про закінчення підготовчого провадження і
призначення справи до судового розгляду
12 травня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/595/16
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Єресько Л.О.,
за участю:
секретаря судового засідання - Шевченко О.С.,
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Сиромятнікова В.В.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного Управління Національної поліції в Полтавській області про визнання наказу протиправним, зміни підстав та причин звільнення, -
28 квітня 2016 року позивач ОСОБА_3 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного Управління Національної поліції в Полтавській області , в якій просив:
- визнати таким, що не відповідає чинному законодавству, наказ Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 29.01.2016 № 12 о/с в частині формулювання підстави та причини звільнення рядового поліції ОСОБА_3, поліцейського батальйону патрульної поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Полтавській області;
- змінити наказ Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 29.01.2016 № 12 о/с в частині формулювання підстави звільнення ОСОБА_3, вказавши замість "ч. 6 ст. 73 Закону України "Про Національну поліцію", рапорт ОСОБА_3 від 28.01.2016 р." належну підставу, а саме : "рапорт ОСОБА_3 від 28.01.2016 р." та в частині формулювання причини звільнення ОСОБА_3, вказавши замість "через службову невідповідність (п.1 ч.1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію")", належну причину, а саме: "за власним бажанням (п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію")";
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Полтавській області привести наказ від 29.01.2016 № 12 о/с у відповідність до рішення суду та внести відповідний запис до трудової книжки ОСОБА_3 за умови її пред'явлення.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 травня 2016 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито та з метою вирішення питання пропуску строку для звернення до суду позивачем призначено попереднє судове засідання.
Представник позивача в попередньому судовому засіданні підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача заперечував проти задоволення позову, просили відмовити у задоволенні позовних вимог.
До судового розгляду спір між сторонами не врегульований.
В прохальній частині позовної заяви позивач просив поновити строк звернення до суду.
Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом. Нормою частини 3 статті 99 для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Вирішуючи питання про дотримання позивачем строку звернення до суду судом встановлено наступне.
Рядового поліції ОСОБА_3, поліцейського батальйону патрульної поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Полтавській області (за рахунок посади поліцейського батальйону патрульної служби поліції особливого призначення Головного управління Національної поліції в Полтавській області) згідно із Законом України "Про Національну поліцію" з 01.02.2016 за пунктом 5 частини 1 статті 77 (через службову невідповідність) наказом Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 29.01.2016 № 12 о/с.
До адміністративного суду позивач звернувся лише 28.04.2016.
Позивач обґрунтовує причини пропуску строку звернення до суду тим, що отримав копію наказу про його звільнення лише 27.04.2016.
Згідно розписки від 01.02.2016 позивачем отримано лише трудову книжку, військовий квиток та припис для постановки на військовий облік.
Частина 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Матеріалами справи підтверджуються доводи позивача про отримання ним наказу про звільнення лише 27.04.2016, а пояснення представника Головного управління Національної поліції в Полтавській області не спростовують даного факту.
Отже перебіг строку звернення до суду про оскарження свого звільнення розпочався для позивача з 27.04.2015.
На підставі вищевикладеного, суд вважає причини пропуску позивачем строку звернення до суду поважними.
Відповідно до частини 1 пункту 4 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.
За наслідками підготовчого провадження судом були проведені підготовчі дії, вирішено питання про поважність строку звернення до суду, витребувані додаткові докази та матеріали по справі, вирішено питання про коло осіб, які будуть брати участь у справі.
Враховуюче вищезазначене, суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтею 111, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Визнати причини пропуску строку звернення до суду позивачем поважними.
Закінчити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання наказу протиправним, зміну підстав та причин звільнення.
Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 15:00 19 травня 2016 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Полтавській області надати суду:
1) оригінал особової справи ОСОБА_3 в судове засідання для огляду;
2) детальну інформацію про проходження навчання та відрахування ОСОБА_3 з Тренінгового центру Головного управління Національної поліції в Полтавській області.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Повний текст ухвали складено 16 травня 2016 року.
Суддя Л.О. Єресько