Копія
Справа № 822/812/16
16 травня 2016 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіДанилюк У.Т.
при секретаріВарченко В.В.
за участі:представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області до приватного підприємства лікувально-спортивного оздоровчого комплексу "Поділля" про стягнення податкового боргу, -
26 квітня 2016 року позивач звернувся в суд з позовом до приватного підприємства лікувально-спортивного оздоровчого комплексу "Поділля", в якому просить стягнути з відповідача кошти у рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 30917,84 грн. з банківських рахунків та за рахунок готівки, що йому належить.
В обґрунтування позовних вимог зазначає про те, що дана сума є пенею, нарахованою у відповідності до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Вказав, що пеня була нарахована внаслідок несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового боргу за податковим повідомленням-рішенням (окремо як за основним платежем, так і за штрафними санкціями) та декларації з податку на прибуток.
Представники відповідачів в задоволенні позовних вимог просили відмовити. Відмітили, що нова податкова вимога про стягнення боргу відповідачем не виставлялась, хоча позивачем було повністю погашено податковий борг. При цьому відповідач про нараховану пеню повідомлений не був.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що приватне підприємство лікувально-спортивний оздоровчий комплекс "Поділля" зареєстроване як юридична особа (код ЄДРПОУ 32009685).
У відповідача наявний податковий борг в розмірі 30917,84 грн., що становить пеню, нараховану у день фактичного погашення податкового боргу (08.02.2016 р.) за час, який минув після закінчення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму боргу згідно:
- податкового повідомлення-рішення №0003262201 від 19.11.2013, заборгованість згідно якого становила 57310,11 грн. за основним платежем (нараховано 24493,65 грн. пені з 27.06.2014 по 07.02.2016) та 14667,14 грн. за штрафними санкціями (нараховано 6268,56 грн. пені з 27.06.2014 по 07.02.2016);
- податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 27.02.2015 р., заборгованість згідно якої становила 474 грн. (нараховано 155,63 грн. пені з 12.03.2015 по 07.02.2016).
Відповідно до п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин, далі - ПК України) відповідач зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (п.п.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України).
Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України неня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;
б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;
Аналогічна норма визначена пунктом 2.1.1 Наказу ДПА України від 17.12.2010 року №953 "Про затвердження Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2010 року за № 1350/18645.
Відповідно до п.п.129.3.1 п.129.3 ст.129 ПК України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.
Згідно п.129.4 ст.129 ПК України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Таким чином, позивачем у день фактичного погашення податкового боргу за час, який минув після закінчення встановлених ПК України строків погашення узгодженого грошового зобов'язання, як це передбачено пп. 129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПК України, було нараховано вищезазначену пеню.
Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Позивачем було надіслано приватному підприємству лікувально-спортивному оздоровчому комплексу "Поділля" податкову вимогу №1396-25 від 01.07.2014 року на суму 93895,18 грн.
Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Отже, враховуючи положення норм пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України та п.59.5 ст.59 ПК України, необхідності надсилання позивачу нової податкової вимоги податковим органом не було.
Суд звертає увагу відповідача на те, що положеннями ПК України не передбачено направлення податкової вимоги на кожну нову суму податкового боргу. Виставлення нової податкової вимоги на нову суму податкового боргу можливе лише після відкликання попередньої податкової вимоги за наявності підстав, передбачених ст. 60 ПК України.
Так, згідно п.п.60.1.1 п.60.1 ст.60 ПК України податкова вимога вважається відкликаною, якщо сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.
Тобто податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення податкового боргу платником за всіма видами податків і зборів.
При цьому грошові зобов'язання, які складають податковий борг, можуть змінюватись як кількісно, так і за видами податків. Тільки після того, як платник податків повністю погасить податковий борг, включаючи пеню (чого в спірному випадку не відбулось, оскільки пеня залишається несплаченою), податкова вимога буде вважатись відкликаною, а у разі виникнення в майбутньому суми податкового боргу - контролюючим органом має бути виставлена нова податкова вимога.
Отже, посилання представників відповідача на передчасність стягнення податкового боргу в зв'язку з тим, що нова податкова вимога не виставлялась, є безпідставними, оскільки заявлена до стягнення сума становить пеню, нараховану на суму несвоєчасно сплаченого узгодженого грошового зобов'язання. Крім цього, згідно картки особового рахунку наявність податкового боргу з моменту отримання відповідачем податкової вимоги не переривалась, тобто безперервність наявної у позивача податкової заборгованості не порушувалась.
Згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до п. 95.3-95-4 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Наявність заборгованості відповідача підтверджується наявними в матеріалах справи довідкою про суми податкового боргу станом на 06.04.2016 р., розрахунком суми позовних вимог, карткою особового рахунку.
З врахуванням викладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з Приватного підприємства лікувально-спортивного оздоровчого комплексу "Поділля" (код ЄДРПОУ 32009685) кошти у рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 30917 (тридцять тисяч дев'ятсот сімнадцять) грн. 84 коп., із банківських рахунків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 17 травня 2016 року
Суддя/підпис/У.Т. Данилюк
"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк