ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
судового засідання
з питань відстрочення виконання судового рішення
25 квітня 2016 року 813/2585/15
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Потабенко В.А.
за участю секретаря судового засідання Петрика Р.І.,
за участі:
представника заявника (відповідача) - Швадченка Є.О., згідно довіреності,
представника позивача - Думич Н.Я., згідно довіреності,
розглянувши у судовому засіданні у м. Львові заяву комунального закладу Львівської обласної ради "Львівський обласний центр репродуктивного здоров'я населення" про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 17.06.2015 року у справі 813/2585/15, -
24.03.2016 року комунальний заклад Львівської обласної ради "Львівський обласний центр репродуктивного здоров'я населення" звернувся до суду із заявою за вх. № 7177 про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 17.06.2015 року у справі 813/2585/15 за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду до комунального закладу Львівської обласної ради "Львівський обласний центр репродуктивного здоров'я населення" про стягнення заборгованість в сумі 26797,73 грн., до моменту затвердження кошторису комунального закладу Львівської обласної ради "Львівський обласний центр репродуктивного здоров'я населення" на 2017 рік. Крім того, просив затвердити дату для добровільного виконання даної постанови - 17.02.2017 року.
Заявник мотивує свою заяву тим, що заборгованість не може бути погашеною, оскільки станом на дату звернення до суду з даною заявою, кошторисом, затвердженим на 2016 рік, не передбачено коштів для погашення даної заборгованості. Тому, враховуючи те, що комунальний заклад Львівської обласної ради "Львівський обласний центр репродуктивного здоров'я населення" є бюджетною установою, а кошторис на поточний рік не передбачає коштів на сплату боргу, заявник просить відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/2585/15 від 26.01.2016 року до затвердження кошторису підприємства на 2017 рік.
Представник заявника (відповідача) в судовому засіданні вимоги заяви про відстрочення виконання рішення суду підтримав та просив задовольнити.
Представник позивача в судовому засіданні проти відстрочення виконання рішення суду заперечила, просила відмовити, оскільки представником заявника не належним чином обґрунтовано відсутність коштів для сплати боргу.
Заслухавши пояснення представників заявника (відповідача) та позивача, розглянувши подану заяву та долучені до неї докази, суд вважає, що така не підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.
Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Постановою Верховного Суду України "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" від 26.12.2003 року № 14, а саме у п. 10 вказано, що суду при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, керуючись особливим характером обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).
Виходячи з цього, підставою для відстрочення рішення суду має бути наявність конкретної обставини, яка б ускладнювала виконання судового рішення. Тобто, при вирішенні питання про відстрочення виконання рішення суду, суд задовольняє таку заяву лише у виняткових випадках, які суд визнає, виходячи з особливого характеру обставин.
Як вбачається з матеріалів справи, жодних доказів, які б вказували на наявність вищевказаних підстав, що враховуються судом при вирішенні питання про відстрочення рішення суду, немає.
Тому, враховуючи те, що заявник не подав на вимогу суду жодних доказів на обґрунтування наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) у даній заяві, суд дійшов висновку відмовити у задоволенні даної заяви в повному обсязі.
Крім того, тривале невиконання рішення суду може призвести до ускладнення в реалізації основної функції стягувача, яка полягає у захисті державних інтересів та акумулюванні коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 167, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
у задоволенні заяви комунального закладу Львівської обласної ради "Львівський обласний центр репродуктивного здоров'я населення" про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 17.06.2015 року у справі 813/2585/15 за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду до комунального закладу Львівської обласної ради "Львівський обласний центр репродуктивного здоров'я населення" про стягнення заборгованість в сумі 26797,73 грн. відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст ухвали виготовлений 26.04.2016 року.
Суддя Потабенко В.А.