ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
15 квітня 2016 року м. Київ№ 826/5635/16
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Данилишин В.М., ознайомившись із позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1) до Національної поліції України (далі - відповідач) про:
- визнання протиправним та скасування наказу відповідача від 26 січня 2016 року №51 о/с "По особовому складу" щодо звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, оперуповноваженого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, зі служби в поліції за п. 5 (через службову відповідальність) ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" (далі - оскаржуваний наказ);
- поновлення ОСОБА_1 на посаді оперуповноваженого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві із виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Позов відповідає вимогам, встановленим ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Позов належить розглядати у порядку адміністративного судочинства. Підстави для повернення позову чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Разом з тим, під час підготовки справи до судового розгляду виявлено, що у дійсності оскаржуваний наказ оформлено не Національною поліцією України, а Головним управлінням Національної поліції України у місті Києві.
У зв'язку з викладеним, для забезпечення всебічного, повного і об'єктивного розгляду та вирішення справи у судовому засіданні протягом розумного строку виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів, а також проведення попереднього судового засідання для уточнення позовних вимог та заперечень проти позову, з'ясування питання про склад осіб, які повинні брати (братимуть) участь у справі, та вчинення інших дій, необхідних для підготовки справи до судового розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 69, 71, 79, 106, 107, 110, 111, 160, 165, 254 КАС України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі.
2. Питання щодо строку звернення позивача до суду з позовом, а також питання щодо складу осіб, які повинні брати (братимуть) участь у справі, та щодо позовних вимог розглянути та вирішити протягом судового розгляду справи.
3. Призначити у справі попереднє судове засідання, яке відбудеться 19 травня 2016 року о 16 год. 20 хв. в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал №37.
4. У попереднє судове засідання викликати сторін.
5. Запропонувати позивачу подати до суду: 1) власне письмове підтвердження того, що у провадженні інших судів України або органів, які у межах своєї компетенції вирішують спори, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет, з тих же підстав та не має рішень інших судів та органів з такого спору; 2) засвідчені копії наявних додаткових письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовується позов, у тому числі документів, на підставі яких суд міг би прийти до висновку про дотримання (пропущення з поважних причин) позивачем встановленого ст. 99 КАС України строку звернення до суду з позовом, а також якими підтверджуються: адміністративна процесуальна правосуб'єктність позивача; намір (намагання) позивача врегулювати спір у досудовому порядку та щодо результатів їх розгляду (крім тих, які долучено до позову як додатки); 3) письмові пояснення із зазначенням причин неможливості подання таких доказів для сприяння у витребуванні їх судом.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду: 1) два примірники письмових заперечень проти позову разом із засвідченими копіями наявних письмових доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються такі заперечення (у разі заперечення проти позову); 2) засвідчені копії оскаржуваного наказу, а також усіх наявних документів, які були взяті відповідачем до уваги при його оформленні (крім тих, які долучено до позову як додатки); 3) письмові пояснення із зазначенням причин неможливості подання таких доказів для сприяння у витребуванні їх судом.
7. Роз'яснити, що: у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч. 3 ст. 128 КАС України); якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, а також у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів (ч. 6 ст. 71, ч. 4 ст. 128 КАС України).
8. Копії ухвали разом з витягом про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст.ст. 49, 51, 53 КАС України, направити (вручити) сторонам у порядку та спосіб, встановлені ст.ст. 33, 35, 38 КАС України, роз'яснивши, що за заявою однієї зі сторін про неможливість прибуття до суду попереднє судове засідання може бути відкладено, якщо причини неприбуття будуть визнані судом поважними.
Відповідачу також направити (вручити) копії позову та доданих до нього документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту ухвалення.
Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.
Суддя В.М. Данилишин