Справа № 819/457/16
12 травня 2016 р.м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючого судді Мартиць О.І.
секретарі судового засідання Гнатишин І.З.
за участю: представників позивача ОСОБА_1, довіреність №368/10 від 01.02.2016 року та ОСОБА_2, довіреність №468/10 від 10.02.2016 року,
відповідача ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовною заявою Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення заборгованості до державного бюджету, -
Кременецька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області звернулась до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу в сумі 5083 грн. 84 коп. в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, внаслідок чого виникла заборгованість перед бюджетом - пеня по сплаті земельного податку з фізичних осіб на загальну суму 5083 грн. 84 коп. У зв'язку з наявністю вищезгаданої заборгованості Кременецькою ОДПІ Головного управління ДФС у Тернопільській області виставлено та направлено на адресу відповідача податкову вимогу від 20.06.2014 року №59-17, з часу виставлення якої борг не переривався. Тому з метою забезпечення надходжень до Державного бюджету позивач реалізував право контролюючого органу на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків, яке виникає через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали з мотивів, викладених у позовній заяві та просили задовольнити в повному обсязі.
Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечив, пояснивши, що у його користуванні не перебуває жодної земельної ділянки, тому не зобов'язаний сплачувати платежів по земельному податку з фізичних осіб. Просив відмовити в задоволенні позову повністю.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд встановив такі обставини.
ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1) зареєстрований Шумською РДА Тернопільської області як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа 05.04.1996 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1000806112 від 05.04.2016 року та перебуває на обліку в Шумському відділенні Кременецької ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області як платник податків з 05.04.1996 року.
Відповідно до вимог статті 67 Конституції України та статті 36 Податкового кодексу України (далі - ПК України) на відповідача покладений обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Виконанням податкового обов'язку згідно пункту 38.1 статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
В порушення вищевказаних норм чинного законодавства України суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_3П несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми грошових зобов'язань. Як вбачається з матеріалів справи, станом на 25.03.2016 року на особовому рахунку відповідача числиться податковий борг в сумі 5083 грн. 84 коп., а саме пеня по сплаті земельного податку з фізичних осіб, що підтверджується карткою особового рахунку платника.
Дана заборгованість виникла у зв'язку з примусовим виконанням виконавчих листів, виданих Тернопільським окружним адміністративним судом в адміністративних справах №2-а-1970/3091/12, №819/3024/13-а та №819/497/14-а.
Так, відповідно до постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.09.2012 року у справі №2-а-1970/3091/12 позов Кременецької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби задоволено і стягнуто з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 податковий борг в сумі 20381 грн.41 коп. Дана сума включає податкову заборгованість по земельному податку з фізичних осіб в розмірі 15988,44 грн.
Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.12.2013 року у справі №819/3024/13-а позов Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Тернопільській області (Шумське відділення) задоволено, стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 податковий борг по сплаті земельного податку з фізичних осіб в сумі 15117,06 грн.
Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.03.2014 року у справі №819/497/14-а позов Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Тернопільській області задоволено та стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 податковий борг по сплаті земельного податку з фізичних осіб в розмірі 8844,36 грн.
У зв'язку з викладеним, суд звертає увагу на те, що правомірність визначення стягуваних з відповідача сум по сплаті земельного податку з фізичних осіб встановлена вищевказаними судовими рішеннями, а відповідно до ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
При цьому, суд не приймає до уваги лист Шумської міської ради від 30.09.2015 року №620 про те, що договори оренди на земельні ділянки на території міської ради з фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 за період 2005-2015 років не укладалися та за згаданий період в користування не надавались і довідки Шумського районного відділу державної виконавчої служби про відсутність заборгованості за виконавчими документами, оскільки питання стягнення заборгованості по земельному податку вирішено вищевказаними рішеннями суду.
Таким чином, до стягнення підлягає пеня по сплаті земельного податку з фізичних осіб в сумі 5083 грн. 84 коп., нарахована контролюючим органом на суму податкового боргу, що погашався в межах виконавчих проваджень з примусового виконання виконавчих листів, виданих Тернопільським окружним адміністративним судом в адміністративних справах №2-а-1970/3091/12, №819/3024/13-а та №819/497/14-а., за період з 09.12.2013 року по 01.09.2015 року, що підтверджується розрахунком заборгованості по платежах до бюджету станом на 25.03.2016 року по СПД - ОСОБА_3 та іншими матеріалами справи.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, контролюючим органом було виставлено та направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу №59-17 від 20.06.2014 року, яка отримана відповідачем 20.06.2014 року, про що свідчить його особистий підпис на корінці податкової вимоги Податкова вимога не була оскаржена, не скасована у встановленому законом порядку, а також не відкликалась позивачем.
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
В силу приписів пунктів 57.1, 57.3 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом;
Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
За таких встановлених обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення як обґрунтовано заявлені та підтверджені документально.
Керуючись ст.ст. 2,6,11,122,160-167,186,254 КАС України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1, АДРЕСА_1) податковий борг в сумі 5083 (п'ять тисяч вісімдесят три) грн. 84 коп. в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя Мартиць О.І.
копія вірна:
Суддя Мартиць О.І.