Справа № 229/1396/16-ц
Провадження № 6/229/29/2016
19 травня 2016 р. Дружківський міський суд Донецької області в складі:
головуючого - судді Панової Т.Л.
за участю секретаря Костіної І.В.
представника ВДВС ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківка подання заступника начальника відділу державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції про оголошення розшуку боржника ОСОБА_2,
заступник начальника відділу ДВС Дружківського МУЮ звернувся до суду з поданням, в якому зазначає, що у відділі ДВС Дружківського МУЮ перебуває виконавче провадження зареєстроване в ЄДРВП № 40100605 з примусового виконання виконавчого листа № 805/6283/13а від 12.09.2013 року, виданого Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 боргу на користь УПФУ у м. Дружківці на загальну суму 8582,72 грн.
В ході проведення виконавчих дій щодо встановлення майнового стану боржника було з'ясовано наступне:
-згідно відповіді ПФУ боржник на обліку не перебуває, пенсію не отримує, за трудовими та цивільно-правовими договорами не працює;
-згідно відповіді ДПІ у боржника відкриті рахунки в банківських установах відсутні;
-згідно інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно № 17462017 від 07.02.2014 року за боржником зареєстровано будинок в м. Дружківка, вул. Артемівська, 48. 11.03.2014 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника оголошення заборони на його відчуження.
-згідно відповіді відділу Держземагенства у м. Дружківці на території Дружківської міської ради, за даними державного земельного кадастру земельні ділянки за боржником не зареєстровані;
-за даними відділу ВРЕР з обслуговування м. Краматорськ та м. Дружківки, автомотранспорт за боржником не зареєстровано (відповідь від 20.08.2015 року, 26.03.2014 року, 22.07.2013 року, акт від 03.03.2016);
-згідно відповіді відділу адресно-довідкової робити Головного управління ДМС України, боржник зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1.
Боржник викликався до відділу, але на виклик не з'явилася.
В результаті виходу державного виконавця за адресою мешкання боржника, а саме: м. Дружківка, вул. Артемівська, 48, було встановлено, що боржник за місцем реєстрації не мешкає, про що був складений відповідні акти.
Впродовж здійснення виконавчого провадження було встановлено, що боржник ОСОБА_2 в добровільному порядку рішення суду не виконала та у разі виїзду за кордон, буде неможливим або ускладненим виконання даного рішення суду.
Просить оголосити у розшук ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1.
Представник відділу ДВС Дружківського МУЮ в судовому засіданні підтримав вимоги, які зазначені в поданні в повному обсязі, просить оголосити розшук ОСОБА_2 з підстав зазначених в поданні. Додатково пояснив ,крім заходів, які зазначені в поданні , інших заходів для встановлення місця перебувння боржника не застосовували.
Суд вважає, що подання про розшук ОСОБА_2 задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Пунктом 10 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 № 606-XIV регламентоване право державного виконавця звертатися до суду з поданням оголошення розшуку боржника.
Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону № 606-XIV у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.
Відповідно до п.3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства Юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо:
а) отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи;
б) отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника;
в) перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій;
г) отримання інформації щодо місця роботи боржника;
ґ) отримання інформації про боржника з інших джерел.
Організацію розшуку боржника - юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо). Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.
Судом встановлено, що 09.10.2013 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 805/6283/13-а, виданого 12.09.2013 р. Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості зі сплати єдиного внеску за 2011-2012 рр. у розмірі 8582,72 грн. (а.с.3,4).
На підтвердження викликів боржника, державний виконавець надав копії викликів від 13.05.15р, 17.11.14р., 14.03.16р, (а.с. 5-6), однак, доказів, що такі виклики дійсно направлялися на адресу боржника суду не надано.
Суд встановив, що під час проведення виконавчих дії з приводу виконання зазначеного виконавчого провадження державним виконавцем встановлено відсутність у боржника ОСОБА_2 права власності на земельні ділянки (а.с.10) та автомототранспорт (а.с.11-13), боржник на обліку в Пенсійному фонді України не перебуває, пенсію не отримує, за трудовими та цивільно-правовими договорами не працює (а.с.8), відкритих рахунків в банках та інших фінансових установах не має (а.с.9).
Суд встановив, що під час проведення виконавчих дії з приводу виконання зазначеного виконавчого провадження державним виконавцем встановлено наявність у боржника житлового будинку, що розташований за адресою: Донецька обл.., м.Дружківка, вул. Артемівська, 48, що належить ОСОБА_2 на праві власності, на який накладено арешт згідно постанови старшого державного виконавця Корнєєва А.О. від 11.03.2014р (а.с.5,14).
Суд встановив, що державним виконавцем встановлено зареєстроване місце поживання ОСОБА_2 за адресою: Донецька обл., м.Дружківка, вул. Артемівська,48 (а.с.7).
Виходами державного виконавця встановлено, що боржник ОСОБА_2 за вказаною адресою не мешкає, зі слів сина встановлено, що боржник мешкає в м.Костянтинівка. За якою саме адресою сину не відомо. Боржнику залишалися повістки про виклик до ВДВС Дружківського МУЮ, про що свідчать відповідні акти державного виконавця від 14.03.2016 року, від 13.05.2015 року,10.07.2015 року (а.с.15-17).
Відповідно до вимог ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець повинен здійснювати заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і Законом.
Суд вважає, що заступник начальника відділу ДВС Дружківського МУЮ, як державний виконавець, перед зверненням до суду не вжив усіх передбачених законодавством заходів, спрямованих на встановлення фактичного місця знаходження боржника, отримання інформації щодо місця його роботи, тобто отримання інформації про боржника з інших джерел.
Встановлені в актах державним виконавцем обставини відсутності боржника за місцем його реєстрації не є достатніми доказами, які б підтверджували, що ОСОБА_2 дійсно за цією адресою не проживає.
Інших доказів на підтвердження неможливості встановлення місця фактичного перебування боржника відділом ДВС Дружківського МУЮ суду не надав.
Державним виконавцем не була отримана інформації про боржника з інших джерел, зокрема від сусідів, тощо, чим не виконано вимог п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень.
Також державним виконавцем не доведено, що ним вичерпано весь перелік дій, передбачений Законом України "Про виконавче провадження» і всі вони виявилися безрезультатними.
Тому суд вважає, що клопотання заступника начальника відділу ДВС Дружківського МУЮ задоволенню не підлягає.
Держвний виконавець не позбавлений можливості повторно звернутися до суду з аналогічним поданням , після вжиття додаткових заходів по розшуку боржника.
Керуючись ст. 375 ЦПК України, на підставі ст. ст. 11,40 Закону України «Про виконавче провадження», п.3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень
в задоволенні подання заступника начальника відділу державної виконавчої служби Дружківського міського управління юстиції про оголошення розшуку боржника ОСОБА_2 відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили через пять днів з дня її оголошення, або після розгляду апеляційним судом.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Суддя: Т.Л.Панова