третій особі додаткове пояснення № 12 від 17.05.2015 року (яке було надано суду 18.05.2016) про що докази надати суду.
4. Зобов'язати відповідача та третю особу надати суду пояснення з відповідними доказами та з врахуванням додаткового пояснення №12 від 17.05.2016.
5. Визнати явку представників сторін в судове засідання обов'язково.
Суддя С. В. Костюк