79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
11.05.2016р. Справа№ 914/713/16
За позовом: Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків молодіжного житлового комплексу «Каменяр», м.Львів
до відповідача: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Роксоляни 57», м.Львів
про визнання недійсним рішення установчих зборів, оформленого протоколом №1 від 07.02.2016р., недійсним статуту ОСББ «Роксоляни 57» та скасування державної реєстрації
Суддя Щигельська О.І.
при секретарі Горбань М.Ю.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2 - представники за довіреностями
від відповідача: ОСОБА_3 - представник за довіреністю, ОСОБА_4 - голова правління ОСББ «Роксоляни 57»
Суть спору: позов заявлено Об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків молодіжного житлового комплексу «Каменяр», м.Львів до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Роксоляни 57», м.Львів про визнаня недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку по вул.Роксоляни, 57 у м.Львові щодо створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Роксоляни 57» (м.Львів, вул.Роксоляни, 57, код ЄДРПОУ 40276208), що оформлене протоколом №1 від 07.02.2016р.; визнання недійсним статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Роксоляни 57» (м.Львів, вул.Роксоляни, 57, код ЄДРПОУ 40276208), затвердженого установчими зборами співвласників багатоквартирного будинку по вул.Роксоляни, 57 у м.Львові; скасування державної реєстрації Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Роксоляни 57» (м.Львів, вул.Роксоляни, 57, код ЄДРПОУ 40276208).
Ухвалою суду від 17.03.2016р. справу прийнято до провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні на 04.04.2016р. В судовому засіданні 04.04.2016р. оголошено перерву до 18.04.2016р. для надання можливості сторонам ознайомитись з долученими документами. В судовому засіданні 18.04.2016р. оголошено перерву до 11.05.2016р. для надання можливості позивачу подати витребувані судом документи.
Представникам сторін роз'яснено права згідно ст.ст. 20, 22 ГПК України.
Представники позивача в судове засідання 11.05.2016р. з'явивлись, долучили до матеріалів справи додаткові документи (вх.№18145/16 від 26.04.2016р., вх.№19607/16 від 06.05.2016р.). Позовні вимоги підтримали повністю з підстав, зазначених у позовній заяві та додаткових поясненнях (вх.№19606/16 від 06.05.2016р.). Просили позов задоволити.
Представники відповідача в судове засідання 11.05.2016р. з'явивлись, проти задоволення позовних вимог заперечили з мотивів, наведених у поданому ними відзиві (вх.№14072/16 від 31.03.2016р.). Просили у задоволенні позову відмовити.
Суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами, в яких достатньо доказів для прийняття рішення по суті спору, у відповідності до ч.3 ст.4-3 ГПК України, судом створювались сторонам необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, у зв'язку із чим передбачені у ст.77 ГПК України підстави для відкладення розгляду справи не вбачаються.
Розглянувши та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено таке.
Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків молодіжного житлового комплексу «Каменяр» (позивач по справі) створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків №57 та №59, що розташовані за адресою: 79052, м. Львів, вул. Роксоляни, відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» й зареєстроване як юридична особа 27.06.2002р. (ідентифікаційний код юридичної особи - 26231151), про що 11.07.2005р. зроблено відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №14151200000006024. Місцезнаходження ОСББ МЖК «Каменяр»: 79052, Львівська обл., місто Львів, вул. Роксоляни, будинок 57. Будинки №57 та №59, що розташовані по вул.Роксоляни у м.Львові передано на баланс ОСББ МЖК «Каменяр» згідно акту прийому-передачі житлового комплексу від 01.10.2002р.
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку по вул.Роксоляни, 57 у м.Львові, оформленим протоколом №1 від 07.02.2016р., створено ОСББ «Роксоляни 57» та затверджено його статут. Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проведено державну реєстрацію юридичної особи - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Роксоляни 57», про що 15.02.2016р. зроблено відповідний запис у реєстрі за №14151020000038163 (ідентифікаційний код юридичної особи - 40276208).
На думку позивача, ОСББ «Роксоляни 57» створене в порушення ч.3 ст.4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», оскільки в будинку по вул.Роксоляни, 57 ще у 2002 році було створене ОСББ МЖК «Каменяр», відтак створення нових об'єднань співвласників багатоквартирного будинку в даному будинку є неможливим в зв'язку з імперативною вказівкою Закону.
Позивач стверджує, що статут ОСББ «Роксоляни 57» не відповідає ч.3 ст.4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», а відтак, є недійсним. Таке порушення не може бути усунуто, враховуючи специфіку Закону, оскільки норма про те що ОСББ «Роксоляни 57» створене для обслуговування будинку по вул. Роксоляни 57 зачіпає саму мету створення і не підлягає зміні. Позивач також вважає, що вищевказані положення порушують права та охоронювані законом інтереси ОСББ МЖК «Каменяр», оскільки факт реєстрації та подальша діяльність ОСББ «Роксоляни 57» перешкоджає його статутній діяльності.
Зазначені обставини зумовили звернення ОСББ МЖК «Каменяр» до суду із позовною заявою про визнаня недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку по вул.Роксоляни, 57 у м.Львові щодо створення ОСББ «Роксоляни 57», що оформлене протоколом №1 від 07.02.2016р.; визнання недійсним статуту ОСББ «Роксоляни 57», затвердженого установчими зборами співвласників багатоквартирного будинку по вул.Роксоляни, 57 у м.Львові; скасування державної реєстрації ОСББ «Роксоляни 57».
Водночас, у своїх запереченнях відповідач звертає увагу на те, що впродовж 2012-2015р.р. між мешканцями будинків №57 та №59 по вул.Роксоляни в місті Львові існували конфлікти з приводу використання коштів ОСББ МЖК «Каменяр». Відтак, в грудні 2015 року власниками квартир та нежитлових приміщень в будинку №57 з метою ефективного використання внесків і платежів, захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, вирішено створити власне об'єднання співвласників багатоквартирного будинку. У зв'язку з відсутністю законодавчого регулювання процедури виходу з існуючого ОСББ МЖК «Каменяр», рішенням створити ОСББ «Роксоляни 57» співвласники квартир у будинку №57 по вул.Роксоляни у м.Львові реалізували своє право на управління багатоквартирним будинком у відповідності до ст.9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» й не може вважатись як друге створене об'єднання співвласників багатоквартирного будинку. Створення ОСББ «Роксоляни 57» та його реєстрацію проведено у відповідності до чинного законодавства, такі дії жодним чином не порушують прав позивача та мешканців будинку №59 по вул.Роксоляни у м.Львові, які залишаються членами ОСББ МЖК «Каменяр».
При вирішенні спору суд виходив з такого.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначає ОСОБА_5 України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку». ОСОБА_5 регулює порядок створення, реєстрації, реорганізації, діяльності і ліквідації об'єднань, асоціацій, а також відносини суб'єктів права власності щодо користування та розпорядження спільним майном співвласників у об'єднанні (стаття 2 названого Закону).
Згідно ст.1 цього Закону, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; співвласники багатоквартирного будинку (далі - співвласники) - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
Згідно ч.ч.1,4 ст.4 названого Закону, об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
В одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об'єднання. Власники квартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, об'єднаних спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, інженерною інфраструктурою, можуть створити одне об'єднання (ч.3 ст.4 ОСОБА_5 України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»).
Стаття 6 цього ж Закону визначено порядок створення об'єднання, скликання і проведення установчих зборів об'єднання. Зокрема, у даній статті Закону вказується, що об'єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Для створення об'єднання скликаються установчі збори. Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень. Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.
Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.
Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.
Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною дев'ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.
Письмове опитування під час установчих зборів об'єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" .
Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").
Установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут.
Державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.
Установчі документи об'єднання підписує голова установчих зборів або інша уповноважена зборами особа.
В ст.7 названого Закону зазначено, що статут об'єднання складається відповідно до типового статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства. У статуті має бути визначено таке: назва і місцезнаходження об'єднання; мета створення, завдання та предмет діяльності об'єднання; статутні органи об'єднання, їхні повноваження та порядок формування; порядок скликання та проведення загальних зборів; періодичність проведення зборів; порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них; перелік питань, для вирішення яких потрібна кваліфікована більшість голосів; джерела фінансування, порядок використання майна та коштів об'єднання; порядок прийняття кошторису, створення та використання фондів об'єднання, включаючи резервні, а також порядок оплати спільних витрат; перелік питань, які можуть вирішуватися зборами представників; права і обов'язки співвласників; відповідальність за порушення статуту та рішень статутних органів; порядок внесення змін до статуту; підстави та порядок ліквідації, реорганізації (злиття, поділу) об'єднання і вирішення майнових питань, пов'язаних з цим.
Статут може містити також інші положення, що є істотними для діяльності об'єднання та не суперечать вимогам законодавства. Включення до статуту відомостей про склад співвласників не є обов'язковим.
Так, як вбачається з матеріалів справи, при створенні ОСББ «Роксоляни,57», було визначено ініціативну групу у складі ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10В, ОСОБА_11, ОСОБА_12, що підтверджується протоколом №1 засідання ініціативної групи зі скликання і проведення установчих зборів ОСББ за адресою м. Львів, вул. Роксоляни,57 від 23 січня 2016 року. На засіданні вирішено підготувати установчі збори ОСББ, зокрема, оповістити всіх співвласників про проведення установчих зборів (список співвласників 1, 2, 3 під'їздів багатоквартирного будинку, який знаходиться за адресою м. Львів, вул. Роксоляни, 57, які письмово повідомлені про дату та місце проведення установчих зборів з відповідним повідомленням знаходиться в матеріалах справи).
07.02.2016 року було проведено установчі збори об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Роксоляни 57» (копія протоколу є в матеріалах справи), якими вирішено створити об'єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул. Роксоляни 57, ухвалити назву об'єднання - «Роксоляни 57», затвердити статут об'єднання. У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 67 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею - 4328,48 м. кв. (58,02% від загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.) Відповідно до ч.9 ст.6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» установчі збори від 07.02.2016р. повноважні приймати рішення.
07.02.-08.02.2016 р. було проведене письмове опитування співвласників квартир та нежитлових приміщень, які не взяли участь в установчих зборах. Згідно протоколу установчих зборів від 07.02.2016 р. було опитано 35 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею - 2253,24 м. кв. (30,20% від загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку).
Як вбачається з протоколу установчих зборів від 07.02.2016 р., додатків до нього, усі рішення з питань порядку денного прийняті більшістю голосів, а саме «За» проголосували 101 (сто один) співвласник, загальна площа квартир та нежитлових приміщень, яких становить 6507,42 м2 (87,22%), «Проти» проголосував 1 (один) співвласник, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень, власником якого він є, становить 73,75 м2 (1% від загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку).
15.02.2016 р. ОСББ «Роксоляни 57» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що підтверджується випискою з реєстру від 16.02.2016 р. Відповідно до пп. 5,7 ч.1 ст.28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», підставами для відмови у державній реєстрації є: порушення встановленого законом порядку створення юридичної особи, громадського формування, що не мас статусу юридичної особи; документи юридичної особи суперечать вимогам Конституції та законів України. Згідно з ч.1 ст.10 Закону України «Про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Таким чином, з наведеного вище аналізу норм спеціального закону та фактичних обставин справи, суд приходить до висновку, що ОСББ «Роксоляни 57» створене та зареєстроване з дотриманням порядку, передбаченого чинним законодавством України, статут ОСББ «Роксоляни 57» містить усі необхідні для нього положення, визначені вищевикладеною ст.7 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», реєстрація юридичної особи здійснена у встановленому законом порядку.
Твердження позивача про те, що рішення про створення ОСББ «Роксоляни 57» та його статут є незаконними, оскільки відповідно до ст.4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» в одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об'єднання, не заслуговує на увагу, виходячи з наступного.
Як вже вказано вище, до складу ОСББ «Каменяр» входили власники квартир та нежитлових приміщень будників №57 та №59 по вул. Роксоляни у м. Львові. Мешканцями будинку №57 вирішено створити власне об'єднання, що і було зроблено шляхом прийняття рішення установчими зборами об'єднання від 07.02.2016 року, що також не суперечить п.10.5 статуту Об»єднання співвласників багатоквартирних будинків молодіжного житлового комплексу «Каменяр» в редакції від 21.05.2001 року, що діяв станом на день проведення установчих зборів ОСББ «Роксоляни 57». Згаданим п.10.5 статуту передбачено, що реорганізація об»єднання проводиться лише рішенням загальних зборів (конференції) власників квартир, жилих і нежилих приміщень кожного будинку. Таким чином, в тому числі і у зв'язку з відсутністю законодавчого регулювання процедури виходу з існуючого ОСББ, рішенням створити ОСББ «Роксоляни 57» співвласники реалізували своє право на управління багатоквартирним будинком у відповідності до ст.9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», що не порушує також ст.4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», оскільки, як видно з матеріалів справи, будинки №57 і №59 не мають спільної прибудинкової території, не мають спільних інженерних мереж, кожен будинок має окремі вводи холодної води, теплопостачання, окремі теплові лічильники, електрощитові з обліком споживання загального електроживлення будинків є окремо в кожному будинку і мають окремий облік. Окрім цього, згідно рішення правління позивача від 30.06.15 року, з 01.07.2015 року облік та використання коштів проводився за будинками №57 та № 59 по вул. Роксоляни окремо.
Слід також зазначити, що в даному випадку суд не вбачає підстав для застосування до виходу з ОСББ аналогію закону, що регулює процедуру виходу з господарського товариства, оскільки, на відміну від господарського товариства, об'єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання (ст.4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»).
З наведеного, суд приходить до висновку, що створення ОСББ «Роксоляни 57» не порушує прав та законних інтересів ОСББ «Каменяр», в тому числі і мешканців будинку №59 по вул. Роксоляни, які залишаються членами ОСББ МЖК «Каменяр», а тому в задоволенні позову слід відмовити.
Відповідно до ч.1 ст.49 ГПК України, судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що судовий збір в слід покласти на позивача в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 22, 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд, -
1. У задоволенні позову відмовити повністю.
2. Строк і порядок оскарження рішення суду визначені ст.ст.91-93 ГПК України.
Повне рішення складено 16.05.2016р.
Суддя Щигельська О.І.